Москва выпрямляет кривую демографии
Говорят, о государстве можно судить по тому, как оно заботится о стариках и детях. Похоже, у нашего государства проснулись «отцовские» чувства. А еще раньше пробудились «материнские» – у Москвы.
Растут вместе со столицей
Выпрямлять кривую демографии столица взялась несколько лет назад. А уходящий 2007-й был объявлен в Первопрестольной Годом ребенка. И девиз для такого случая выбрали публицистически приподнятый: «Растем вместе с Москвой!»
Город не пожалел денег на выполнение специально ориентированной комплексной программы. Причем этот крупный городской проект не заканчивается с боем курантов – он плавно перерастает в Год семьи, объявленный в России.
На какую же помощь (льготы, пособия и меры социальной поддержки) могут рассчитывать семьи с детьми в Москве?
Требуется 2,2 ребенка
По данным Департамента семейной и молодежной политики, в Москве зарегистрировано почти 2,8 млн. семей, из них 1,2 млн. воспитывают несовершеннолетних детей.
Среди московских семей преобладают малодетные: их средний размер (извините за цифру с запятой) – 2,8 человека.
Чтобы население не сокращалось, на семью необходимо иметь минимум 2,2 ребенка. А сегодня в среднем – 1,14. Но не все так печально: на протяжении последних лет в столице наблюдается постоянный рост рождаемости. За десять лет число новорожденных выросло на 40 процентов. Если в середине 1990-х в столице появлялось на свет 65–70 тысяч младенцев, то в прошлом году – 97 тысяч. А в нынешнем (его итоги скоро подведут) Москва, очевидно, побьет рекорд рождаемости. По прогнозам, в декабре впервые за много лет, возможно, родится 100-тысячный малыш за год! Всего же за одиннадцать месяцев 2007-го зарегистрировано рождение 92 353 детей. Так что до рекорда осталось совсем чуть-чуть. И хочется верить, что в демографический прирост внесли свой вклад не столько мигранты, сколько социальная политика города.
Мэр Юрий Лужков считает эту позитивную тенденцию результатом мероприятий, которые реализуются в рамках программ строительства жилья для молодых семей, а также решения социальных вопросов, деньги на которые выделяются из городского бюджета.
Примечательная деталь: итоги Года ребенка власти города во главе с мэром рассчитывают подвести в новогоднюю ночь в одном из московских роддомов.
Будущим мамам
Начнем с них. Что полагается женщине в связи с беременностью и родами?
Федеральные выплаты
1. Женщина работает или учится, либо является военнослужащей.
Пособие рассчитывается так же, как по временной нетрудоспособности. Продолжительность оплаты зависит от сложности родов и числа появившихся на свет отпрысков. А сумма – от среднемесячного заработка (денежного довольствия, стипендии), но она не может превышать максимальный размер. С 1 сентября 2007-го максимальный размер пособия по беременности и родам составляет 23 400 руб. Ранее было 16 125 рублей.
2. Женщина не работает.
Пособие по беременности и родам выплачивается, если она была уволена в связи с ликвидацией организации в течение 12 календарных месяцев со дня предоставления декретного отпуска. К тому же она должна быть признана безработной.
Пособие рассчитывается, исходя из 300 руб. в месяц, и составляет:
– за 140 дней – 1400 руб.,
– за 156 дней – 1560 руб.,
– за 194 дня – 1940 руб.
Кроме этих пособий будущая мама может рассчитывать на единовременное вспомоществование. Правда, при условии, что она встала на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель). Размер пособия – 300 рублей.
Городские выплаты
Москвички, готовящиеся стать мамами, вправе получить дополнительные городские пособия, аналогичные федеральным. Для будущих мамочек, признанных безработными, размер выплаты рассчитывается, исходя из 500 руб. в месяц:
за 140 дней – 2333 руб.,
за 156 дней – 2600 руб.,
за 194 дней – 3233 руб.
Для москвичек, вставших на учет в ранние сроки беременности (до 20-й недели), размер пособия составляет 500 рублей.
Человек родился!
Что полагается семье в связи с рождением ребенка?
Единовременные федеральные выплаты.
1. Федеральное пособие по рождению составляет 8000 рублей.
2. Материнский капитал. Это понятие, напомним, ввел федеральный закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Закон вступил в силу с 1.01.2007 года. Размер материнского капитала составляет 250 000 рублей. Но начать распоряжаться этими деньгами можно не раньше, чем через три года после рождения второго (или последующего) ребенка.
Получить компенсацию, о которой идет речь, можно только раз.
Мужчины также могут рассчитывать на материнский капитал (другое его название – семейный), если они являются единственными усыновителями второго и последующих детей, и судебное решение об усыновлении вступило в силу после 1 января 2007-го.
Потратить деньги можно на улучшение жилищных условий или на образование отпрыска, а также на формирование накопительной части трудовой пенсии.
Единовременные городские выплаты:
– денежная компенсация на возмещение расходов в связи с рождением ребенка – 10 000 рублей (до 1.01.2007 года было 2000 руб.);
– денежная компенсация на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей – 15 000 рублей на семью;
– дополнительное пособие молодым семьям (до 30 лет) в связи с рождением ребенка: на первого ребенка – пятикратная, на второго – семикратная, на третьего и последующих детей – десятикратная величина прожиточного минимума, установленная правительством Москвы в среднем на душу населения на дату рождения ребенка. Для справки: прожиточный минимум в Москве в третьем квартале 2007-го составил 5795 руб. на душу населения.
При этом получение единовременных денежных выплат одного вида не лишает семьи права на получение других видов пособий, независимо от среднедушевого дохода семьи.
Многодетная семья
1. Ежемесячные пособия. Назначаются семьям москвичей, среднедушевой доход которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Москве на душу населения.
Размер пособия составляет:
– для родителей-одиночек – 750 руб.;
– для детей, родители, которых уклоняются от алиментов, и детей военнослужащих срочной службы – 450 руб.;
– на остальных детей – по 300 руб. на ребенка.
Пособие выплачивается каждому ребенку до достижения им 16 лет, а если он учится в общеобразовательном учреждении, то до 18-ти.
Кроме детей из многодетных семей, право на пособие имеют и матери, родившие десять и более детей. Выплата устанавливается к пенсии, независимо от вида получаемой пенсии.
2. Ежемесячные компенсации.
Они даются в связи с ростом стоимости жизни семьям:
– с тремя-четырьмя детьми – 500 руб. на каждого ребенка;
– с пятью и более детьми – 600 руб. на каждого ребенка.
На возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет полагается 550 руб. на ребенка.
На приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения в общеобразовательных учреждениях – 1000 руб.
На проезд в городском пассажирском транспорте – 770 руб. на семью с пятью и более детьми.
Семьям, имеющим десять и более детей, ежемесячная компенсация устанавливается на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, учреждении начального, среднего и высшего профессионального образования – до 23 лет) – 550 руб.
Кроме ежемесячных компенсаций, многодетные семьи вправе рассчитывать на:
1) Ежегодную компенсационную выплату к Международному дню семьи.
2) Ежегодную компенсационную выплату ко Дню знаний.
Эти виды материальной помощи устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи и выплачиваются семьям, имеющим десять и более детей.
3) Льготы и натуральную помощь.
Троекратное спасибо
Прежде всего, нужно определиться, под какую категорию подпадает ваша семья, ведь от этого зависят предоставляемые льготы.
Многодетная семья – это семья, имеющая трех и более детей (в том числе усыновленных, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 16 лет. Или до 18 лет, если они обучаются в общеобразовательных учреждениях.
Малообеспеченная семья – семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного правительством Москвы.
Студенческая семья – семья, где оба родителя или одинокая мать (отец) учатся очно в высших учебных заведениях.
Малообеспеченная семья
1. Деньги. По сравнению с прошлым годом размер ежемесячного городского пособия на ребенка увеличен в 2–2,5 раза и составляет:
– одиноким матерям (одиноким отцам) – 750 руб.;
– на детей разыскиваемых родителей и военнослужащих срочной службы – 450 руб.;
– остальным семьям – от 150 до 300 руб.
2. Льготы и натуральная помощь.
Студенческая семья
1. Ежемесячное пособие.
Оно назначается семьям москвичей, среднедушевой доход которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве в расчете на душу населения. На детей в возрасте до 16 лет (учащихся в общеобразовательных учреждениях – до окончания обучения, но не более чем до достижения 18 лет).
Размер пособия составляет:
– для одиноких матерей (отцов) – 750 рублей на ребенка;
– для других детей – 300 рублей.
2. Для студенческой семьи с ребенком предусмотрена также ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на малышей в возрасте до трех лет. С 1 января 2007 года размер такой выплаты составляет 1650 рублей.
3. Льготы и натуральная помощь.
Молоды – до семидесяти!
В уходящем году город ввел в практику ряд новшеств, призванных улучшить материальное положение семей с детьми и детей-сирот.
1. Дети-сироты обеспечивались бесплатным жильем во внеочередном порядке. В программу 2007-го включены 598 детей-сирот; по состоянию на середину декабря им предоставлено 452 квартиры. До конца года плановое задание по обеспечению детей-сирот бесплатным жильем будет выполнено полностью.
2. Действие программы «Молодой семье – доступное жилье» распространено на следующие категории граждан, постоянно проживающих по месту жительства на законных основаниях в Москве не менее десяти лет и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005-го:
1) Семьи, удовлетворяющие определению «молодая семья» (оно дано в постановлении правительства столицы от 13.12.2005 г. № 994-ПП «О втором этапе Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2006–2008 гг.»), в которых возраст супругов не превышает 35 лет включительно.
2) Семьи, суммарный возраст супругов в которых не превышает 70 лет:
– ожидающие рождения ребенка (при представлении справки о беременности сроком не менее 28 недель);
– усыновившие (удочерившие) несовершеннолетнего ребенка;
– имеющие ребенка в возрасте до пяти лет;
– имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
3. В рамках реализации программы обеспечения жилыми помещениями 2007 года производится ускоренное обеспечение жильем:
– семей, состоящих на жилищном учете и имеющих пять и более детей. В частности, в 2007-м в программу включены 203 таких семьи, всем им уже предложены варианты решения жилищного вопроса;
– семей с несовершеннолетними (в возрасте до 18 лет на 1 января 2007-го) детьми-инвалидами – колясочниками, принятыми на учет до 01.03.2005 года. Всем им уже предложены варианты решения жилищного вопроса;
– семей с несовершеннолетними детьми-инвалидами. В 2007-м начата реализация программы ускоренного обеспечения жильем таких семей, состоящих на жилищном учете. Программа рассчитана на три года (2007– 2009). В нынешнем году квартирами обеспечены семьи, проживающие в коммунальных квартирах и общежитиях (более 700 семей). В 2008-м будет предоставлена возможность бесплатно улучшить жилищные условия семьям с несовершеннолетними детьми-инвалидами, принятым на учет из отдельных квартир до 01.01.2001, в 2009-м – принятым на учет до 01.03.2005.
4. С 1 сентября 2007 года введена новая система ценообразования, дифференцирующая цену продаваемого очередникам жилья в зависимости от сроков их пребывания в очереди и наличия льгот. Так, для граждан, простоявших в очереди, например, двадцать лет, цена новой квартиры будет определяться с коэффициентом 0,3 от ее строительной себестоимости (т.е. кв. метр будет стоить менее десяти тыс. рублей).
Кроме того, введена в действие норма, согласно которой размер первого взноса в договоре купли-продажи жилья у города определяется наличием в семье детей и может быть снижен до десяти процентов от указанной строительной себестоимости.
Также с 2007-го всем очередникам, имеющим трех и более детей и приобретающим жилье у города по городским жилищным программам, списываются 30 кв. метров из стоимости приобретаемой квартиры. На списание стоимости 10/14/18 кв. метров при рождении детей могут рассчитывать семьи всех очередников, заключивших договор купли-продажи квартиры у города.
С 2007 года действует положение, согласно которому очередники, приобретающие жилье по программе социальной ипотеки, имеют право на приостановку платежей по кредиту на срок декретного отпуска.
Льготы по оплате ЖКХ
Многодетным семьям с тремя и более детьми в возрасте до 16 лет (а также старше, если они учатся в общеобразовательных школах) предоставляются следующие льготы:
– оплата в размере 30 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, электроэнергии, газа, горячего водоснабжения или подогрева воды) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
– освобождение совместно проживающих детей от платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов и оплаты стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов другими совместно проживающими членами семьи в размере 50 процентов независимо от вида жилищного фонда.
Для семей с десятью и более детьми в возрасте до 16 лет (или старше, если они учатся в общеобразовательных школах) установлены следующие льготы:
– оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилья (в коммунальных квартирах – жилой площади) государственного и муниципального жилищного фонда в пределах социальной нормы площади;
– оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, электроэнергии, газа, горячего водоснабжения или подогрева воды) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
– оплата в размере 50 процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
От щедрот уходящего года
В 2007 году в столице помимо льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг введена и денежная компенсация:
– семьям с тремя-четырьми детьми – 400 руб. в месяц на семью;
– с пятью и более детьми – 800 руб. в месяц на семью.
На заметку
Льготы и выплаты семьям с детьми, установленные с 1 января 2007-го, будут сохранены в полном объеме и в 2008-м – в Год семьи.
Пеленки от города
Кроме перечисленных льгот и компенсаций, московские власти оказывают семьям с детьми так называемую натуральную помощь. Например, бесплатный проезд на городском и подземном транспорте. Такое право с 1 января 2007 года предоставлено:
– одному из родителей в многодетных семьях;
– одному из родителей инвалида с детства в возрасте до 23-х лет, обучающегося в образовательном учреждении;
– опекуну (попечителю) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– приемному родителю;
– патронатному воспитателю.
К натуральной помощи также относятся бесплатное питание, комплекты детского «приданого», лекарства, различные путевки в оздоровительные санатории, посещение музеев, парков и т.д.
Полезные адреса и телефоны
За дополнительной информацией по вопросам денежных выплат и льгот звоните на «горячую линию» Департамента социальной защиты населения г. Москвы по телефону: 291-34-78.
Справки по программе «Молодой семье – доступное жилье»: 629-47-17 или 629-69-50.
Автоответчик по программе «Молодой семье – доступное жилье»: 675-71-08 (круглосуточно).
Где об этом сказано
1. «Комплексная программа дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год» (утверждена постановлением правительства Москвы от 21.11.2006 г. № 928-ПП).
2. Закон столицы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
3. Закон столицы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка».
4. Закон столицы от 28.01.2004 г. № 4 «О молодежи».
5. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
6. Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ (ред. от 20.04.2007 г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Уважаемые читатели!
У рубрики «Справочное бюро» – маленький юбилей: она появилась ровно три года назад и с тех пор не сходит со страниц газеты. О том, что материалы «СБ» ждут и читают, – судим по вашим письмам и звонкам. По «жанру» – это что-то вроде памятки для читателей, в которой даются ответы на вопросы, касающиеся жилища. В первую очередь – те, которые связаны с законодательством.
Вот лишь несколько тем выпусков «СБ», опубликованных в конце 2007-го.
Квартира от города. Кто вправе рассчитывать на помощь Москвы в решении жилищного вопроса. И какие в этом плане могут быть варианты.
Расписка. Для чего она нужна, и как правильно ее составить.
Если случился личный дефолт. Какие последствия ждут должников, взявших ипотечный кредит, и что нужно и можно делать в такой ситуации.
Целый «сериал» посвящен сделкам с недвижимостью. Например, покупке жилья. В каждой «серии» рассказывалось о том, какие шаги необходимо предпринять для преодоления того или иного этапа на пути к заветной цели – квартире. От поиска подходящих вариантов до государственной регистрации. В нескольких выпусках рассказали также о том, как правильно продать жилплощадь.
Еще одна тема – обмен без обмана и другие сделки с жильем под гарантии правительства Москвы.
На одно лишь перечисление тем уйдет много газетной площади. Поэтому ради ее экономии ограничимся словами: «и многое другое»…
О «много другом» редакция намерена поговорить и в наступающем году. Потому обращаемся с просьбой: напишите, о чем бы вы хотели прочитать в «Справочном бюро». На какие вопросы получить ответы? Советуйте, подсказывайте. Обязательно учтем!