15:53:58
4 октября 2024 г.

Доведем дома до ума

Ситуация с капремонтом в прошлом году была трудной. Проблем оказалось так много, что казалось, с ними справиться невозможно. Конечно, они есть и сейчас, но теперь стало ясно, как их решать. Об этом нам рассказал руководитель Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы Артур Кескинов.

Много или мало – считайте сами

– Артур Львович, программа капремонта стартовала до кризиса. Не будет ли она в связи с этим кардинально пересмотрена или существенно сокращена?

– Нет, каких-то тревожных сигналов о том, что программа будет сокращена, у нас нет. Она утверждена на ближайшие три года, и средства на ее реализацию с необходимой индексацией выделяются стабильно. Такой же подход будет и в 2010–2011 годах.

– С чем тогда связан перенос сроков капремонта по отдельным домам?

– Дело в том, что в процессе реализации программы в нее были внесены некоторые коррективы, касающиеся объемов и перечня проводимых в рамках капремонта работ. Еще в прошлом году существовало два понятия – выборочный и комплексный капитальный ремонт. С этого года ремонт будет только комплексным. В середине 2008 года московскими властями было принято очень важное решение – отказаться от выборочного капитального ремонта, который, как следует из названия, подразумевал проведение только некоторых работ по ремонту дома. После того как было принято решение все дома ремонтировать только комплексно, к тому же – с внедрением новых, энергосберегающих технологий (утепление фасадов, полная замена окон и балконных блоков) – средняя стоимость ремонта одного квадратного метра дома существенно изменилась. Естественно, что и объемный показатель общего количества капитально отремонтированных домов не мог не уменьшиться. Кроме того, в некоторых домах уже был проведен запланированный выборочный капитальный ремонт. По этой причине не во всех домах, числившихся в предварительных списках выборочного капитального ремонта, работы были завершены в ранее установленные сроки. Сегодня мы дорабатываем все те дополнительные обязательства по прошлому году, которые взял на себя город – утепляем фасады, проводим замену оконных и балконных блоков, то есть все те работы, которые изначально проводить массово по всем домам не предполагалось. Таким образом, 600 домов программы выборочного капремонта 2008 го-да уже к 30 марта этого года будут приведены к тем стандартам, которые определил город сегодня. Плюс к этому проведем комплексный ремонт 535 домов программы 2009 года. Примечательно, что наши объемы сопоставимы с теми, что делаются в целом по России.

– Какова судьба домов, не вошедших в городскую программу?

– В городе порядка 40 млн кв. метров жилья, принятого в эксплуатацию до 1991 года и не вошедшего в программу. Около 32 млн кв. метров составляет пятиэтажный жилищный фонд и около 9 млн кв. метров – дома свыше пяти этажей с деревянными или смешанными перекрытиями. Как и было объявлено правительством Москвы, в ближайшее время, буквально во втором квартале нынешнего года, город примет окончательное решение по критериям отнесения этих домов к категориям сноса, реконструкции или капитального ремонта. Соответствующее задание есть и у Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, непосредственно у главного архитектора города и у столичного Комплекса городского хозяйства. Думаю, что к маю будет ясно, под какие действия попадает тот или иной дом: реконструкцию, ремонт или под снос.

Дома, которые будут отнесены к категории реконструкции и сноса, ремонтироваться не будут.

Придем, доложим, разъясним…

– Чем отличается программа 2009 года от прошлогодней?

– Анализ 2008 года определил ряд проблем. Основная – недостаточная информированность жителей по программе капремонта. Около 67% обращений поступило от граждан, которые не знали, что именно в их доме будут делать, как и в какие сроки. Недавно мы провели встречи в префектурах всех административных округов, пытались восполнить дефицит информированности, перевести общение в адресное, конкретное. Мы провели встречи с председателями ТСЖ и уполномоченными представителями собственников домов, включенных в программу 2009 года, разъясняли, что такое капитальный ремонт, какие позиции он в себя включает – а их, напомню, 78! Это замена систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения, замена всей оконной, балконной столярки, и, конечно, добавленные по поручению мэра Москвы все энергоэффективные мероприятия: утепление стен, замена кровли, изоляция чердака, замена нижней разводки и еще очень много позиций. Жителям тех домов, где будет проводиться капремонт, мы раздали альбомы с перечнем этих работ. Там же – и выдержка из технического заключения о состоянии дома, чтобы люди знали, что будем делать по конкретному адресу. Приложили образцы актов открытия объекта, приемки его государственной комиссией, в состав которой включен уполномоченный представитель собственников и эксплуатирующей организации дома.

– Какой объем работ предполагается выполнить в 2009 году?

– Во-первых, к 30 марта будут завершены работы прошлого года по утеплению фасадов 600 домов. Во-вторых, надо будет выполнить ряд мероприятий, связанных с газовым хозяйством, довести до стандарта энергоэффективности те дома, которые были отремонтированы в 2008 году до внесения поправок в программу, – утеплить стены и заменить окна. И провести комплексный ремонт 535 домов по программе 2009 года.

Пусть рассчитают свои силы

– Почему возникают жалобы на качество работ?

– В прошлогодних конкурсах на проведение капремонта участвовало много организаций. Но для некоторых из них определяющим стал не объем работ, которые требуется выполнить, а количество денег, выдаваемых на эти работы. Не все организации свои силы рассчитали правильно. Часть была отстранена от работ в ходе реализации программы, по некоторым были приняты более серьезные решения – вплоть до уголовной ответственности. Несколько десятков организаций попали в реестр недобросовестных.

– И как власти намерены решить эту проблему?

– Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предусматривает для отбора участников конкурсов ряд критериев. Если объект стоит более 50 млн рублей, то закон дает службам заказчика возможность выставлять дополнительные требования. У всех организаций – участников аукциона 2009 года – мы потребовали подтверждения ранее выполненных работ, которые должны составлять не менее 20% от объемов, на которые претендуют сегодня. И объемы они обязаны подтвердить финансовыми справками установленной законом формы, по которой организации отчитываются перед налоговиками. Второе нововведение: мы отказались от страховых взносов и предложили платить определенный процент живыми деньгами. Без выполнения этих условий организации к конкурсу не допускаются. Третье: мы не стали укрупнять лоты, а разыграли каждый дом отдельно. Сейчас как раз проводим аукционы 2009 года. Участников – в три раза больше, чем было в прошлом году. Многие пытаются поучаствовать в программе, поскольку работа реально обеспечена деньгами. Безусловно, во время кризиса это актуально. Не думаю, что в Москве и по России в целом сегодня много объектов, имеющих такое финансовое обеспечение. И по моим прогнозам, на рынке в 2009 году проявится достаточно организаций, умеющих действительно хорошо выполнять работу.

– Выставляется ли подрядным организациям во время тендеров условие: применять новые технологии и материалы? Или они должны придерживаться какого-то определенного стандарта?

– Перед разработчиками проектов и перед экспертизой поставлена задача – на сто процентов ориентироваться на отечественное производство, на московские предприятия. Это, во-первых, удобнее с точки зрения управляемости процессом, ведь они заинтересованы получить государственный заказ, а во-вторых, правильнее политически, поскольку обеспечивает жителей рабочими местами и стабильным заработком. Так вот, все основные элементы производятся на предприятиях, зарегистрированных в Москве. Их технологии ни в чем не уступают зарубежным стандартам. Задача ставится даже шире: задействовать в программе капитального ремонта максимальное число московских предприятий.

Лилия Позднякова

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация