Все плохо. Как хорошо. Заметки с «круглого стола»
Когда-то мы радостно встречали рынок, торопили его. В ходу была фраза: «Пропасть нельзя перепрыгнуть в два шага». Теперь любое рыночное решение вызывает настороженность и недоверие. Веточки в костер подбрасывает и наш брат журналист. На этот раз роль безвинной гусовской старушки взял на себя автор статьи в газете «Время Новостей».В Доме журналиста прошел «круглый стол» на тему «Опыт управления многоквартирными домами. Создание конкуренции в сфере ЖКХ». Серьезнее темы, учитывая, что она затрагивает интересы каждого москвича, не придумаешь. По тем конструктивным вопросам, которые задавали собравшиеся (и материалам, которые появились на следующий день в печати), было ясно: все это понимают. Но оказалось – не все.
Автор статьи так и начинает свой отчет: «Столичная бюрократия хочет сохранить контроль над рынком коммунальных услуг». Чем дальше – тем страшнее: «Глава одного из управлений Департамента жилищной политики Виталий Акимкин призвал москвичей пока не брать управление домами в свои руки и подождать, когда все необходимые решения за них примут городские власти». И объясняет, как это будет: «…в соответствии с новым Жилищным кодексом… жители многоквартирных домов обязаны в течение года провести общее собрание жильцов, организовать товарищества собственников жилья и заключить договор с управляющей компанией. В том случае, если жители не справятся с задачей, выбирать им управляющую компанию должны будут муниципальные или городские власти».
«Антинародная власть» разоблачается в тысячу первый раз. Итак, не собирайтесь граждане, не спешите. Ведь вы же отнимаете у чиновников власть. Конкурсы – очередные популистские игры, которые затевает правительство Москвы. На самом-то деле оно хочет, чтобы никаких конкурсов не было, и все по-прежнему оставалось в его руках. Ни конкурсов, ни реформы ЖКХ ему не надо. И без них хорошо. Господи, как скучно… Можно было придумать что-то пооригинальнее.
Но не так все безобидно!
Нейдет из головы фраза: «…обмануть ребенка». Ведь в сложных жилищно-коммунальных делах все мы – дети. Что скажут (особенно плохое) – в то и поверим. Реформы, что говорить, создали немало трудностей в стране. А порой просто бед. От них только и ждут подвоха. Поэтому, если мы и в этот раз напугаем народ – все примут ложь за чистую монету. Со стороны журналиста безошибочный ход. А для газеты – вполне проходной материал. Все плохо. Как хорошо.
Автор этих строк также был на «круглом столе» и с полной ответственностью (есть запись) утверждает, что на ней говорилось прямо противоположное.
Речь шла о том, что новый ЖК РФ решил разрушить монополизм в жилкомхозе. Трудное это дело. Может, самое непростое во всей нашей экономике. Известно: всем руководили ДЕЗы – государственные управляющие компании. Плохо руководили. Каждый из нас жилец, каждый это скажет. А отказаться от дирекций – плохих, хороших – было нельзя. Ведь тогда дома вообще останутся без присмотра. Можно ли такое допустить? Они уже в катастрофическом состоянии. Капитальный ремонт во многих из них не делался десятилетиями. Средний износ зданий – 45–50 процентов. Еще немного – и разрушительные процессы станут необратимы. Частники – и это доказано всем мировым опытом – хозяйничают лучше. Но альтернативные частные компании еще не созрели. Плевать? Главное – ввязаться в бой? Но что получилось из скоропалительных рынков – мы хорошо знаем. У последней нерыночной сферы все-таки есть какое-то преимущество: она сделает выводы из всего печального предыдущего опыта. И главный из них – не спешить!
Выберут компанию не власти, а сами жильцы. Так говорит Жилищный кодекс. Не приказывает – предлагает. Не получится до 1 марта 2006 года (год со дня принятия кодекса), назначит управа. Да, власть. Ну и что? Не оставлять же дом на произвол судьбы! Но из этого вовсе не следует, что решение управы будет окончательным и бесповоротным. Волей собственников ее всегда можно заменить. Собственники (а в Москве их уже более 70 проц.) определят, кому доверят свой дом. В этом их не связывают никакие сроки. О чем, кстати, тоже говорит кодекс. В чем здесь подвох со стороны чиновников – убей, не пойму.
Рынку надо учиться. У одних это будет быстрее, у других – медленнее. Но в любом случае наивно думать, что у всех десятка тысяч московских домов через полгода будут новые управленцы. Процесс может длиться и год, и два, и три. Бюрократия хочет контролировать рынок? Возможно. Даже скорей всего так. Только у нее ничего не получится. Заказывать услуги (в самом буквальном смысле), контролировать их выполнение будут не чиновники, а жильцы. Значит, чиновникам надо контролировать самих жильцов? Что-то из Оруэлла.
Не надо никого торопить – ни людей, ни власти. Не надо перепрыгивать пропасть ни в один шаг, ни в два. Не надо вообще эквилибристики. Надо строить мост. Созреют условия – и экономические, и психологические (это когда собственники квартир поймут, что в протечках крыши виновато не злонамеренное правительство, а они сами) – тогда, глядишь, придет рынок в ЖКХ.
А пока мы в самом начале пути. Будут ли ошибки? Наверно – хотя их постараются избежать. Появятся ли мошеннические управляющие компании, которые много наобещают, а потом начнут обдирать жильцов? Несомненно. Вот только не надо во всем этом видеть коварный умысел властей. И понапрасну будоражить людей. Проблем и без того хватает.