«Участковый рассудит…»
За редакционным круглым столом экспертам и лидерам жилищных объединений приходится разбираться с разными по сложности ситуациями, возникающими в ЖСК, ТСЖ. Порой они курьезны…
Жил да был домком
Две старых кирпичных девятиэтажки – д. 15, корп. 1 и 2 на Комсомольском проспекте. Старший по подъезду А. Пронин, человек неравнодушный и жителями уважаемый, в 2004 году создал домовый комитет. Вскоре активисты задумали организовать ТСЖ. Сначала провели письменный опрос. Хотели выяснить, поддержат ли идею собственники. Большинство высказались за ТСЖ, в том числе и город, за которым числилось две тысячи «нежилых» квадратных метров. Общее собрание по этому поводу прошло в январе 2006 года. Решение оформили в соответствии с законом, в апреле того же года ТСЖ «Комсомольский, 15» зарегистрировали.
Начали ходатайствовать о передаче дома в управление ТСЖ. Напомню, в то время на сей счет требовалось распоряжение префекта. Выпросили угол, где правление могло бы собираться. Взялись наводить порядок. Это не всем жителям понравилось. И года не прошло, как появилась инициативная группа из числа недовольных. Первым делом она обратилась в Хамовническую межрайонную прокуратуру с просьбой ликвидировать ТСЖ и возбудить уголовное дело против А. Пронина. Дескать, общее собрание по созданию ТСЖ не проводилось, заявлений от собственников о вступлении в товарищество не оказалось, устав на собрании не принимался, и положения его ущемляют права собственников. А «злодей» Пронин самовольно открыл счет в Банке Москвы и осуществлял некие «тайные» операции. Прокуратура не нашла фактов, которые бы указывали на то, что председатель зарегистрировал ТСЖ, подделав документы, похитил чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием граждан. ТСЖ создано распоряжением префекта ЦАО. Поводов сомневаться в достоверности представленных на регистрацию ТСЖ документов у прокуратуры не было.
Можно уходить
Впрочем, Пронин и не подозревал об этой проверке. Пока однажды его со всей документацией не вызвал… участковый, которому поручили(!) проверить протоколы, подлинность подписей, правильность подсчета голосов. Ничего не дало инициативной группе и повторное обращение в прокуратуру.
И все же мавр сделал свое дело, инициативной группе удалось вызвать среди жителей сомнения. Председатель не вынес нервотрепки и добровольно сложил с себя полномочия. Исполнять обязанности на собрании поручили Александре Беленко, человеку тонкому, наивному, интеллигентному, совсем не боевому. Она-то и поведала эту историю за круглым столом, и заключила:
– Инициативная группа дважды срывала общее собрание. Решили описать общее имущество, но арендаторы нежилых помещений, а их в доме немало, нас даже не пустили. И никто не помог нам стать полноправными хозяевами дома…
Беззубость – не порок?
Предвосхищая появление в редакции гневного требования об опровержении от инициативной группы, замечу: газета, публикуя ту или иную историю, как и эксперты круглого стола, не ставят перед собой целью кого-то обелить или, наоборот, очернить. Ситуация в ТСЖ «Комсомольский, 15» типичная. Поэтому важен разбор полетов, выработка рекомендаций, которыми могли бы воспользоваться все наши читатели. Нам важно помочь тем, кто оказался в подобном положении, и не знают, как быть. Мы приглашаем оппонентов к открытому обсуждению проблемы за круглым столом. Но ни одного из авторов гневных писем так и не дождались. Итак, слово экспертам…
Виктор Дейнекин:
– Типичный пример неготовности руководителей созданного товарищества работать самостоятельно, их непрофессионализма. ТСЖ создали, а вот защитить не могут. Это характерно для абсолютного большинства ТСЖ. Одной готовности, желания принять хозяйство оказывается недостаточно. Жилищный кодекс подробно расписывает: что может делать товарищество. И надо было четко следовать его положениям. Вместо этого председатель начал ходить с протянутой рукой в управу, префектуру за некими разрешениями. Вызов к участковому с комплектом документов ТСЖ – это нонсенс, пусть ему и поручили провести проверку.
Неудивительно, что у жителей возникло ощущение «бесхозности» ТСЖ, и оно стало легкой добычей для инициативной группы. Коль препятствуют проведению очного собрания, то надо воспользоваться правом проголосовать заочно. Отработав процедуру проведения собрания строго по Жилищному кодексу, а, главное, его протоколирование, правление получит неоспоримые доказательства своей легитимности. Никто не сможет забрать власть у правления до тех пор, пока оно само ее не отдаст. Действия инициативной группы показывают, что она более подготовлена, чем действующее правление. Атакует, использует психологический фактор, собирает подписи, проводит опросы и в результате – получает преимущество. А «беззубые» действия правления ведут к потере инициативы. Так оно всегда будет под угрозой ликвидации.
Герман Ломтев, генеральный директор Общероссийского объединения «Российская Жилищная Федерация»:
– Действительно, раньше для передачи дома в управление по московскому законодательству нужно было подавать документы в префектуру. Но это требование противоречило федеральным нормам, ведь не зря его отменили. Не его надо было исполнять, а руководствоваться разъяснительными письмами Минрегиона, из которых однозначно следует: дом передается ТСЖ с момента его регистрации. Председатель же пошел с протянутой шапкой по инстанциям. Это первая ошибка. Ни у кого не надо спрашивать разрешения или согласования. Первым делом после регистрации нужно было открыть расчетный счет, составить смету, раздать людям новые квитанции для оплаты жилищно-коммунальных услуг на счет ТСЖ. В тот момент «подрывников» в доме еще не было, они не сообразили, что способны повлиять на общественное мнение. Теперь вопрос в том, сумеет ли правление переломить ситуацию. Не пустили арендаторы для составления перечня общего имущества? А зачем к ним ходить, если есть техпаспорт, и в нем указаны экспликации всех этажей? Случай с проверкой участковым документации – и вовсе уникальный. Надо научиться защищаться. Этот дом – лакомый кусочек. При таком количестве нежилых площадей да при хозяйском ведении дел жители могут вообще ничего не платить ни за квартиры, ни за коммуналку за счет «навара», который бы ТСЖ могло иметь с арендаторов. На все про все арендаторы обязаны испрашивать разрешения ТСЖ, а они даже не пускают на порог его представителей. Пора правлению активизироваться, иначе оно окончательно потеряет ту общественную поддержку, которая была два года назад.