Юрий Захаров: «Время строить планы»
Восток Москвы – один из самых динамично развивающихся столичных округов. Большой промышленный потенциал, реконструкция сложившихся кварталов, масштабные планы жилищного строительства… Итогами прошлого года и перспективами на 2009-й корреспонденты «КР» поинтересовались у заместителя префекта Восточного округа Юрия Захарова.
Больше всех в городе
– Юрий Дмитриевич, каким был в социальном плане минувший год, все ли удалось сделать?
– Год сложился для нас благоприятно. Все доходы, которые планировали, получили. Выполнили намеченное. Это относится прежде всего к социальной сфере, поскольку программа по округу социально ориентированная – 70 процентов всех средств направляется на здравоохранение, образование, физкультуру и спорт, соцзащиту москвичей, в первую очередь малоимущих.
В 2008 году на Востоке сдали 15 детсадов, 11 физкультурно-оздоровительных комплексов – больше всех в городе. В том числе – два ФОКа возвели за счет окружного бюджета. Один появился на Большой Косинской улице в районе Косино-Ухтомский, другой – на улице Уральской в Гольянове. Теперь у нас в каждом районе по одному спорткомплексу, а идея была – не меньше двух. Сейчас разрабатываем еще три проекта с акцентом на семейные занятия.
Кстати, мы восстанавливаем преданные когда-то забвению спортплощадки, ремонтируем их по 30–35 в год. Несмотря на кризис, собираемся провести эксперимент – сделаем две крытые площадки с навесом, чтобы можно было заниматься спортом при любой погоде. Деньги зарезервировали. Хотим пойти чуть дальше, чем обычно, – сделать на таких крытых площадках искусственный лед.
Еще ввели в прошлом году почти 250 тыс. кв. метров жилья, две школы, одну поликлинику в новом микрорайоне Кожухово. После реконструкции открылся родильный дом № 20, его финансировали на паях с городом.
Остаются под защитой
– Не скорректировал ли кризис социально-экономическую программу развития округа?
– К сожалению, коррекция бюджета на этот год происходит. Но сокращение финансирования не затронет социальную сферу, не уменьшится непосредственная помощь малоимущим москвичам. Эти статьи расходов остаются неприкосновенными. Более того, при необходимости мы их увеличим, произведем перераспределение, чтобы люди во время кризиса не пострадали. У нас есть такая возможность – перебросить до 10 процентов средств. По округу получается немалая сумма – порядка 180 млн рублей.
– Не будет ли идти перераспределение средств за счет промышленного сектора?
– Мы оставляем программу поддержки промышленных, малых и средних предприятий. Практика предоставления субвенций продолжится, просто помощь будет более конкретной и адресной. В первую очередь – производственным предприятиям, которые работают с полной отдачей и где задействовано максимальное число людей.
Конечно, 46 млн рублей, которые собираемся направить на помощь предприятиям, можно было бы отдать социалке. Но прекрасно понимаем, что если не будем поддерживать реальный сектор экономики, та же социальная сфера на следующий год получит еще меньше.
Кто первый успел…
– Что можно сказать об инвестиционной программе на 2009 год?
– По округу, как и по городу, инвестиционная программа сокращена на 30–40 процентов, но основные жизнеобеспечивающие направления остались. Это строительство метро в районе Новокосино, Четвертого транспортного кольца и транспортных развязок в Косино-Ухтомском и Вешняках-Выхине.
Хотя строительство коммерческих домов затормозилось, планы по социальным – сохраняются. В 2009-м намечено возвести 250–300 тыс. кв. метров жилья. Продолжается реконструкция пятиэтажного фонда в микрорайоне 1-2 Гольяново за счет горбюджета. Ведется реконструкция в Богородском, начнутся работы в кварталах 47–49 в Северном Измайлове. Будет развернуто новое строительство на месте сноса ветхого жилья на Соколиной Горе, в Измайлове и Богородском.
В этом году построим четыре детских сада, три ФОКа (плюс четыре – задел прошлого года). Хотим привести в божеский вид наши поликлиники. Договорились с Департаментом здравоохранения, что округ выделит на ремонт дополнительно 110 млн рублей, а город – на оборудование. В прошлом году таким же образом отремонтировали все наши женские консультации.
Инвестиционная программа округа в этом году будет в основном проектная. По решению префекта Николая Евтихиева все затраты на проектную документацию остались на прежнем уровне. А по некоторым направлениям, возможно, даже увеличатся. Кризис кризисом, но работа продолжается. Время строить планы. Мы хотим использовать этот трудный период для максимальной подготовки проектной документации, чтобы сразу начать строительство, когда появятся деньги. Ведь прежде до 70 процентов времени на возведение того или иного объекта уходило на согласование проектной документации.
По городской инвестиционной программе есть договоренность с департаментами Москвы. Если у нас появляется проектная документация, утвержденная в экспертизе, то город пойдет навстречу. Вопрос поставлен так: есть документация – будет обеспечено финансирование. Кто первый успел, тот и получит деньги на строительство. Сейчас именно таким образом решается вопрос по кадетскому корпусу. У нас уже есть утвержденный проект на строительство спортзала для кадетов.
Отдельной строкой
– Какие планы на Год равных возможностей?
– На программу для инвалидов выделяются дополнительные средства отдельной строкой в программе социально-экономического развития округа. На 2009 год запланировано порядка 28 млн рублей. Продолжается эксперимент в районе Ивановское по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями. Это наш пилотный проект, который со временем распространится и на другие районы.
Устанавливаем подъемники там, где проживают инвалиды. Но это очень затратная статья. Кроме установки, надо найти средства на эксплуатацию и сохранение. Из-за действий вандалов подъемники быстро выходят из строя. А антивандальные платформы, которые мы устанавливаем, требуют еще и наличия оператора.
В городе принята общая концепция создания безбарьерной среды. Все вновь строящиеся, реконструируемые и капитально ремонтируемые объекты обязательно приспосабливаются для инвалидов. По программе капитального ремонта дорог теперь все тротуары, пешеходные переходы, дороги должны иметь съезды и заезды для маломобильных граждан. Деньги предусматриваются большие, но это разовые затраты.
О нашем собеседнике
Юрий Дмитриевич Захаров родился в 1959 году в Рязанской области. Окончил экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Работал на заводе «Салют», в исполкоме Первомайского района, в Лицензионной палате, префектуре Восточного округа. С 2004 года – заместитель префекта ВАО, руководит работой комплекса финансов, экономической и промышленной политики. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Женат, имеет двоих детей. Увлекается хоккеем, лыжами, плаваньем.