Загубить ДЕЗы – легко, перевоспитать трудно
Идеологи скорейшего становления рыночных отношений в сфере управления многоквартирными домами были бы только рады кончине государственных унитарных предприятий – ДЕЗов. Дескать, тормозят развитие жилищной сферы.
Но, одно дело, если бы они почили от трудов своих, проиграв в тяжкой конкурентной борьбе за голоса собственников с многочисленными частными компаниями. А когда без всякой причины, без единого соперника за спиной, в банкротах оказываются успешные предприятия, то это вызывает тревогу…
Эти истории у многих москвичей на слуху, но все же напомним о них. В 2009 году жители района Арбат получили единые платежные документы с банковскими реквизитами некой ООО «УК Арбат». Никто ее не выбирал. Все знали, что в их домах управляет ГУП ДЕЗ, договора собственниками не расторгались, значит, они были действующими. Жители всполошились и выяснили, что без их ведома по подложным документам 138 домов были переданы двум частным компаниям. Их заранее создали чиновники района и зарегистрировали в ЕРУ (едином реестре управления многоквартирными домами Москвы). В ООО «УК Арбат» таким образом ушло 95 домов, в ООО «УК Центр» – 43 дома. В 13 из них решение о смене управляющей компании было принято правлениями фальшивых ТСЖ.
В результате успешный ГУП за три месяца 2009 года практически обанкротился. Его кончину оформили протоколом заседания балансовой комиссии управы, согласно которому решение ликвидировать ГУП ДЕЗ принято потому, что «за 2009 г. предприятие имело убыток в размере 1884 тыс. руб. Выручка 2009 г. сократилась в 2 раза по сравнению с предыдущим годом».
Бюджетные субсидии и средства жителей потекли к частникам. Только в 2010 году ООО «УК «Арбат» получило из казны города 14 млн. руб.
Уголовное дело возбудили по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере»).
По тому же сценарию «слепили» рынок УК и в Пресненском районе. В управление ООО «ДЕЗ Пресненского района» было передано 350 домов из 770, еще 123 – ООО «УК Компания ЭЖНФ», которым руководит родственница одного из соучредителей ООО ДЕЗ. То есть большая часть жилищного фонда района попала в руки одной семьи. Эксплуатационные службы района по указке сверху переоформили договора подряда на ООО «ДЕЗ Пресненского района» (коммерческая структура с уставным капиталом 10 тыс. руб., учредили которую три физических лица). Туда перешли работать сотрудники ГУП ДЕЗ. А в штате самого ГУП осталось шесть человек. Директор встреч с жителями избегает…
Жители 40 домов провели собрания, на которых заявили о решении вернуться в ГУП. Но кто их слышит? Люди ничего не могут сделать, несмотря на поддержку управы.
По мнению уполномоченного по правам человека в Москве Александра Музыкантского, в Москве начался переход «от липовых ТСЖ к липовым УК». Районные ГУ ИС повсеместно переводят обслуживаемые ДЕЗами дома в частные компании на основании подписи председателя правления ТСЖ (зачастую сотрудника того же самого ГУ ИС) или поддельных протоколов голосования общего собрания собственников. При этом ни в одном документе не прописана ответственность УК за ухудшение состояния дома за время ее правления, зато создать ее может любое физическое лицо.
Когда «арбатское» дело дошло до прокуратуры, выяснилось, что все имеющие отношение к скандалу документы в ГУ ИС уничтожены. Прокуратура заявила, что определить законность принятия решения о смене УК невозможно. Но тогда нельзя и заключать договоры о получении УК «Арбат» городских субсидий! Однако ГУ ИС округа такие договоры подписывает, бюджетные деньги уходят на счета УК «Арбат».
Неожиданное появление частных УК на самых «лакомых кусках» не случайность, а тенденция, связанная с желанием получить монополию. При этом абсолютно не учитываются интересы ни жителей, ни города, который планировал держать ГУПы на подхвате в тех домах, где частные УК окажутся несостоятельными.
Примерно так воплощается на практике призыв экс-мэра Москвы – отправить ГУП ДЕЗ в собственное плавание с собственной ответственностью…