Выморочное имущество: от федерального – к муниципальному
«Соседняя комната давно пустует. Знаю, что сосед умер семь лет назад, наследники так и не объявились. Пользуясь случаем, я поселил туда своего племянника. Можно ли как-то оформить эту площадь мне в собственность, ведь она теперь ничейная? Фамилию не называю».
– Увы, действуете вы противоправно. Поясним суть дела.
Имущество, оставшееся после смерти ее бывшего владельца, у которого не оказалось наследников, называется выморочным. Согласно поправкам в третью часть Гражданского кодекса РФ, принятым федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 281-ФЗ, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение до сих пор не выдано, теперь переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно находится в субъекте Российской Федерации – в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, – то в собственность этого субъекта РФ. И жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Таким образом, отныне законодательством предусмотрена возможность наследования по закону выморочного имущества в виде жилых помещений не только самой Российской Федерацией, как это было раньше, но и ее муниципальными образованиями либо субъектами Федерации – городами федерального значения, на территории которых расположены указанные жилые помещения. Иное выморочное имущество, как и прежде, переходит в порядке наследования по закону в федеральную собственность.
Полагаем, что наследование выморочного имущества (жилых помещений) муниципальными образованиями и городами федерального значения поможет частично решить проблему нехватки жилья, предоставляемого муниципальными образованиями, Москвой и Санкт-Петербургом по договору социального найма гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий.
Льгота – собственнику и его семье
«Я – ветеран труда, живу с мужем в квартире, принадлежащей зятю, но льготы на оплату услуг по содержанию и ремонту жилого помещения нам не предоставляют. Правильно ли это?
Ирина Филипповна».
– Ветеранам труда предоставляются скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – жилой площади) государственного жилищного фонда или помещений, находящихся в их частной собственности, в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих; оплату в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения, электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда.
Скидка по оплате жилого помещения предоставляется только собственнику жилого помещения и членам его семьи, к которым относятся супруги, родители и дети. Если льготник является членом семьи собственника, то права на получение льгот в Москве он не имеет, и соответственно, члены его семьи тоже.
Ищите ответы в кодексах
«Какие нормативные акты регламентируют деятельность товариществ собственников жилья (ТСЖ)? Где должна осуществляться их регистрация?
Максим».
– В первую очередь правовой статус товариществ собственников жилья устанавливается Жилищным, а также Гражданским кодексами Российской Федерации. Федеральный закон «О товариществах собственников жилья», принятый еще в 1996 году, давно утратил силу.
Кроме того, федеральный закон от 29 ноября 2007 года № 278-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 федерального закона «О некоммерческих организациях» установил, что и действие самого названного федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, в связи с чем регистрация ТСЖ должна производиться в налоговых органах, а не в органах юстиции.
У адвокатов – своя палата
«Можно ли в Москве получить так называемого бесплатного адвоката для разрешения в суде жилищного спора?
Мария Адамовна».
– За конкретными именами и адресами советуем обратиться в Адвокатскую палату города Москвы.
В соответствии с постановлением правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. № 1040-ПП «О мерах по реализации закона города Москвы «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве» в настоящее время утверждены порядок выдачи справок о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в городе Москве в целях оказания бесплатной юридической помощи; порядок выплаты компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь, а также размер соответствующей компенсации расходов адвокату.
В постановлении есть утвержденные образцы справки, форма заявления и примерная форма соглашения об оказании бесплатной юридической помощи. Учтите, что выдают справки о среднедушевом доходе управления социальной защиты населения районов, на основании письменного заявления гражданина РФ.
Там от вас потребуется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, принадлежность к гражданству Российской Федерации и место жительства, а если этим занимается ваш представитель, то у него должны быть документы, удостоверяющие его личность и полномочия. Считаются доходы за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за справкой, и учитываются они в соответствии с нормативными правовыми актами по оказанию государственной социальной помощи. Справка оформляется и выдается в день подачи заявления, кроме случаев, когда необходима проверка достоверности представленных сведений.
О денежной стороне вопроса. Компенсации адвокату сейчас таковы: одна консультация по юридическим вопросам – 200 руб. (с выездом к месту жительства – 1000 руб. за один день); подготовка заявлений, жалоб, ходатайств и других документов юридического характера – 500 руб. за один документ; представление интересов в суде – 1000 руб. за один день участия; представление интересов в исполнительном производстве – 500 руб. за один день участия; представление интересов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях – 500 руб. за один день участия. При оказании адвокатом нескольких видов юридической помощи одному человеку компенсация выплачивается за каждый вид.
Отремонтировать дом непросто
«В каком порядке будет производиться капитальный ремонт жилых домов в Москве в ближайшие годы – существует ли какая-либо очередность?
Семья Федоровых».
– Очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов в г. Москве за счет средств городского бюджета и привлеченных средств установлена постановлением правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. № 1032-ПП «О Городской целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «Ответственным собственникам – отремонтированный дом» на 2008–2014 гг.».
Так, с 2008 по 2014 годы капитальный ремонт производится в рамках городской целевой программы для многоквартирных домов, построенных и принятых в эксплуатацию до введения в действие закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не определенных к сносу или реконструкции в течение последующих десяти лет, при соблюдении приоритетов очередности для указанных домов: тех, где созданы ТСЖ и иные объединения собственников помещений; с наибольшей степенью износа конструктивных элементов.
С 2015 по 2021 годы – путем предоставления ТСЖ и иным объединениям собственников, а также управляющим организациям субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, построенных и принятых в эксплуатацию после введения в действие названного закона, в которых собственники помещений производили отчисления на капитальный ремонт в порядке, определенном решением общего собрания собственников, и имеются помещения, находящиеся: в государственной собственности города; в собственности некоторых категорий физических лиц.
Основные цели названной программы: создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах, а также повышение их энергоэффективности; выполнение обязательств города по их капитальному ремонту.
Существенный нюанс. Начиная с 2009 года, капитальный ремонт в рамках программы в многоквартирном доме будет производиться, только если общее собрание собственников его помещений примет соответствующее решение.
Капитальный ремонт с отселением граждан, реконструкция, реновация и модернизация многоквартирных домов с этажностью пять этажей и менее, а также с деревянными и смешанными перекрытиями проводятся по отдельным правовым актам правительства Москвы.