Дома с жителями оказались меж двух огней
Микрорайон Гавриково в Южном Бутове заселяли в 2002 году. Новоселам сразу предложили вступить в ТСЖ, которое застройщик ЗАО «СУ-155» организовал аж в девяти домах, передал в управление ДЕЗу и забыл про свое детище. Так на бумаге и просуществовало несколько лет это уникальное «чудовище о девяти головах», пока на горизонте не замаячил Илья Муромец – новый Жилищный кодекс. Он, собственно, и разбудил жителей…
Братская «помощь»
Эльвира Барабаш и Лариса Журавлева – члены инициативной группы:
– Мы решили создать ТСЖ в каждом из девяти домов. Но выяснили, что ТСЖ как юрлицо уже существует, и сначала нужно его ликвидировать, а уж затем организовывать новые. Провели общее собрание, на котором решали – реанимировать формально существующее ТСЖ или… Прежде всего занялись поисками документации и тех, кто имел прямое отношение к созданию товарищества. В ДЕЗе, управе слышали одно: «Зачем вам это надо?» Тогда обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы. Это единственная организация, которая начала нам помогать. Так с ее помощью инициативная группа и разбирала завалы вплоть до введения в действие нового Жилищного кодекса.
Он и дал нам карты в руки, обязав каждого собственника выбрать способ управления. В прежнем ТСЖ было девять 17- и 14-этажных домов. Это 2 175 квартир, во многих зарегистрировано по нескольку собственников. Провести общее собрание было нереально. Решили организовать голосование в заочной форме, начали готовить документы. Каждую бумагу согласовывали с Департаментом жилищной политики. На это ушел почти год.
Вдруг в январе узнаем, что и ДЕЗ собирается проводить у нас общее собрание по выбору способа управления. Обратились к специалисту по работе с населением дирекции Галине Цветовой, предложили действовать совместно, ведь документы у нас уже готовы. У инициативной группы не хватало списков собственников, зато ДЕЗ ими располагала. Нам предоставили списки лишь по трем домам. На этом наше партнерство и закончилось.
И все же мы раздобыли списки и разослали уведомления всем собственникам заказными письмами, как того требует ЖК. Несмотря на это, ДЕЗ и управа инициировали «свое» собрание.
Вскоре нашу группу пригласили на совещание в ДЕЗ Южного Бутова. Там мы заявили, что только собственники, а никак не дирекция, могут выступать инициаторами собрания. В ответ нам сообщили о намерении организовать альтернативную инициативную группу. И это было сделано. Несмотря ни на что, голосование, инициированное нами, все-таки состоялось.
А теперь о главном. Для чего мы хотим создать ТСЖ? Как у юрлица у товарищества есть много способов защиты имущественных интересов собственников и возможностей влиять на работу управляющей организации.
Мы не собираемся разрывать с дирекцией отношения. В ближайшие годы ДЕЗ останется нашей управляющей организацией, но работать будет под нашим контролем. Когда сложится четкая система работы эксплуатирующих организаций, проанализируем их рейтинги и будем проводить открытый конкурс на право эксплуатировать наши дома.
«Признать недействительным!»
В конце февраля в Департаменте жилищной политики прошло совещание, на котором были расставлены точки над «i» в этом конфликте. Рассказать об этом лучше беспристрастным языком протокола. Вот выдержки из документа:
Виталий Акимкин, Марина Одинец (Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы):
– Инициативная группа членов ТСЖ «Гавриково» обратилась в департамент как к полномочному представителю города Москвы части жилых помещений с уведомлением о проведении общего собрания по выбору способа управления девятью многоквартирными домами. Материалы, представленные для голосования (повестка дня, уведомление, бланк решения), оформлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ…
Одновременно управой района Южное Бутово и ГУП ДЕЗ при участии старших по отдельным домам и подъездам было инициировано проведение общих собраний в этих домах. Анализ представленных управой материалов показал, что собрания были проведены с нарушениями законодательства, в связи с чем не могут быть признаны состоявшимися, а результаты голосования – действительными…
Андрей Нечаев (заместитель главы Управы района Южное Бутово), Виталий Мостаков (директор ГУП ДЕЗ Южного Бутова):
– Мы старались оказать инициативной группе посильную помощь, но есть другие инициативные жители, которые против ТСЖ. Поэтому нам следовало бы сохранять нейтралитет. Вопрос был недостаточно понятен, считали, что наше участие необходимо для того, чтобы вовремя (до 1 марта 2006 года) провести собрание по выбору способа управления домами, как того требовал закон. Ведь законом эта дата была перенесена на 1 января 2007 года, а установки давались нам раньше.
Виталий Акимкин:
– Сложившаяся ситуация является следствием недостаточной компетенции управы и ГУП ДЕЗ района Южное Бутово… Именно управа района обязана оказывать содействие инициативам жителей в создании ТСЖ и передаче им домов в управление. Необходимо создать условия для того, чтобы инициативная группа членов ТСЖ «Гавриково» могла завершить голосование…
Решение: Признать недействительными итоги заочных голосований, проводимых управой и ГУП ДЕЗ района Южное Бутово, так как нарушены требования Жилищного кодекса РФ по организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
Считать целесообразным завершить собрание в заочной форме, проводимое по инициативе членов ТСЖ «Гавриково».
Провести проверку знаний ответственных специалистов управ районов и ГУП ДЕЗ ЮЗАО по вопросам управления многоквартирными домами в свете Жилищного кодекса РФ, деятельности домкомов…
Префектура – не третейский суд…
Город сказал свое веское слово. За работу, гавриковцы! Да не тут-то было. Альтернативная инициативная группа развернула бурную деятельность по признанию результатов голосования недействительными. В высокие инстанции посыпались письма от «недовольных». Обратились в префектуру ЮЗАО. Там собрали совещание, попытались посодействовать разрешению конфликта. Лицом к лицу за одним столом оказались две инициативные группы. Представитель ДЕЗа Ольга Кузнецова огласила результаты альтернативного голосования. Выходило, что за исключением собственников двух домов, остальные, включая владельца городской доли – единодушно отдали бразды правления ДЕЗу.
Лариса Журавлева из инициативной группы недоумевала:
– Я ничего не знаю о повторном голосовании. Ко мне как к собственнику никто не обращался, мне не вручали уведомление.
Вразумительного ответа от представителя ДЕЗа не прозвучало. Совещание закончилось ничем. Вскоре альтернативщики подали иск в суд о признании недействительными результатов голосования и о ликвидации ТСЖ «Гавриково». В соответчики призвали инициативную группу и Департамент жилищной политики.
Законно избранное правление ТСЖ до сих пор не может добиться от ДЕЗа передачи документов на дома. Обратились в ДЕЗ с предложением сесть за стол и разработать договор управления, который бы устраивал собственников. Оттуда по сей день молчок.