Только бы вместо, а не в придачу
Минэкономразвития подготовило проект постановления правительства о создании Государственного жилищного надзора, который должен прийти на смену жилищным инспекциям.
Проектом предлагается признать утратившим силу постановление правительства РФ от 26.09.1994 № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации».
Под государственным жилищным надзором в проекте понимается выявление и пресечение нарушений требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе к: жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений; выбору способа управления многоквартирными домами; установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; созданию и деятельности ЖСК, ТСЖ; оснащению жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Факт появления нового контролера, который будет присматривать за управляющими компаниями, следить за качеством коммунальных услуг и правильностью расчета оплаты, может говорить только о том, что прежние инспекции с задачей не справились, и контроль решено ужесточить. Действительно, несмотря на многочисленные меры властей, управляющие компании продолжают воровать деньги жильцов и уходить от ответственности. Кроме того, извечная российская проблема – когда правая рука не ведает, что творит левая.
Как отмечается разработчиками проекта, в настоящее время в Российской Федерации контроль в сфере ЖКХ носит децентрализованный характер и осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, что не позволяет проводить единую политику в области обеспечения сохранности и безопасности жилищного фонда. Этим занимаются и региональные, и федеральные власти, и муниципаьные в лице жилищных инспекций, а еще Роспотребнадзор и прокуратура плюс всевозможные инспекции – санитарные, пожарные, охраны окружающей среды и пр. О неразберихе этих проверок, в результате которых, в первую очередь, страдают простые жильцы, «КР» писал не раз (в частности – № 33 от 6 сентября «Вошло в привычку штрафами лечить»). Разработчики постановления надеются, что создание Госжилнадзора эту ситуацию исправит.
Хорошо бы. Вот только научены мы горьким опытом, что от перемены мест слагаемых частенько сумма все же меняется – и, как правило, в худшую для простых людей сторону. Чем обернулась передача контроля в сфере ЖКХ на местный уровень, известно. Теперь может вернуться централизованный государственный контроль. Само собой, новая структура потребует колоссальных людских и материальных ресурсов. При этом прежние-то никуда не денутся, им чем-то надо заниматься. Где гарантия, что в ТСЖ помимо госинспектора снова не придет проверяющий из пожарного, санитарного и прочих надзоров с требованием уплатить умопомрачительный штраф?