Незаконнорожденные
Чтобы ими не стать, пора оформить договор соцнайма
О договоре социального найма «КР» пишет постоянно. Вроде все уже известно: что это за документ, для чего он может понадобиться, где и в какой срок нужно успеть его заключить. Тем не менее более 50 тысяч семей только в Юго-Западном округе оформлением договора пока не озаботились. Почему?
Получите письмо!
– Договоры социального найма заключаются до 1 декабря 2010 года, – рассказывает Надежда Бирюкова, заместитель начальника отдела по работе с населением Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮЗАО. – То есть вроде бы еще не поздно. Но если в нынешнем году у нас запланировано заключить 10 500 договоров соцнайма, то на будущий год эта цифра вырастает до 52 800. Уж не станем говорить, какая гигантская, нереальная нагрузка ляжет на работников, занимающихся оформлением документов, но и для граждан потраченное на это время возрастет многократно. Поэтому еще раз призываем москвичей: не оставляйте все на последний момент! Сегодня вам практически не придется стоять в очереди, да и все оформление займет ровно положенный месяц.
А пока народ не проснулся, жилищники подключили районные инженерные службы, которые проводят адресную работу по договорам. Из окружного жилищного управления туда на каждый дом направляется информация: сколько квартир находится в собственности города. Работники ГУ ИС по ней делают сверку с имеющимися у них финансово-лицевыми счетами. Если семья заключила договор соцнайма и ее состав не изменился, людей не беспокоят. Если же договора нет или кто-то родился, умер, вселился, по этому адресу направляется письмо с просьбой прийти и заключить (перезаключить) договор либо оформить к нему дополнительное соглашение.
Дети, родители, жены – вне очереди
– Мы сейчас работаем по такой схеме, – продолжает Надежда Ивановна. – Если договор уже заключен и наниматель (по-старому – ответственный квартиросъемщик) остался прежний, но произошли другие изменения, – оформляется лишь соглашение на новый состав семьи. А вот если изменился наниматель, то договор придется перезаключать. Выбор «главного» в квартире – дело ответственное, в нем участвуют все совершеннолетние члены семьи. На заявлении должен расписаться каждый, а при получении договора придется прийти лично. Хотя в конечном итоге наниматель и члены его семьи имеют равные права и обязанности.
Один из поводов заключения дополнительного соглашения – вселение на площадь нового члена семьи. Этот вопрос для жителей несколько упростился. Раньше, если на человека в отдельной квартире приходилось менее 10 кв. метров, а в коммунальной – менее 15 кв. метров, вселение на такую площадь рассматривалось окружной жилищной комиссией, и его могли разрешить или не разрешить. Теперь же независимо от наличия учетной нормы, если вселяются дети, мужья, жены или родители нанимателя, – согласие дается, что называется, по умолчанию, никаких разбирательств и разрешений. В паспортных столах новых жильцов регистрируют, а уже потом следует прийти для того, чтобы зафиксировать изменения состава семьи в договоре соцнайма. Причем сделать это можно не только в жилищном управлении, которое не для всех территориально удобно, но и в родном районном ГУ ИС, прямо у оператора, куда приносят платежки на оплату.
Кстати, там же имеет смысл оформить сам договор социального найма, ведь ГУ ИС работает по принципу «одного окна». С вас – заявление и паспорта, а весь остальной пакет документов работники формируют сами: делают копию ордера, развернутую выписку из домовой книги, готовят финансово-лицевой счет. Если же семья приходит для оформления договора в жилищную районную группу или окружное управление, собирать пакет документов придется самостоятельно.
Совхозный глюк
В каких же случаях надо идти непременно на Университетский проспект, 6 – в окружное жилищное управление, не довольствуясь районными организациями? Скажем так: когда возникают некоторые трудности.
К примеру, если утерян ордер, по которому семья вселилась в квартиру. И хотя люди тут ни в чем не виноваты и ордер хранился не у них, собирать справки в разных инстанциях о том, кем утерян ордер, приходится именно им. Но это бы еще полбеды. Случается, что в архиве получение жилой площади не подтверждают (то есть все эти годы, проведенные вами в родных стенах, – чистой воды галлюцинация). Хотя бюрократия при советской власти вроде бы процветала, многие договоры, оказывается, заключались словесно, и никого это не волновало.
Такое случалось, например, в городе Щербинке и его окрестностях, где жилплощадь предоставляли организации. На Ливинской улице, скажем, есть дома, где ордеров вообще не выдавали, а просто давали жилье по решению администрации и профсоюзной организации совхоза. И люди жили, не мороча себе голову никакими письменными подтверждениями своих взаимоотношений с этой самой администрацией. А теперь им, по-видимому, придется в суде доказывать свое право на заключение договора социального найма, а стало быть – дальнейшую жизнь на законных основаниях на своей же площади.
Откуда взялся брат?
Работая с договорами соцнайма, жилищники поневоле производят ревизию жилого фонда, и ситуации при этом возникают самые разные.
– Недавно был такой случай, – вспоминает Надежда Бирюкова, – выяснилось, что один гражданин в 2003 году без всяких разрешений и согласований вселился к своему двоюродному брату, а это ведь не первое родство – не сын, не супруг, не родитель. Когда мы спросили в районном паспортном столе, на каком основании он был вселен, нам ответили: по договору соцнайма. Но мы-то знаем, что в договоре его нет!
Теперь юридический отдел жилуправления будет разбираться, на каком основании этот человек обосновался в квартире, и дело вполне может кончиться выселением. Кстати, при заключении договоров соцнайма все документы просматривает юрист.
Молоткастый и серпастый
2009 год должен быть ударным по количеству оформленных договоров социального найма, а 2010-й – по качеству, на этот период оставляются самые сложные случаи. Надежда Бирюкова их назвала.
Например, выехал человек на постоянное место жительства за рубеж, а выписываться не стал, и где его теперь искать – непонятно. Есть бабушки, которые до сих пор сохраняют верность советскому паспорту, и предстоит еще убедить их заменить «молоткастый и серпастый» на действующий – российский. Бывает, люди теряются. Родственники о них особенно не распространяются, и соседи постепенно забывают. А потом, согласно развернутой выписке из домовой книги, выясняется, что дедушка уж три года как в психоневрологическом интернате, а брат – в заключении. Но и эти граждане, если они выбыли из квартиры после 1993 года, не утрачивают права на площадь. Ни приватизировать квартиру, ни заключить договор соцнайма без них невозможно. Ну и в «сложные случаи» входят обычные люди, просто не желающие заключать договор соцнайма, потому что – «А зачем?..»
Что ж, перечислим еще раз – «зачем». Чтобы иметь право обменять свою квартиру, вселить в нее родственников, получать субсидию на оплату коммунальных платежей. Чтобы вступить, наконец, в узаконенные отношения с городом и иметь об этом на руках документальное свидетельство. И чтобы дети или внуки не оказались когда-нибудь «незаконнорожденными», живущими на птичьих правах, как труженики совхоза с Ливинской улицы.
На заметку
Для оформления договоров социального найма жителям Юго-Западного округа следует обращаться:
- в ГУ ИС районов по месту жительства, имея при себе паспорта и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (оригиналы и ксерокопии). Прием ведется ежедневно, кроме понедельника и воскресенья;
- в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮЗАО (Университетский проспект, 6, корп. 1, окно № 1). Прием документов: вторник – с 14.00 до 18.00, пятница – с 9.00 до 13.00.
Или в жилищные отделы Управления по адресам:
- ул. Марии Ульяновой, 11 – районы Гагаринский, Ломоносовский, Обручевский;
- ул. Профсоюзная, 17, корп. 2 – район Академический;
- Балаклавский проспект, 24, корп. 1 – районы Зюзино, Котловка, Черемушки;
- ул. Теплый Стан, 9/4 – район Теплый Стан;
- ул. Островитянова, 29/120 – районы Ясенево, Коньково.