Владимир Ресин: «Mаленькие комнаты, низкие потолки – это не жилье XXI века»
Несмотря на темпы и размах строительства последних лет, москвичей по-прежнему волнует решение жилищной проблемы. Столичное правительство в ближайшие пятнадцать лет планирует существенно улучшить положение горожан, нуждающихся в достойном жилье.Сегодня на вопросы «Стройки КР» отвечает первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Владимир Ресин.
– Владимир Иосифович, какие направления в работе столичного Стройкомплекса вы считаете приоритетными?
– Приоритетная задача – строительство жилья. Сегодня средняя обеспеченность москвичей жилплощадью составляет около 21 кв. метра на человека, в то время как в крупных городах Европы этот показатель равен 40 – 70 кв. метрам. Генеральный план развития города предусматривает строительство в Москве до 2020 года около 70 млн. кв. метров нового комфортабельного жилья. В Генплане определены основные нормативы по обеспеченности горожан жильем, местами в больницах, детских садах, школах, спортивными и другими сооружениями общественного назначения, а также меры по их достижению. Причем, эти показатели должны достигаться при обязательном условии, что все такие объекты будут располагаться в местах, удобных для их использования москвичами и гостями города.
Соответственно, на протяжении последних лет ежегодные объемы строительства в городе составляют около 5 миллионов квадратных метров. Одновременно с жилыми домами в Москве строятся новые школы, детские сады, поликлиники, объекты торговли – словом, все то, что необходимо людям для комфортной жизни.
В целом, главная задача архитекторов и строителей – сделать Москву удобным для жителей городом.
– Сколько социального жилья планируется построить в этом году?
– Годовая программа 2005 года составляет 4,5 млн. кв. м жилья, которое будет полностью обеспечено всей необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. Но эти планы, скорее всего, будут перевыполнены. Как и во все прошлые годы, более трети построенного в Москве жилья, а это порядка 1,7 млн. кв. м., будет предназначено для очередников, молодых семей, жителей сносимых ветхих домов и пятиэтажек. Социальное жилье строится во всех округах Москвы.
– В настоящее время идет активное переселение жителей из панельных пятиэтажек в новые дома. А какова судьба довольно ветхих кирпичных пятиэтажных жилых домов, не подлежащих реконструкции?
– Пятиэтажки первого периода индустриального домостроения практически полностью исчерпали свой ресурс и вскоре могут стать опасными для жизни людей. Такие дома мы сносим. Совсем недавно в Москве был снесен четырехмиллионный квадратный метр пятиэтажек.
Все жители сносимых домов получают новые квартиры, которые по уровню комфорта несопоставимы с тем, что они имели раньше.
Что касается пятиэтажек несносимых серий, то мы будем их реконструировать в рамках программы комплексной реконструкции микрорайонов сложившейся застройки. Маленькие комнаты, пятиметровые
кухни, низкие потолки, отсутствие подсобных помещений и лифтов – это не жилье XXI века.
– Облегчил ли новый Жилищный кодекс процесс переселения жильцов из сносимых строений?
– Московские власти по-прежнему будут придерживаться той позиции, что все жители сносимых домов должны получать жилье, а не денежные компенсации. Это принципиальная позиция мэра Москвы Ю. М. Лужкова. Новое жилье будет предоставляться гражданам из сносимых ветхих домов и пятиэтажек в пределах их прежних районов проживания, а для Центрального округа и Зеленограда – в пределах округов.
Таким решением, мы, кстати, серьезно осложнили себе жизнь. Реализация программы переселения жителей ветхих пятиэтажек могла бы идти еще быстрее. Но правительство ни при каких условиях не отказывается от своих обязательств перед горожанами.
– Ежегодно столичный Стройкомплекс осваивает новые технологии. Какие из них считаются наиболее прогрессивными? Какие используются при строительстве социальных домов?
– Новые технологии в Москве внедряются во всех областях строительства: и на земле, и под землей. Благодаря их внедрению, построен Лефортовский тоннель, прокладывается тоннель под Серебряноборским лесничеством, который станет частью нового Звенигородского проспекта. Новые технологии позволяют строить в Москве здания и сооружения, которым может позавидовать любой мегаполис мира.
Новые технологии будут активно использоваться при строительстве высоток. Нами будет учтен весь мировой опыт возведения небоскребов. Это касается и техники, и технологий, и материалов. Хорошие наработки по строительству высотных зданий есть у нас. Московские специалисты активно сотрудничают с инженерами, конструкторами и проектировщиками, которые строят высотные здания в США, Японии, Объединенных Арабских Эмиратах и в других странах. Прямое копирование иностранных образцов для нас неприемлемо, поскольку требования к безопасности в Москве гораздо выше, чем в зарубежных странах.
Если говорить о строительстве социального жилья, то индустриальные застройщики разрабатывают специальные серии домов. Например, П-44К. Специалисты МНИИТЭП модернизировали отлично зарекомендовавшую себя серию П44-Т таким образом, что в ней предусмотрены одно- и двухкомнатные квартиры, которые, как правило, в наибольшей степени востребованы очередниками.
Кроме этого, перспективен путь монолитного строительства под социальные программы, когда есть возможность проектировать дом индивидуальным образом под нужды очередников. По такому пути идут многие инвесторы монолитного строительства, такие как «Крост», «Дон-Строй» и «Тема».
Жители некоторых сносимых пятиэтажек будут переселяться в высотки, строящиеся по программе «Новое кольцо Москвы».
– Существуют строительные организации, пользующиеся большим авторитетом. Кто из генеральных подрядчиков и инвесторов заслуживает высокой оценки?
– Прежде всего, это организации Московского строительного союза: первый, второй и третий домостроительные комбинаты, «Мосстроймеханизация-5», «Мосфундаментстрой-6», «СУ-155» и «СУ-83», а также Главмосстрой, «ИНТЕКО», «КРОСТ» «МонАрх», «Капитал Групп», «ГВСУ «Центр», фирмы «Квартал» «Трест-26», НПП «Тема» и «Баркли-Строй».
– Как вы оцениваете качество технического надзора на объектах городской застройки, а также инженерных изысканий перед началом строительства?
– Все органы, на которые возложены обязанности инженерных изысканий перед началом строительства и технический надзор, добросовестно выполняют возложенные на них функции и обеспечивают безопасность возводимых в Москве зданий и сооружений.
– Строительство домов с привлечением частных инвесторов помогает решить жилищную проблему, но в то же время серьезно увеличивает население столицы. Как вы прокомментируете эту ситуацию?
– Это не так. Новые квартиры в коммерческих домах покупают москвичи, желающие улучшить жилищные условия, или люди, которые живут и работают в Москве и снимают жилье у москвичей. Так что на фактический рост населения города новое строительство не влияет.
– Что нужно сделать, чтобы снизить стоимость квартир для москвичей, желающих улучшить жилищные условия? Повлияет ли на это увеличение объемов строительства?
– Цены на жилье в Москве действительно высокие. И причины здесь чисто экономические. В современных условиях цены формирует рынок. Сегодня уровень спроса на квартиры в Москве таков, что они раскупаются еще на стадии строительства дома. И тут надо помнить о том, что, приобретая новую квартиру, покупатель частично оплачивает стоимость жилья, которое строится по социальным программам.
Что касается объемов жилищного строительства, то согласно Генплану, в ближайшие годы они, как и раньше, будут составлять около 5 миллионов квадратных метров в год. Это связано с тем, что каждый новый дом должен быть в полной мере обеспечен социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, строительство которой ведется, главным образом, на средства бюджета.
А для того, чтобы жилье стало более доступным для людей, нужно внедрять ипотеку. Это главный путь приобретения жилья во всех развитых странах. Уверен, в самом скором времени она заработает и у нас. Решению этого вопроса уделяют первостепенное внимание президент
В. В. Путин, правительство России и мэр Москвы Ю. М. Лужков. Ипотека начнет эффективно работать тогда, когда кредит на покупку квартиры сможет осилить любой работник бюджетной сферы. Ипотечный кредит надо давать на 25 лет и не более, чем под 6% годовых. Причем, рассчитывать кредит нужно с учетом заработка семьи, в которой, в среднем, работают два человека. Правительство Москвы разработало социальную ипотечную программу, которая призвана ускорить получение жилья очередниками. Без всякой уравниловки будет учитываться как уровень достатка, так и срок пребывания в очереди. Сейчас ищем пути снижения ипотечного процента, потому что пока он слишком высок.
– Какой вы видите Москву 2020 года?
– Такой, какой она должна быть согласно Генплану. Городом, удобным для жизни людей. К 2020 году в Москве будут снесены или реконструированы все пятиэтажки, в значительной степени решены транспортные и гаражные проблемы. Завершится реконструкция центра.
И самое главное, во многом будет решена жилищная проблема. В течение полутора десятилетий нам предстоит построить порядка 70 миллионов квадратных метров жилья и полностью обеспечить его всей необходимой инфраструктурой. Это означает, что 2,5 миллиона москвичей к 2020 году въедут в новые комфортабельные квартиры.