Московская жилищная газета

Жилищное право

Опубликовано на сайте: 03 ноября 2005 г. 15:08
Публикация в газете: №44 (563) от 03 ноября 2005 г.

Опять поправки. И их будет много

Опять поправки. И их будет много

В предыдущем номере «КР» мы начали публиковать комментарий депутата Госдумы Галины Хованской к поправкам в Жилищный кодекс, которые были представлены председателем комитета по законодательству Госдумы РФ Павлом Крашенинниковым и группой депутатов от «Единой России». Первое чтение эти изменения уже прошли – готовится второе. Сегодня заканчиваем публикацию.

Окончание. Начало в № 43 от 27 октября Работа над ошибками Дальше в представленном ко второму чтению законопроекте идет исправление ошибок, допущенных при составлении ЖК. Из статьи 46, часть 7 исключается избыточная норма: если в многоквартирном доме всего один собственник, он, естественно, и принимает все решения в отношении своей собственности. Предлагается исключить также часть 2 статьи 140, где речь идет о преобразовании ТСЖ по решению общего собрания в ЖСК или ЖК. Достаточно было бы записи, что реорганизация товариществ собственников жилья устанавливается на основании и в порядке, установленном Гражданским кодексом. Кстати, часть 2 статьи 140 ЖК противоречит статье 14 закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», где сказано, что ЖК и ЖСК, в которых все члены выплатили паевые взносы, подлежат до 1 января 2007 года преобразованию в ТСЖ или ликвидации в судебном порядке. На самом деле и ту, и другую норму надо убрать. Должны решать вопрос о целесообразности преобразования только собственники на своем собрании. Вместо ликвидации стоит предложить норму, стимулирующую преобразование ЖСК в ТСЖ. Предусмотреть не только освобождение от пошлины, но и бесплатную поддержку при оформлении кондоминиума. Можно поддержать изменения, которые предлагаются в статью 16 закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», где говорится о земле, на которой находится многоквартирный дом. Что меняется по существу? Дополнительно устанавливаются сроки. Орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления о проведении государственного кадастрового учета земельного участка осуществляет все предусмотренные законодательством действия: подает необходимые документы, готовит проект границ участка. В течение 3 рабочих дней со дня выдачи документов кадастровая карта (план) земельного участка передается лицу, обратившемуся с заявлением. Это совершенно правильно. Установленные сроки не дадут чиновникам волынить бесконечно долго. Однако повис в воздухе вопрос об обременениях в отношении земельных участков в городах. Эта проблема очень актуальна. ЖСК и ТСЖ нельзя лишать дотаций Нельзя согласиться с дополнением в статью 18 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Там говорится о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации. Если собственники в течение года со дня введения в действие ЖК, то есть до 1 марта 2006 года, не выбрали способ управления многоквартирным домом, или принятое решение не реализовано, то за них выбор сделает государственная или местная власть. Далее добавляется очень опасная запись: «Ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации». Значит, если управляющий домом изменился, и вместо государственной организации приходит другая организация, ранее возникшие обязательства исчезают. У новых управляющих компаний не будет никаких обязательств по проведению капитального ремонта, и бюджетные дотации на капитальный ремонт выделяться не будут. Такая формулировка позволяет лишить бюджетных дотаций жителей домов. И еще одна очень опасная норма, с которой я не согласна, вносится в Гражданский кодекс. Идет ревизия норм по распоряжению имуществом, находящимся в долевой собственности в многоквартирном доме. Сейчас в Гражданском кодексе написано, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех собственников. Предлагается внести изменения в статьи 246, 247, 252 ГК РФ, где говорится о голосовании при решении вопросов о распоряжении имуществом, дописать слова «если законом не установлено иное». Причем, делается отсылка даже не на ЖК (глава 6), где решения могут приниматься двумя третями голосов от общего числа голосов, а на любой закон. Получается, что любой федеральный закон может не учитывать нормы ГК РФ, может установить иной порядок распоряжения общим имуществом собственников. Но именно Гражданский кодекс, как написано в статье 2 ГК РФ, определяет «основание, возникновение и порядок осуществления права собственности и других вещных прав». Кроме ГК РФ, это вообще никакой закон больше не вправе определять. Если такие поправки будут приняты, это будет грубейшим нарушением прав собственников общего имущества в доме.

Подготовила Светлана Амелехина

Другие статьи на тему: Жилищное право

  • Власти против аварийности
    В России порядка 16 млн. кв.м. жилого фонда является аварийным. Из них около 10 млн. приходится на многоквартирные дома. Однако нередко так бывает, что здание, очевидно непригодное для проживания, официально к таковым не относится. Следовательно, не приходится мечтать о переселении из него в нормальные условия. Какие же усилия необходимо предпринять, чтобы признать жилье подлежащим сносу или реконструкции, и на что можно рассчитывать в таком случае?
  • Москва наступает
    Снесут ли ваш загородный дом или дачу чиновники при наступлении новой Москвы на бывшее Подмосковье, присоединенное к столице? Или вы получите компенсацию, которая не покроет и малой доли потерь? Что делать собственникам, чтобы не потерять свое кровное, как опереться на закон, который вас выручит?
  • Какой статус – такое и право
    Остался вдовцом с двумя детьми. В связи с этим теща продала свою квартиру в другом городе и приехала ко мне помогать воспитывать внуков. Я ее прописал на постоянное жительство, но теперь не знаю, будет ли это считаться ухудшением жилищных условий и не вычеркнут ли меня при этом из очереди на жилье. Что можно сделать, чтобы ничего не потерять?
    Станислав Бережной
  • Если дом оказался вдруг...
    Зимой нередко вскрываются изъяны, допущенные при строительстве нового дома, на которые первоначально мало кто из новоселов обращает внимание.
  • Верни, я все прощу...
    Mуж с женой прожили вместе много лет, сейчас в разводе. Муж жил на жилплощади жены без «прописки» (квартира приватизирована). Все эти годы жена не работала, семью содержал муж, он же платил за коммунальные услуги, делал ремонт. Может ли муж претендовать на какую-либо компенсацию своих затрат?
    Александр Ереемев