Кабы не хуже. А лучше не надо
Когда-то мольеровский Журден удивлялся: «Всю жизнь говорю, и, оказывается, – прозой. Вот уж не думал!» Мещанин, решивший перейти в более высокую сословную категорию, вдруг открыл для себя истину, которая всем остальным была давно известна. Но, сделав такое открытие, вдруг растерялся: оказывается, все правила простой речи ему надо учить заново.Нечто подобное происходит в жилищной сфере. Перейдя в другое «сословие», становясь собственниками, мы вдруг удивляемся, что это не только благо, но и ответственность, иными словами, к правам обязательно добавляются обязанности. А значит, не столь уж оно и сладкое, это бремя собственности, не каждому под силу. Однако никто от него не отказывается. Но и нести ответственность не хочет.
О чем речь? О весьма интересной, хотя и хрестоматийной ситуации: человек живет не на необитаемом острове, он в ответе за все, что происходит вокруг. Грязный подъезд? Ободранные перила? Выбитые стекла на лестничных клетках? И это его не касается? Нет, касается, да еще как. Когда звучит погребальный колокол по стареющему (умирающему!) дому, в котором он живет, отпевается и его благополучие. Ведь это он ничего не сделал, чтобы в доме была нормальная жизнь, это он дал ему угаснуть. А потому, с кого спрос? Заботился только о своей квартире, думал, что она, квартира, лучшее вложение средств? Но в результате ей грош цена. Никто не хочет переезжать в обветшалый, непривлекательный дом. Кого же ему винить? Некого. Только себя.
Но это – эмоции. Есть еще и правовые нормы. Согласно Гражданскому кодексу РФ, если в доме есть собственники (кстати, не обязательно все, достаточно только двух), они уже обязаны выбрать способ управления своим домом. Да, могут оставаться в родном ДЕЗе, но могут пригласить и частную компанию – их дело, но сам выбор обязателен. Задача одна – чтобы дом обслуживался хорошо. Решаться может разными способами, но решать ее должны все же сами собственники.
Уверен, многие слышат об этом впервые. А между тем есть еще один закон – «О товариществах собственников жилья», принятый в 1996 году, и он четко прописывает, как эту ответственность претворить на практике.
Прежде всего надо очертить кондоминиум (мудреное слово, но в последние годы мы к нему привыкли) – комплекс недвижимого имущества, за который они в ответе.
Это и сами их квартиры, и земля вокруг дома, и все постройки, находящиеся на ней, и все прочее.
Сформируют кондоминиум, потом можно подумать и о том, а не создать ли в доме товарищество? Не стать ли полновластными хозяевами дома? Нет, никто их к тому не неволит. Дело серьезное, можно и прогадать. Вдруг хозяйство окажется убыточным? К тому же, где они, деньги? Бюджет нищий, а город выделяет не средства на содержание жилищного фонда, а слезы. Не на свои же зарплаты содержать дом? Потому-то и относятся подозрительно к ТСЖ: никто не хочет оказаться банкротом.
Но оказывается, что в некоторых ситуациях деньги найти можно! И что не такое уж оно беззащитное и безденежное, наше жилое строение. Бывает, что и оно может приносить прибыль и тем самым увеличивать ту сумму средств, которая идет на обслуживание самого же дома. Не всякий дом, конечно, на это годится. Но и там, где есть возможности, нередко они остаются невостребованными.
Вот лишь некоторые примеры и пути заработка. Хороший фундамент, прочные стены, почему бы не надстроить дом (взяв, понятно, кредит в банке)? Появится мансарда, которая целиком и полностью будет принадлежать жильцам – а там сдавай, продавай, распоряжайся, как хочешь. Такие факты, между прочим, в Москве есть, хотя и единицы: надстроенные этажи дают дому такую прибыль, что ее хватает даже на квартплаты. Далее. Есть большие холлы с двумя выходами. Можно перегородить их, открыть в подъезде маленький магазинчик, а прибыль также переводить в бюджет дома на все его нужды. Главное, жильцы все могут делать сами, не надеясь на город.
Но прежде надо сформировать кондоминиум – комплекс недвижимого имущества, который можно было бы передать жильцам. И согласно распоряжению московского правительства этим занялись солидные городские структуры: Москомзем, Москомархитектура, Москомимущество. Их задача – не просто очертить владения граждан, но затвердить за ними права на собственность, навсегда вписав ее в Госреестр. Координировал и руководил всеми работами Департамент жилищной политики согласно утвержденной московскими властями Программы по развитию городского самоуправления.
И вот такие комплексы сформированы. Везде нашлись дома, которые только и ждут предпринимателей-жильцов. Незанятая ниша! По нынешним временам – редкая находка. Пусть деньги пойдут и не в личный карман жильцов, на содержание того же дома и прочие коммунальные расходы, но и это замечательно. Какой бы дом не мечтал об этом, чтобы увеличить свой бюджет? Остановка за малым: создать товарищество. Должно же какое-то юридическое лицо распоряжаться вдруг свалившимся богатством? Таким «лицом» и должны были стать ТСЖ.
С прошлого года сформировано порядка двух сотен кондоминиумов. Подготовили документы, рассказали людям, каким отныне они владеют богатством, а вместо оваций и радостных криков – угрюмое молчание. Не хотим в товарищество. Пусть будет все, как есть, пусть плохо обслуживается дом, пусть стареет, рушится, только меня оставьте в покое. Не хочу ничем заниматься. Хочу жить спокойно. И большинство отказалось объединяться в жилищные союзы.
Вот некоторые «отказники»: ул. Тверская, 8, стр. 1 (РУ «Тверская»), Зеленоград, корп. 406 (РУ №1), пр. Мира, 161 (РУ «Ростокино»), Варшавское шоссе, 131, корп. 2 ( РУ «Чертаново Южное»), Волоколамское шоссе, 3 (РУ «Сокол»), Бутырская ул, 7 (РУ «Савеловский») и другие.
По мнению начальника Управления координации деятельности ТСЖ и паспортизации Департамента жилищной политики и жилищного фонда Виталия Акимкина сейчас уже не та ситуация, когда в инертности стоит винить только жителей города. Подобное утверждение было правомерно, возможно, пять и даже три года назад. Положение меняется на глазах. И дело не в том, что сработала пропаганда (как раз разъяснительная работа среди жильцов по поводу создания ТСЖ ведется из рук вон плохо), а то, что дома стареют просто катастрофическими темпами, очередной ливень – и вот уже затопило три верхних этажа. Да и без стихийных бедствий чуть ли не каждый день случаются аварии в домах – старые, десятилетиями не обновляющиеся инженерные системы уже не выдерживают перегрузок.
Надо немедленно что-то предпринимать. Но у ДЕЗа, как всегда, нет средств. Тут-то и возникает мысль самим позаботится о себе. А сделать это можно только одним способом: объединиться в товарищество. Но кроме того, чтобы сформировать кондоминиум, надо рассказать людям, что делать, как вести хозяйство. Составить для дома бизнес-план, где расписать все его доходы и расходы. И все это – обязанность районных управ. А они ее как раз и не выполняют.
Ну ладно, ТСЖ. Как мы сказали, силком туда никого не тащат. Но ведь даже тот факт, что жильцы стали жить не просто в доме, а в кондоминиуме (соответствующий документ им вручили), тоже дает им определенное преимущество. Согласно закону о ТСЖ люди теперь могут выбирать способ управления домом – вместо опостылевшего муниципального РЭУ, откуда днями не дождешься ни слесаря, ни электрика, они могут нанять частную компанию, услуги которой не только лучше, но и дешевле. Не хотят и этого. Боятся забот? Где, мол, будем искать такую компанию? Да им не надо искать. Объявите о своем желании, подайте заявку в районную управу, а она обязана провести конкурс среди коммерческих организаций, найти среди них лучшую и предложить жильцам.
Но никто с такой просьбой не обращается. А районные управы радешеньки – меньше хлопот.
В результате городская программа по развитию в Москве жилищного самоуправления выполняется крайне тяжело. В этом году городским структурам предстоит сформировать еще две сотни кондоминиумов. Работа огромная, потребует немало сил и средств. А результат может не отвечать ожиданиям. Понятно, если к созданию жилищного самоуправления не подключатся местные власти, оно обречено на провал. Зачем же тогда бесполезно тратить бюджетные деньги?