Живем по закону Москвы и думаем, прежде чем судиться
О том, какие перемены ожидают жителей переселяемых домов
в связи с вступлением в действие нового Жилищного кодекса, рассказывает начальник Управления реализации программ переселения Департамента жилищной политики Виталий Дорош.Для собственников
В соответствии со статьей 32 нового Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника «путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд». В столице порядок переселения регламентируется законом «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения».
Требования нового Жилищного кодекса, изложенные в статье 32, созвучны требованиям этого закона. И там, и там предусматривается предоставление собственникам при отселении как натурального возмещения – то есть конкретной квартиры, так и возмещения денежного. Но следует заметить, что в городе почти 100 процентов переселяемых граждан предпочитают получить квартиру. Новая квартира должна состоять из того же количества комнат и быть такого же метража, как прежняя, – то есть равноценной. Если же человек все-таки предпочитает денежное возмещение, то, по новому Жилищному кодексу, выкупную цену определяют из расчета рыночной стоимости жилого помещения. Выплачивают также компенсацию за убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием жилья, местом проживания, временным пользованием жилым помещением, приобретением жилого помещения и так далее. Это в законе новое.
Законом города Москвы определено, где эта квартира может быть предоставлена. При комплексной реконструкции районов, где расположены пятиэтажки, она предоставляется в районе проживания (кроме ЦАО и Зеленограда, где переселение происходит в пределах округа). По Жилищному же кодексу, как старому, так и новому, жилье при переселении предоставляется в границах города. Так что московский закон улучшает положение собственников при переселении по отношению к федеральному закону.
Для нанимателей
Основания для выселения нанимателя таковы: если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; если жилое помещение признано непригодным для проживания; если в результате капитального ремонта или реконструкции жилое помещение, которое занимает наниматель, не сохраняется. В таких случаях гражданам предоставляется другое жилое помещение. По новому Жилищному кодексу Российской Федерации (статья 89) нанимателю теперь, как и собственнику, предоставляется равноценное жилое помещение – такой же общей площади и с таким же количеством комнат, как прежняя квартира.
Однако законом «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения» определено, что нанимателю площадь предоставляется исходя из социальной нормы – 18 кв. м общей площади на человека. Закон города Москвы действует, он не отменен, и все органы исполнительной власти будут в данном случае по-прежнему им руководствоваться. Пока что пересмотр порядка предоставления жилья в связи с переселением городом не планируется, впоследствии перемены будут осуществляться поэтапно.
Если же гражданин отказывается от предложенной площади, соответствующей социальной норме, и требует, скажем, несколько отдельных квартир, то выходить в суд мы будем уже в соответствии с требованием федерального законодательства – то есть с площадью, равноценной прежней. Ведь решение суда будет основываться исключительно на российском законе. И если по новому Жилищному кодексу семье положена двухкомнатная квартира, а от предложенной соответствующей социальной норме трехкомнатной она отказалась, то весьма вероятно, что, по решению федерального суда, ей придется переселяться в «двушку». Так что перед тем, как выдвигать требования, стоит подумать.
Записала Мария Анисимова
Жилищный кодекс РФ
Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
…6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.