Не проиграть на правовом поле
«Можно ли отказаться от навязываемой услуги по оплате радиоточки? Серж Гласов».
– Да, можно. Услуги связи проводного радиовещания, как указано в п.13 соответствующих Правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 353 от 6.06.2005, оказываются на основании возмездных договоров. Такой договор заключается путем осуществления конклюдентных действий1). Для абонента (т.е. для вас) он считается заключенным с даты внесения платы за предоставление оператором связи доступа к сети проводного вещания. До тех пор, пока вы не внесете плату за радиоточку, договор не будет считаться заключенным.
По желанию заявителя договор с ним может быть заключен в письменной форме. Кроме того, в соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение не допускается, кроме случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. В вашем случае такая обязанность законом не предусмотрена.
Дом под снос, а нам куда?
«В неприватизированной квартире зарегистрированы шесть членов семьи, дом подлежит сносу. Поскольку норма по Москве – 18 кв. метров общей площади на человека, то нам полагается 108 «квадратов». Хотелось бы знать, на какую квартиру можно рассчитывать – 3 или 4-комнатную?
Егор Тарасевич».
– К сожалению, вы не уточнили существенный момент: состоите ли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях? Тем не менее, порядок такой.
Москвичам, которые состоят на учете, при освобождении жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, жилищные условия могут быть улучшены без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях. Данная норма закреплена в п. 3 ст.13 столичного закона № 21 от 31.05.2006 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».
При отказе граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования и состоящих на жилищном учете, от улучшения жилищных условий им предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому помещению, соответственно по договору социального найма, найма или безвозмездного пользования при наличии оснований, установленных законом города Москвы. Такие граждане продолжают состоять на жилищном учете до подхода очереди.
Если же граждане на учете не состоят, однако занимаемые ими площади меньше нормы, установленной в Москве, то при предоставлении жилого помещения принимается во внимание целый ряд факторов. В частности, наличие иных жилых помещений, принадлежащих им или членам их семей на праве самостоятельного пользования; все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями; действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц, в результате чего жилищные условия ухудшились. Когда хотя бы один из этих факторов имеет место, гражданам выделяется жилье, общая площадь которого равнозначна освобождаемой.
Что касается числа комнат, то в вашем случае скорее стоит рассчитывать на две квартиры, поскольку больших квартир под переселение у города мало.
Квартира по наследству
«Отец ушел из жизни, не оставив завещания. Дочь в соответствии с законом открыла наследственное дело, несмотря на то, что в отцовской квартире не зарегистрирована. Имеет ли она право в ней жить до вступления в силу права наследования? Если да, то каким образом оформлять счета за квартиру, которые она получает и оплачивает?
Зоя Авилова».
– Согласно ст.1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. Причем днем открытия является дата смерти человека (ст.1114 ГК РФ). В состав наследства в соответствии со ст.1112 ГК РФ входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статья 1110 ГК РФ гласит, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Таким образом, дочь имеет полное право пользоваться квартирой умершего отца, однако зарегистрироваться в ней она сможет лишь после оформления права собственности.
- При этом важно учесть положения ст. 1153 ГК РФ, где сказано: «Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:
- – вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
- – принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
- – произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
– оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Коммунальные платежи дочь должна вносить от своего имени, и только когда получит свидетельство о праве собственности на квартиру, перешедшую по наследству, сможет переоформить все документы на себя.
Сдам комнату в аренду
«Моя комната в коммуналке приватизирована. Можно ли сдать ее в аренду без согласия соседей, которые живут в муниципальных комнатах?
Светлана Иовкова».
– Гражданский и Жилищный кодексы не содержат прямого указания на необходимость при сдаче комнаты в аренду получать согласие соседей-нанимателей комнат в коммунальной квартире и их собственника. (В данном случае от имени собственника, которым является город, выступает Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы). Однако следует помнить, что в соответствии со ст. 41 ЖК РФ, вам на праве общей долевой собственности в коммунальной квартире принадлежат помещения, которыми пользуются и другие ее жильцы (кухня, ванная, туалет, коридор и т.п.). Поэтому, чтобы избежать возможных проблем, при заключении договора аренды рекомендуем все-таки получить письменное согласие соседей.
Удостоверение получил. Где льготы?
«Являюсь военным пенсионером по выслуге лет. Получил звание «Ветеран труда» и право на льготы по квартплате и услугам ЖКХ. Но мне заявили, что у гражданских и военных ветеранов они разные. Так ли это, и что мне положено по закону?
Сергей Синцович, 45 лет».
– Обратимся к ст. 6 закона столицы № 70 от 03.11.2004 (редакция от 23.05.2007) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».
- Ветеранам труда и приравненным к ним лицам предоставляется такая мера социальной поддержки, как 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке, устанавливаемом правительством Москвы. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3 закона приравненными к ветеранам труда являются следующие категории граждан:
- – награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- – начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- – ветераны военной службы;
- – имеющие удостоверение «Ветеран труда».
При этом меры социальной поддержки, установленные ст. 6 закона, предоставляются ветеранам труда и приравненным к ним лицам после назначения пенсии в соответствии с федеральным законом № 171-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вопрос об отмене 50-процентной скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей рассматривался в Конституционном суде РФ, где было определено следующее. «Отмена федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот» 50-процентной скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществлена в рамках нового правового регулирования и в пределах полномочий законодателя по определению правовых оснований и круга субъектов-получателей соответствующей льготы, а также по решению вопроса о целесообразности ее сохранения. При этом имеется в виду, что материальная компенсация отмены данной льготы для военнослужащих должна быть обеспечена повышением их денежного довольствия, а для уволившихся с выходом на пенсию – соответствующим увеличением размеров пенсий, назначенных по нормам закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», что и было выполнено (получаемые военнослужащими пенсии были увеличены)».
Ответы подготовили юристы М. Бордукова, М. Болдинова, А. Дубасова, М. Зеленев, Н. Ларин, А. Маркова, И. Павловская, И. Порубиновская