Квартиру на время – в складчину с городом
Живете в крайне стесненных условиях? И который год томитесь в очереди на социальное жилье… А вот кое-какие средства на снятие временного угла все-таки найдутся? Тогда имеет смысл воспользоваться поддержкой, которую предлагает город – частично возместить ваши расходы за съемное жилье. Подробности – в сегодняшнем материале.
Пятьдесят на пятьдесят
Чтобы облегчить жизнь особенно нуждающимся очередникам, московские власти взяли на себя обязательство компенсировать из столичного бюджета расходы за оплату жилья тем, кто его снимает или хочет снять. Город готов из столичного бюджета выплачивать 50% от среднерыночной стоимости найма квартиры в Москве или Московской области.
Важно!
Очередники, снимая жилье, продолжают находиться в очереди, и ждут, когда будет предоставлено жилье постоянное.
Обязательное условие: нужно быть очередником, вставшим на жилищный учет до 1 марта 2005 года.
Причем не просто очередником, а «крайне нуждающимся в обособленном проживании части семьи или в найме жилого помещения». К ним относятся:
– жители коммуналок или общежитий;
– утратившие право пользования жилым помещением вследствие реализации положений ст. 31 ЖК РФ (например, бывшим членам семьи, выселенным собственником жилья);
– семьи с детьми;
– страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (в том числе – признанные нуждающимися в жилых помещениях), указанным в п. 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ или граждане, проживающие совместно с ними (перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378);
– имеющие менее 7 кв. м площади жилого помещения на члена семьи в 2009 г., менее 8 кв. м площади жилого помещения на одного члена семьи в 2010 г.
Расчет – по норме
Цена найма определяется как среднерыночная, в домах типовых серий исходя из размера площади жилого помещения, которая необходима семье данной численности. То есть город готов платить за квартиру, которая снимается по социальным нормам, действующим в Москве для семьи определенного состава:
– для одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;
– для семьи, состоящей из двух граждан, – 36 кв. м;
– для семьи, состоящей из трех граждан, – 54 кв. м;
– для семьи, состоящей из четырех или более граждан, – по 18 кв. м на каждого человека.
Сколько дадут?
Среднерыночная цена найма определяется для домов типовых серий по специальной методике и устанавливается Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Департамент на основе мониторинга рынка жилья ежегодно в I квартале текущего года определяет среднерыночную цену найма квартиры для одиноко проживающего гражданина, семьи, состоящей из двух граждан; семьи, состоящей из трех граждан; семьи, состоящей из четырех и более граждан. Размер компенсации равен 50% среднерыночной цены найма квартиры в городе Москве или Московской области для семьи соответствующей численности и устанавливается Департаментом.
Внимание!
Сумма компенсации зависит от количества людей, которые будут проживать в квартире, включая детей. Размер снимаемой площади не имеет значения. Даже один человек может снимать четырехкомнатную квартиру, но компенсация ему будет выплачиваться исходя из норматива на одного человека, т. е. фактически как за однокомнатную квартиру, не более 11 000 руб., если арендует квартиру в Москве.
С 1 января 2009 года увеличены среднерыночные ставки найма, на основании которых город выплачивает компенсацию очередникам, решившим временно переехать в съемное жилье.
Кстати
Размер компенсации не может быть больше размера выплат, установленных договором найма (поднайма) жилого помещения. В случае если цена найма в договоре окажется меньше среднерыночной стоимости найма квартиры, компенсация устанавливается в размере 50% от суммы выплат, установленных договором. Допустим, для семьи из 3 человек сумма компенсации – 30 тыс. руб. А если семья снимает жилье за 20 тыс. руб., то получит половину этой суммы, то есть 10 тыс. руб.
Размер компенсации подлежит изменению (корректировке) не чаще одного раза в год с учетом данных мониторинга рынка жилья в Москве, проводимого Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Кроме того, в соответствии с постановлением правительства Москвы от 10.02.2009 №76-ПП «О третьем этапе Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2009–2011 гг. и заданиях до 2015 г.», участникам Программы первой группы, имеющим в своем составе инвалидов или двух и более несовершеннолетних детей, может быть предоставлена компенсация за наем (поднаем) жилья с повышающим коэффициентом 1,95. При расчете компенсации 50-процентная выплата умножается на коэффициент 1,95, то есть молодые семьи фактически получают стопроцентную компенсацию найма. Они могут подать заявление на участие в программе «Молодая семья» одновременно с заявлением на выплату компенсации найма и сразу же получить положенную льготу.
Шаги, которые следует предпринять
Итак, что нужно сделать, чтобы получить компенсацию по возмещению расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения?
1. Очередник обращается в управление департамента жилищной политики и жилищного фонда в своем округе, где стоит на учете. Там его проконсультируют, положена ли ему компенсация, исходя из названных критериев.
2. Поиск съемной квартиры. В случае положительного решения квартиру, которая будет снята в аренду, придется искать либо самостоятельно, либо воспользоваться услугами Московского центра арендного жилья. Можно также обратиться в риелторскую компанию, которая поможет подобрать подходящий вариант. После того как жилье будет найдено, очередник заключает договор с наймодателем. Если в поисках участвовал Центр арендного жилья, то в этом случае заключается трехсторонний договор (очередник, наймодатель, ГУП «МГЦАЖ»).
К договору с собственником жилья предъявляются определенные требования:
1. Договор заключается в письменной форме, с указанием даты.
2. В договоре указываются:
– адрес жилого помещения, являющегося предметом договора найма (поднайма);
– количество комнат;
– размер площади жилого помещения;
– все члены семьи очередника, которые будут проживать в квартире;
– фиксированный размер ежемесячной оплаты за наем (поднаем) жилого помещения в рублях;
– полные реквизиты банковского счета, на который будет производиться оплата по договору.
На заметку
Плату за съемное жилье очередник перечисляет на банковский счет наймодателя. Это обязательное условие для получения компенсации за наем. Раз в квартал он предоставляет в управление Департамента в АО платежные документы, подтверждающие перечисление денег по договору найма (поднайма). При заключении трехстороннего договора сроки представления документов указываются в трехстороннем договоре найма (поднайма).
Могут быть компенсированы только те расходы, которые связаны с оплатой арендуемого жилья, платежи по которым осуществлялись на банковский счет наймодателя – для того, чтобы исключить необоснованное получение денег из бюджета города.
Оплата по форме
Квартирант должен рассчитываться с хозяином жилья только по безналичному расчету, наличная форма оплаты не допускается. И компенсация выплачивается только тем, кто действительно живет в съемной квартире. Основанием для начисления выплат служат платежные поручения об уплате платежей по аренде, прошедшие через банк. Никакие расписки этот документ заменить не могут. Таким образом, компенсация выплачивается после того, как станет ясно – арендную плату наниматель перечислил.
Компенсация выплачивается один раз в квартал. Чтобы ее получать, все платежные документы надо предоставлять в управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда по месту жительства, это можно делать ежемесячно или раз в квартал.
На заметку
Договор найма и поднайма – это, по сути, одно и то же. Разница лишь в том, кому принадлежит квартира (находится ли она в собственности гражданина или же занимается по договору социального найма).
1. Жилье находится в собственности гражданина. В этом случае между ним и квартирантом заключается договор найма.
2. Жилье находится в собственности города Москвы. Наниматель, занимающий его по договору социального найма, оформляет свои отношения с поднанимателем договором поднайма.
Напоминаем, что для передачи жилплощади в поднаем необходимо согласие наймодателя – Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Номер не пройдет
К сведению тех, кто задумает схитрить и получить бюджетную компенсацию за съем квартиры, на самом деле там не проживая. Вряд ли это удастся. В любое время сотрудники Департамента жилищной политики и жилищного фонда могут проверить, проживаете ли вы в съемной квартире.
Кстати, в заявлении на получение компенсации есть пункт, в котором сказано, что перечисление компенсации прекращается в случае «выявления фактов непроживания очередников по указанному в договоре найма (поднайма) адресу». Заявители также обязуются обеспечить доступ в жилое помещение.
Договор – на учет
Договор поднайма подлежит обязательной учетной регистрации. То есть если очередник снимает жилье в квартире, которая принадлежит городу, хозяину квартиры нужно прийти в Московский городской центр арендного жилья (Больничный переулок, д. 7) вместе с договором, заключенным с квартирантом-очередником и провести его учетную регистрацию. Там выдадут выписку из реестра учетной регистрации, из которой видно, кто, к кому, на какую жилплощадь, на какой срок и за какую плату вселяется. Поскольку жилплощадь является городской собственностью, город обязан знать, как эта собственность используется.
Что касается граждан-собственников жилья, то учетная регистрация договора, заключенного с очередником, носит рекомендательный характер. Никто никого не обязывает.
Кстати, о налогах
Вопрос, который интересует тех очередников, которые рассчитывают получать компенсацию за съемное жилье: надо ли платить налоги с получаемой компенсации? Ответ: нет, не надо. Эти деньги не считаются доходом, это социальная помощь, которая налогом не облагается.
Наш комментарий
Начальник управления реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Максим Макаров:
– Нередко задают вопрос: а что город имеет с того, что оказывает финансовую помощь очередникам, оплачивая половину стоимости аренды жилья? Город с этого не имеет ничего. Кроме морального удовлетворения. Прибыли от реализации этой программы он не получает. На Западе давно существуют подобные схемы, по которым выделяются социальные дотации малообеспеченным группам населения, когда они вынуждены снимать жилье. Такая программа появилась и у нас. Ни в одном регионе России такого нет.
Москва – социально ответственный город, который помогает своим жителям в решении насущных проблем, в том числе квартирного вопроса. Предоставление компенсаций за наем жилья очередникам, остро нуждающимся в улучшении жилищных условий – одна из форм социальной поддержки. Это чисто социальная программа, призванная временно облегчить жизнь наших очередников до того, как получат постоянное жилье. При этом они остаются на жилищном учете и продолжают ждать, когда подойдет их очередь на жилье.
Но развитие этой программы тормозится тем, что у нас нет цивилизованного рынка аренды жилья. В этом – основная проблема. Есть очередники, желающие снять жилье и получать компенсацию. Некоторые уже снимают квартиры. Представьте: если люди живут впятером в комнате в коммунальной квартире, причем разными семьями, то скорей всего, они ищут варианты, возможности как-то разъехаться. И один из таких вариантов – снять жилье в частном секторе в складчину с городом. Но собственников, желающих сдавать жилплощадь легально, немного. Чтобы получить льготу, нужно обязательно заключать письменный договор и получать деньги по безналу, на банковский счет. А на это немногие наймодатели согласятся, ведь тогда хозяевам съемных квартир придется платить налоги. Функции координатора цивилизованного рынка найма возложены на Центр арендного жилья. Они ведут работу с риелторскими компаниями по созданию базы данных тех собственников, которые готовы сдавать жилье. Если очередник сам не может найти жилплощадь, он может обратиться в Центр или в риелторскую компанию, которые занимаются этим профессионально.
Адреса и телефоны
Тел. Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы: 695-77-26,
E-mail: info@livdep.mos.ru.
Где об этом сказано
1. Постановление правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения».
2. Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда от 23.03.2009 № 520 «О мерах по выполнению постановления правительства Москвы от 27.11.2007 № 1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения».
3. Постановление правительства Москвы от 26 августа 2008 года № 774-ПП «Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на 2008– 2010 годы».
4. Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 31 декабря 2008 г. № 3215 «Об утверждении среднерыночной цены найма квартир в городе Москве и Московской области для выплаты компенсаций очередникам города с целью частичного возмещения их расходов за наем (поднаем) жилых помещений».
5. Распоряжение правительства Москвы 25 ноября 2008 г. № 2774-РП «Об учетной регистрации договоров (соглашений) найма, поднайма жилых помещений в городе Москве».
Материал подготовлен при содействии начальника управления реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Максима Макарова