Не протоколов ради
До 1 марта 2013 года Мосжилинспекция должна проверить правомерность принятия решений об утверждении общими собраниями собственников помещений условий договоров. Эта обязанность предусмотрена ст. 8 Федерального закона № 123-ФЗ от 04 июня 2011 г. «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Время идет, проверить надо каждый дом, а речь идет об огромном объеме документации. И если уж говорить начистоту, то год, отведенный инспекции на тотальную проверку всех и вся – срок нереальный. Тем более, что все мы – жители, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК ждем объективных результатов, а в конечном счете, хоть какого-то КПД от ужесточения государственного контроля в жилищной сфере.
К этой работе окружные инспекции жилищного надзора приступили с марта нынешнего года. По данным начальника Управления организации жилищного надзора МЖИ Виктории Гродинской, по графику к 1 сентября планировали проверить 12 046 решений общих собраний. По факту справились на 70%.
Как итог – 641 предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, 1 протокол об административном правонарушении, 39 исков в суд о неправомерности принятия решений об утверждении общими собраниями условий договоров управления многоквартирными домами и заключения таких договоров.
Проверяли и ТСЖ. По информации заместителя начальника Управления организации жилищного надзора Елены Шебаршиной, к 18 сентября 2012 г. документы в инспекцию представили 4006 товариществ. В 722 из 2097 протоколов общих собраний по созданию ТСЖ выявлены нарушения законодательства. Основное – собственникам не предоставлялась возможность выбора способа управления. Нарушением сочли и участие представителей ГУ ИС в собрании собственников, а также выборы их в члены правлений, подписи этих сотрудников в протоколах без указания должности и доверенности, а также указание фамилий жителей без привязки к адресам квартир.
Из 2301 проверенных уставов выявлены нарушения законодательства в 1654. А это уже больше 70%! В основном, уставы «грешат» несоответствием действующей редакции Жилищного кодекса РФ. В них необоснованно расширены полномочия правления ТСЖ. Например, закреплено право предоставления в аренду нежилых помещений по решению правления ТСЖ без согласия собственников.
Проверено 1697 реестров членов ТСЖ, 917 из них – с нарушениями законодательства. Как правило, при подсчете доли собственников помещений в праве общей собственности на общее имущество в доме учитывается не общая площадь, а площадь жилых помещений. Есть случаи, когда доля членов ТСЖ составляет менее 50%.
Итог проверок ТСЖ – 1593 предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков, в том числе и тем ТСЖ, которые на 1 марта 2012 года так и не представили документы. Если же предписания не исполнят, то инспекция вправе подать в суд иск о ликвидации ТСЖ, признав недействительным решения собственников. На 18 сентября 2012 г. инспекциями жилищного надзора уже подано в суд 94 иска.