Наказана за строптивость
Письмо с подтеками от слез между строчками прислала в редакцию 79-летняя москвичка Эрминия Витольдовна Савицкая:
– Уважаемая редакция! Когда мне в руки попадается ваша газета, я с удовольствием ее читаю. Вы затрагиваете животрепещущие темы и консультируете таких, как я. С 2008 года не могу получить у своего председателя справку об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на получение субсидии, которую я должна представлять в отдел субсидий. В ГУ ИС ее людям выдают в день обращения. А в нашем ЖСК этого невозможно добиться ни по устному запросу, ни по письменному. Не выдает мне ее председатель потому, что я требую строгого соблюдения устава ЖСК, проведения общих правомочных собраний и во многом не согласна с методами его руководства. Из-за этого вот уже два года несу материальные потери. Может, следует обратиться в суд с иском, но в мои годы это будет не под силу.
Как выяснилось, справку Савицкой председатель все же выдал, о том, что она имеет задолженность перед ЖСК в сумме 3646 рублей. С таким документом ей, конечно же, в субсидии отказали. Как образовался долг? Дело в том, что она самостоятельно корректировала платежку, вычеркивая из нее суммы на административные расходы и капремонт, которые не были утверждены общим собранием. А значит, вносились в платежку незаконно. Коммуналку при этом регулярно оплачивала.
Конечно же, самовольно исправлять платежные документы никто не имеет права. Попробуйте принести исчерканный ЕПД, выданный ГУ ИСом, в сберкассу, его не примут! Сначала нужно идти к тому, кто его выдал, то есть в правление, и требовать исключения из документа незаконных или неправильно начисленных сумм, при отказе подать в суд, и пускай там разбираются, было или не было собрания, был кворум или нет, законно или незаконно включены в платежку те или иные строчки. Но давать такой совет 79-летней женщине – то же самое, что поглумиться над ней.
Да и какие основания есть у председателя на то, чтобы учитывать долг по платежам в пользу ЖСК? В типовом бланке справки, которую он заполняет на всех, кому причитается помощь города, черным по белому перечислены услуги: содержание и ремонт жилья, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, подогрев воды, техническое обслуживание запирающего устройства. Человеку бюджет компенсирует оплату именно этих услуг. Но никак ни административные расходы ЖСК и капремонт.
Ситуация, в которой оказалась Эрминия Витольдовна – вовсе не исключение.
Многие председатели жилищных объединений используют любые справки, как рычаг для давления не только на задолжников, но и на «несогласных».
И жители в этой ситуации оказываются у них в заложниках: хочу – дам справку, не захочу – не дам! На дипломатию способен не каждый. Хотя в любом случае должен разбираться и находить такое решение, чтоб и человек был доволен, и субсидию, на которую имеет право по закону, получил, и чтоб ЖСК не оказалось внакладе.
Председатель ЖСК, видимо, не собирается этим заниматься, ему удобнее и легче лишить пожилую женщину права на субсидию. И цена вопроса уж больно кусачая – Эрминия Савицкая за два года потеряла 20 тысяч рублей. Надо ли объяснять, что значат эти деньги для пожилого человека!
Женщина пыталась решить вопрос, обратившись в Городской центр жилищных субсидий, показала квитанции, из которых следовало, что она не должна за те услуги, на которые выдается субсидия. И получила… отписку:
– Согласно ответу из вашего ЖСК на запрос по состоянию на 1 июня 2008 года у вас имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 3646 руб. Вам необходимо решить вопрос о погашении задолженности или заключить с ЖСК соглашение о погашении в рассрочку. Вопрос возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в компетенцию ГУ ГЦЖС не входит. По этому вопросу обращайтесь в вашу управляющую компанию.
Так ли не способны решить проблему Эрминии Витольдовны руководители городского центра жилищных субсидий? У нас есть пример и иного отношения к людям, оказавшимся в аналогичной ситуации. Об этом рассказала наша читательница Ольга Алферова. ЖСК «Амурский» также выдал справку «с долгом» пенсионеру. Он приехал к начальнику отдела субсидий Кунцевского района, показал квитанции, объяснил, что оплату производит по тарифам, установленным городом, и вычеркивает все, что председатель незаконно вписывает «сверх того». И начальник отдела дал распоряжение своим подчиненным: долг во внимание не принимать и выплатить человеку субсидию. Если председатель сочтет наше решение неверным, пусть подаст в суд…
В итоге и председатель в суд не подает, и пенсионер получает субсидию.
Пусть этот руководитель в чем-то нарушил циркуляр, но поступил при этом по-человечески. Именно такого отношения мы ждем от всех наших чиновников.
Хотелось бы привести пример того, как еще одна городская организация – ГУ «ИС города Москвы» решает спорные вопросы, которые вроде нигде, ни в каких документах не прописаны, но постоянно возникают при обращении граждан в районные инженерные службы. Руководители их анализируют, обобщают, находят решение в пользу граждан, пусть для этого им приходится перелопатить гору кодексов, законов и нормативов, и выпускают разъяснительные письма для районных и окружных инженерных служб, в которых расписывают, как те обязаны действовать в той или иной ситуации.
Почему бы и ГУ ГЦЖС не пойти по тому же пути и помочь сотням таких, как Эрминия Савицкая? Всего-то нужно принципиально определиться: вместо справки могут сгодиться и квитанции, подтверждающие отсутствие долга.