Три плюс два… плюс ноль
В Зеленограде – три тысячи семей очередников. По словам главного специалиста Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Зеленоградском округе Марианны Орловой, в минувшем году 173 семьи справили новоселье. На 2007-й в план обеспечения жильем включены еще 169.
Основная проблема в работе с очередниками заключается в том, что все семьи хотят получить либо несколько квартир, либо новое жилье и оставить то, в котором живут. Однако несколько квартир одновременно предоставляется только многодетным семьям – им дают сразу блок на один финансово-лицевой счет: смежные квартиры на одном этаже или весь этаж.
Если же семья большая (10–15 человек), но не многодетная, ее расселяют частями по принципу: один год – одна квартира. Каждый год кто-то, получив жилье, переезжает; обеспечение оставшихся членов семьи переходит на следующий год. И так до тех пор, пока не будет выдержана социальная норма обеспечения.
Из-за специфики Зеленограда – а жилье здесь предоставляется в границах округа – очередники ждут бесплатных квартир меньше, чем в других округах Москвы. Сегодня квартиры получают очередники на общих основаниях 1994 года постановки и льготники, стоящие на очереди с 1997-го.
Примерно 65 процентов квартир в новостройках выделяется в основном для очередников льготных категорий. А 35 процентов – это площадь за выездом, ее освобождают, как правило, те, кто едет в новые дома. Но поскольку все семьи хотят разъехаться, то квартир за выездом не хватает. Тем более, на них, кроме очередников на общих основаниях, претендуют семьи, которым по решению городской жилищной комиссии ускоряют предоставление жилья.
Конечно, сотрудники управления составляют прогнозы поступления площади за выбытием, исходя из своих планов. Если очередники едут в новостройку, сделать это несложно. Но прогнозы не всегда сбываются. Зачастую очередники, получившие жилье, просят оставить членов семьи на занимаемой ими прежде площади. И им идут навстречу. Поэтому нередко жилищники, планируя одно количество площади за выбытием, получают гораздо меньше.
В прошлом году в Зеленограде уже использовали правило «три плюс два». По закону от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», если очередник, включенный в план, трижды отказывается от предложенных ему вариантов, решение вопроса переносится на следующий год. Причем ему делают уже не три, а два предложения. В случае отказа и от них гражданин снимается с учета.
Принципиальные пожелания жилищники стараются учесть. Но когда люди просто капризничают (не нравится этаж, сторона, планировка), их также могут исключить из плана. В нынешнем году жилье предлагают пока по первому разу.