Аз, буки, веди…
Пора «садить» страну за жилищный букварь – считает руководитель некоммерческого партнерства «Управдом» Евгения Юнисова.
Свет учения
В 2000 году в Москве стартовала комплексная городская программа формирования кондоминиумов и создания условий для образования и деятельности ТСЖ. Время шло. В домах-новостройках товарищества создавались автоматически. Инициативные жители старых же домов реальной поддержки от города не получали. А именно у них-то и возникало больше всего проблем.
Движение пошло снизу. Решили два десятка ТСЖ и ЖСК открыть на базе ТСЖ «Трехпрудный» учебно-практический центр. Несколько лет так и работали. Поднаторев в жилищной науке, организовали некоммерческое партнерство «Управдом».
Вступил в силу Жилищный кодекс РФ. Теперь с проблемами сталкиваются собственники в каждом из сорока тысяч московских домов.
Основная задача сейчас – обеспечить сопровождение инициативных групп при смене или выборе способа управления.
Евгения Юнисова рассказала:
– Подготовка и оформление сложнейших по составу документов – длительный процесс. Он до сих пор плохо отрегулирован законодательством. Раньше мы работали с более-менее подготовленными инициативными группами. Теперь, когда речь идет о каждом доме, очевидно – большинство собственников жилищный букварь в руках не держали.
В прошлом году при поддержке Фонда «Новая Евразия» дан старт межрегиональному просветительскому проекту по созданию сети школ жилищного просвещения.
В Москве, например, для жителей Свиблова дважды в месяц юристы проводят «горячие телефонные линии». В Хорошевском районе сопровождают самоорганизацию двенадцати домов, жители которых создают ТСЖ и выбирают управляющую компанию, для них бесплатно проводятся семинары и консультации.
Просветительскую работу «Управдом» ведет по нескольким направлениям. Отдельно – для членов партнерства. Это еженедельные консультации и семинары, которые проводятся во второй понедельник четного месяца в гостиничном комплексе «Измайлово» для слушателей с опытом. Правительство Москвы одобрило программу поддержки инициативных групп по созданию ТСЖ, а консультации для них бесплатные.
На договорной основе «Управдом» обеспечивает юридическое сопровождение, аудит, представительство в суде. Формирует систему платного обучения и повышения квалификации. Недавно прошел первый обучающий семинар. Стоимость его для каждого участника – чуть больше трех тысяч рублей. Только-только, чтобы оплатить аренду помещения и услуги преподавателей.
Какое же просвещение без книг! «Управдом» выпустил немало бесценных пособий по управлению многоквартирным домом, по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту жилищного фонда, по защите прав граждан в жилищной сфере, по бухучету в ТСЖ и ЖСК.
Можно сказать, что партнерство освоило «полный» жилищный цикл: просвещение, помощь инициативным группам при выборе способа управления, при реализации выбранного способа управления и шефство в практической деятельности.
Кто приголубит нанимателя?
В Москве жилищное движение возникло в начале 90-х годов прошлого столетия. Из созданных в то время общественных организаций «на полном ходу» работает лишь Союз собственников жилья, который объединяет ЖСК и преобразованные из них товарищества. Остальные либо сошли с дистанции, либо существуют формально. Сейчас модно «защищать» права граждан на форумах, митингах, манифестациях. «Управдом» протестует по-своему. Например, вносит предложения в общественный совет, работающий при Министерстве регионального развития.
Евгения Юнисова поделилась планами:
– Возникла идея изучить мировой опыт поддержки нанимателей жилья. В 170 странах мира есть общественные объединения, защищающие их права. У нас всегда считалось, что они защищены. А проблем – хоть отбавляй. Перед нанимателями возникла угроза выселения. И предусмотрена эта мера Жилищным кодексом. Причем в самой непопулярной, изощренной и жестокой форме. И суды принимают такие решения. Никому в голову не придет, что задолжать люди могут по разным причинам.
Неплательщиков выселяли и в 20-е годы прошлого столетия из домов-коммун, но задолжавший наниматель мог поменяться с другим нанимателем, согласным погасить его долги, на меньшую площадь. Моя бабушка внесла пятилетний долг за семью спившегося наборщика типографии и из двух маленьких комнат переехала в две побольше. Сегодня должника из трехкомнатной квартиры могут выселить в общежитие. Хотя на первый случай можно наказать, предоставив из муниципальной площади двухкомнатную вместо трехкомнатной. Известно, что немалое число московских квартир сдается в частный наем. И собственник при этом больше защищен, чем наниматель. К примеру, отдадут хозяину плату за полгода вперед, а завтра придет его сердитая жена и выставит квартирантов вон.
Впрочем, проблем в жилищной сфере накопилось немало. Их надо решать. Но лучше это делать сообща. «Управдом» сейчас объединяет без малого пятьсот жилищных объединений Москвы. Не только ТСЖ, ЖСК, но и территориальные общины, управляющие компании, предприятия малого бизнеса. Присоединяйтесь!
Адрес НП «Управдом»: Москва, Трехпрудный пер., 11/13, оф. 159.
Телефон: 650-95-61, 650-96-42.