Монетизация с человеческим лицом?
Жилищно-коммунальная реформа начнется с 1 января 2007 года. О ней 15 лет лишь говорили, да исправно повышали платежи. Толчок к подлинному развитию ей дал новый Жилищный кодекс РФ.С такого сенсационного заявления, сделанного директором направления «Городское хозяйство» Института экономики города Сергеем Сиваевым, развернулась дискуссия о дальнейших путях развития жилищно-коммунального хозяйства, организованная этим научно-практическим центром.
Почему же реформа начнется лишь со следующего года? Докладчик имел в виду постановление правительства РФ «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (№ 75 от 6 февраля 2006 г. Опубликовано в «Российской газете» 22 февраля с. г.), где в преамбуле установлено, что с 1 января 2007 года органы местного самоуправления и органы государственной власти Москвы и Санкт-Петербурга проводят открытые конкурсы таких организаций. Коренным образом меняется система взаимоотношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Жилищный кодекс определил, что отныне истинными хозяевами домов становятся собственники. Не привыкли? Что ж, жизнь научит. Стоит на один день зимой остаться в холодной квартире, как все жильцы дома немедленно соберутся и потребуют от теплоснабжающей организации выполнения договора. Не сами, – а через управляющую организацию, которую выберут, и которую будут содержать. Промедлит – разорвут с ней отношения.
Прежде все решала местная власть. Ее влияние сохранится и в новых условиях, но в той мере, в какой она является собственником помещений в данном доме – на равных правах с индивидуальными владельцами квартир.
А много ли их, собственников? Число москвичей, купивших или приватизировавших свои квартиры, уже приближается к 80 проц. Эта цифра вырастет еще. Какое обслуживание они захотят (и за какое заплатят) – такое и будет.
Но не разорят ли частники жильцов? Если компания займется внедрением энергосберегающих мероприятий (а потери ресурсов в доме – тепла, воды – составляют чуть ли не половину общего их объема), то плата за проживание скорее всего даже снизится.
Не менее серьезная проблема – а пойдут ли вообще коммерсанты в этот сектор бизнеса? Много денег не наваришь, учитывая, что в Москве только 40% жителей полностью платят за квартиру. Остальные – либо льготники, либо получают субсидии. Заметим, кстати, что в Москве – самый высокий уровень дотирования жилищно-коммунальных услуг. А, может, перейти к монетизации льгот, – прозвучало за «круглым столом»? Если в компанию поступит от каждого из жильцов 100-процентная квартплата, включая граждан льготных категорий, это сделает жилкомхозовский бизнес привлекательным. Люди не будут возражать только в том случае, если государство полностью возместит им расходы. Именно полностью, реально, а не символически, как это получилось с компенсацией медикаментов и санаторного обслуживания.