Погорельцы с Привольной улицы
1 августа в кооперативном доме на Привольной улице (район Выхино-Жулебино) произошел сильный пожар. Пострадало 45 квартир, восемь выгорело полностью. Как позже выяснилось, ни одна из них не была застрахована! Почему же обитатели кооперативных домов — ЖК и ЖСК — не считают нужным заботиться о своем имуществе?Страхование квартир с гарантиями правительства Москвы начало развиваться в домах ЖК и ЖСК с 1998 года – чуть позже, чем в городском жилищном фонде. Казалось бы, жители кооперативов заинтересованы в защите своих помещений, которые оплатили полновесным рублем. Своими деньгами! Однако именно в кооперативных домах удельный вес застрахованных квартир значительно ниже среднегородских показателей. Если сейчас застрахована почти половина московских квартир, то в домах ЖК и ЖСК – лишь 12 процентов. Правда, когда кооперативный дом обслуживается ЕИРЦ (и, следовательно, жильцы могут ежемесячно оплачивать страховку через ЕПД – единый платежный документ), процент бывает заметно выше.
В некоторых случаях можно оплатить страховку по платежным документам ресурсоснабжащих организаций, например, Мосгортепла. Это тоже дает результат. Но таких домов немного.
Как правило, все расчеты ведет само правление, либо взносы поступают через Сбербанк. Но в любом случае не ежемесячно, а раз от разу. И вот в таких домах число пайщиков, желающих страховаться, значительно меньше. Кооперативы – слабое звено нашей программы. Но ситуация в кооперативе «Жулебино-5» даже по сравнению со всеми прочими ЖСК в высшей степени странная – здесь не было ни одной застрахованной квартиры!
Хотя, надо сказать, работа с правлением велась – компания «Спасские ворота», обслуживающая Юго-Восточный округ, разослала все необходимые документы. Это было сделано за несколько месяцев до пожара. Но беспечным оказался весь дом!
Раньше и теперь
Раньше, когда квартиры не были застрахованы, и случалось несчастье, отцы города, можно сказать, закрывали глаза на действующие законы: бюджетные средства выделялись и на восстановление частных квартир. А в случае необходимости предоставлялось даже новое жилье. В случае с ЖСК «Жулебино-5» – впервые! – решили действовать в соответствии с правовыми нормами.
Что говорится на сей счет в Жилищном кодексе и что раньше говорилось в Гражданском? Собственники (в кооперативном доме ими по определению являются все жильцы) сами несут ответственность за все случаи повреждения своей жилплощади. Их квартиры – на их полной ответственности.
После совещания в мэрии Москвы было принято решение оказать финансовую помощь только для восстановления общего имущества, т. е. подвалов, чердака, крыши, лифтов, лестничных клеток. В частности, из резервов предупредительных мероприятий, сформированных страховыми компаниями столицы, будет направлено 4 млн. рублей на финансирование электромонтажных и других работ. За счет страховщиков установят также системы противопожарной автоматики. А вот на восстановление квартир средства страховой программы направляться не будут.
Понятно, люди не останутся без крыши над головой. В настоящее время им предоставлено временное жилье.
Чтобы не было мучительно больно…
Старинная поговорка гласит: «Гром не грянет – мужик не перекрестится». После того, как случился пожар, в компанию «Спасские ворота» обратились 18 человек из ЖСК «Жулебино-5» с просьбой застраховать квартиры… Но почему не раньше? Понадеялись на «авось»? Забыли о выгодах городского страхования?
Напомню, страхование квартир на условиях городской программы вполне доступно: люди платят за среднюю квартиру меньше 60 руб. в месяц (коммерческое страхование в несколько раз дороже). При этом в перечень страховых случаев включены самые распространенные ситуации: пожары, правомерные действия по тушению пожара, аварии систем внутреннего водостока, водопровода, канализации, отопления, ураган, сильный ветер, взрыв газа. Еще раз подчеркну: правительством Москвы гарантируется предоставление жилья для проживающей семьи взамен утраченного в результате страхового случая. Если оно становится вообще непригодным для жизни.
Для обеспечения более полной защиты интересов собственников 13 июня 2006 года принято правительственное постановление № 391-ПП «О мерах по развитию страхования общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах». В 2006-м этот вид страхования будет распространен на жилищные и жилищно-строительные кооперативы, а со следующего года – и на все дома, в которых собственники жилых помещений выберут способ управления своим домом. Согласно ЖК РФ собственники (а сейчас их большинство) отвечают за сохранность дома в целом: холлов, лестниц, лифтов и т. д. Ясно: граждане должны быть кровно заинтересованы застраховать это имущество. Ведь случись что – на них ляжет все бремя расходов.
Алексей Гуральник, директор Городского центра жилищного страхования