А платить будет Пушкин?
У нас в квартире «прописаны» пять человек. Местонахождение трех из них не известно. А я одна плачу за всех. Есть ли возможность их «выписать» в связи с тем, что уже целых пять лет они здесь не появляются и не сообщают, где они?
Лидия Терновская
В данном случае решающее значение имеет статус квартиры.
Если жилое помещение принадлежит вам на праве собственности, то «выписать», а вернее снять с регистрационного учета не проживающих в нем граждан, можно в судебном порядке по правилам статьи 31 Жилищного кодекса РФ как бывших членов семьи собственника. Исключение составляют граждане, которые были зарегистрированы в квартире на момент ее приватизации, но собственниками жилья не стали.
Если же жилье является муниципальной собственностью, и вы занимаете его по договору социального найма, то ситуация с «мертвыми душами» значительно усложняется.
В том случае, если хотите только сократить расходы по коммунальным платежам и квартплате, то рекомендую разделить оплату в судебном порядке. Такая возможность предусмотрена частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ.
Вопрос же о снятии с регистрационного учета граждан, долгое время не проживающих в муниципальной квартире, будет решаться только в судебном порядке с учетом положений статей 71 и 83 Жилищного кодекса РФ.
Во-первых, согласно позиции, изложенной в постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» признание отсутствующих граждан утратившими право пользования жилым помещением и расторжение договора социального найма возможно по иску заинтересованных лиц только в том случае, если непроживание в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера.
Во-вторых, при рассмотрении дела суд должен будет выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.
Схожая позиция была отображена Верховным Судом РФ и в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. № 5-В07-165, согласно которому юридически значимым обстоятельством при разрешении спора данной категории является добровольное выбытие ответчика из квартиры на иное место жительства, проживание по другому адресу в течение длительного времени, добровольный отказ от прав и обязанностей в отношении квартиры, где он имеет формальную регистрацию по месту жительства.
По комнате с носа
Я живу в одном общежитии, муж в другом. Эти общежития теперь принадлежат городу. Можем ли мы с мужем попробовать съехаться и потом это жилье приватизировать?
А.В. Корнюшина
Чтобы объединить комнаты, нужно произвести обмен жилых помещений.
Однако согласно пункту 4 статьи 100 Жилищного кодекса РФ наниматель специализированного жилого помещения, которым является комната в общежитии, не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения.
Поэтому прежде чем производить обмен комнат, их нужно закрепить за собой путем заключения договора социального найма.
Требовать заключить договор социального найма на комнату можно в том случае, если занимаемое жилье не имеет в настоящее время юридического статуса общежития, или же, имея его, фактически общежитием уже не является.
Вы указали, что жилые дома, где расположены занимаемые комнаты, переданы в собственность г. Москвы. Это значительно упрощает дело, так как согласно жилищному законодательству в отношении муниципального жилья с вами должен быть заключен договор социального найма, после чего можно обменять комнаты.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма, допускается с согласия в письменной форме членов семьи нанимателя и наймодателя жилья – Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Обмен жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц.
Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований Жилищного кодекса РФ о правилах вселения граждан в муниципальные квартиры.
Условия, при которых обмен жилыми помещениями по договорам социального найма не допускается, указаны в статье 73 Жилищного кодекса РФ.
Что касается возможности приватизации жилья, то после заключения договора социального найма вы сможете беспрепятственно приватизировать комнаты.
Напоминаю, что бесплатная приватизация жилых помещений продлена до 1 марта 2013 г.
Приватизированные комнаты также можно будет обменять, совершив гражданско-правовую сделку.
При этом вышеуказанные требования Жилищного кодекса РФ, регламентирующие обмен неприватизированного жилья, уже не будут для вас обязательны.
А в доме – двор проходной
В нашем подъезде есть квартира, которой пользуются приезжие из ближнего зарубежья (дворники, в основном). Ничего не имеем против, они хорошие рабочие, но постоянно меняются. Семья сменяет семью, видимо, по вахтовому методу. А потому они не вступают в наш ТСЖ (он отдельно от ДЕЗа) и частенько становятся должниками по коммунальным платежам, а долг город пытается распределить на всех собственников. Ордер там выписан на одного человека, но это явно подставное лицо и найти его невозможно. Что нам делать?
Г.С. Сливко
Образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных платежей и квартплате можно взыскать только в судебном порядке и только с непосредственного абонента поставляемых услуг – нанимателя муниципальной квартиры.
Конечно, то, что, по-видимому, временные жильцы проживают в квартире без регистрации, делает невозможным определить конкретного неплательщика. Но это ни в коем случае не дает права ДЕЗу во внесудебном порядке начислять долг на жителей других квартир многоквартирного дома.
В данном случае управляющей компанией иск может быть предъявлен только к тем гражданам, которые проживают в квартире, согласно имеющимся у Федеральной миграционной службы сведениям.
В случае повторного начисления чужого долга рекомендуем обратиться в межрайонную прокуратуру г. Москвы с жалобой на незаконные действия управляющей компании, а также подать исковое заявление в суд с постановкой вопроса о компенсации понесенных убытков.
Также отметим, что временные жильцы муниципальной квартиры не могут быть приняты в члены ТСЖ, так как для этого необходимо быть собственником жилья в многоквартирном доме.
Ответы подготовили юристы М. Болдинова, А. Григорян, А. Дубасова, М. Зеленев, А. Маркова, В. Порубиновская