Сантиметры для Дюймовочки
Пришли Святки, а значит, и история наша должна быть святочная. То есть с недоразумениями, элементами розыгрыша и легко угадываемой моралью. Правда, стопроцентным святочным историям положено оканчиваться благополучно и назидательно. Ну уж извините, не случилось…
Женитьба дубль два
В ушедшем году Кузьминскому межмуниципальному суду довелось разбирать уникальное дело – о регистрации в квартире гражданина, владеющего… 1/180 долей малогабаритной «хрущевки». Ну а предыстория этого иска такова.
В стародавние советские времена приехала из Приморья в Москву семья Ворониных. Муж-военный всю жизнь скитался из края в край по гарнизонам, верная жена следовала за ним. Перед демобилизацией защитник родины выхлопотал небольшую квартирку – в блочной пятиэтажке на окраине Выхина. Не избалованные бытом Воронины радовались и этим «хоромам»: все-таки столица, да и к престарелым родителям мужа поближе.
Увы, жизнь на гражданке как-то не задалась. В семье начались размолвки и ссоры. Старики не уставали читать сыну мораль, пытаясь его образумить. Но все закончилось разводом…
А потом Воронин снова женился. Однако на сей раз «сладкая каторга» длилась совсем недолго: наш герой скоропостижно скончался.
В одной упаковке
Оставленное им наследство оказалось невелико: половина двухкомнатной квартиры. Начался раздел жилплощади. Половина ее (в равных долях) отошла, как и полагается по закону, престарелым родителям и второй жене Воронина. Но старики отдали свои доли первой невестке, с которой сохранили самые добрые отношения. А «молодая» (она после регистрации брака оставила свою девичью фамилию – Сорокина) сделалась наследницей… шестой части скромной «хрущевки». Площадь ее владений составила 6,3 кв. метра!
Надо сказать, характер у дамы был не сахар. К тому же она любила гульнуть и даже пошуметь. Поэтому жизнь на скромных «квадратах» ничего, кроме скандалов, не сулила.
Тем не менее, в периоды «затишья» Воронина пыталась найти с новой квартиранткой выход из сложившейся ситуации. Но он все не находился. И дело было не только в крутом нраве «молодой», но и в мизерности жилплощади, которой она владела. Куда пристроить шесть метров? К какой обменной комбинации присоединить?
Неожиданно ситуация разрешилась сама собой. Сорокина вдруг исчезла и как будто бы даже перестала претендовать на унаследованные метры. Но, как выяснилось, проблемы только начинались.
Главное – подковаться
Наверное, многим попадались расклеенные на стенах и столбах объявления: «Регистрация в кратчайший срок. Легально, официально!». Допускаю также, что у многих при этом возникали сомнения в возможности быстро и к тому же законно решить довольно деликатную задачу. Но каких только чудес не бывает! Причем для того, чтобы они произошли, вовсе не обязательно быть волшебником – просто нужно внимательно читать законы.
…В один прекрасный день в канцелярию Кузьминского суда поступило заявление от гражданина Полякова, зарегистрированного в Пензе: «Я являюсь собственником 1/180 доли квартиры по адресу: Москва, Рязанский проспект, 97… Долей квартиры владею на основании договора дарения от 10.08.2005 г. и свидетельства о регистрации права, зарегистрированного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Москве 05.10.2005 г. номер регистрации 77-77-04… В октябре прошлого года я обратился в паспортно-визовый отдел ОВД района Выхино с заявлением о постоянной регистрации по месту жительства: Москва, Рязанский проспект, дом 97…».
Далее истец перечислял приложенные к заявлению бумаги (всевозможные копии и выписки), а главное, жаловался на то, что начальник паспортно-визового отделения ОВД района Выхино дал ему письменный отказ в регистрации.
«Считаю, – излагал далее хорошо подкованный истец, – отказ начальника ПВО ОВД «Выхино» в приеме моих документов незаконным. При вселении в жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, по вступившему в силу 01.03.2005 г. Жилищному кодексу РФ, законодательно не определены нормы общей площади такого жилого помещения на одного человека. Согласно нормам закона, регистрационный учет установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод… Обжалуемый отказ нарушает мои права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, а также права владения и пользования принадлежащей мне на правах собственности долей квартиры и другие права…»
Очевидное-невероятное
Прошу прощения за обильную и нудную цитату. Но без нее трудно понять суть требований истца. Тем более что подобный иск был первым в богатой практике федерального судьи Натальи Жигаловой. Ничего подобного не встречалось прежде и в других столичных судах.
Очевидное-невероятное: выписка из домовой книги. Она свидетельствует, что в квартире зарегистрировано 14 человек! Кроме Ворониной («исторической» хозяйки 31,5 квадратного метра), здесь нашли приют 40-летняя Виктория П. из села Коржевка Ульяновской области, Жанна Г. из Саранска, 82-летняя Амалия Карловна из Москвы, 20-летняя Анна А. из Архангельска, 30-летний уроженец Воронежа Вадим К. и т.д. и т.п. Учитывая, что все они имели свою долю квартиры, можно представить, сколько квадратных метров, а точнее сантиметров, реально приходилось на каждую Дюймовочку или Колобка. Но и эти доли делали их «москвичами»!
Гражданское дело слушалось в открытом судебном заседании. Кроме заинтересованного лица (Ворониной), в суд явился представитель истца. Остальные участники дела, несмотря на официальные письменные уведомления, блистательно отсутствовали. Наверное, решили показать всем фигу в кармане и порадоваться несовершенству законов, противоречиям ведомственных инструкций и уложений…
Слушания были недолгими. Хозяйка квартиры, 60-летняя Воронина, сдалась без боя: против регистрации истца в своей квартире она не возражает. И вообще живет в квартире одна, никто к ней вселиться даже не пытался. Истец, слушатель военной академии, настаивал на удовлетворении своих требований.
Суд поправил милиционеров
Посовещавшись, суд вынес решение:
«Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена законом РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий реализации гражданских прав и свобод. В ст. 6 этого закона регистрация определена как уведомительная процедура. Гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. По положению конституции РФ и закону РФ № 5242-1, в регистрации может быть отказано только в том случае, если ограничения выбора места жительства в Москве введены федеральным законом.
…Суд решил признать отказ начальника ПВО района Выхино в приеме документов на регистрацию неправомерным. И обязал оформить регистрацию Полякова по месту жительства: Москва, Рязанский проспект, дом 97…
Точка в деле поставлена. Судебное решение вынесено и выполнено. Но, честно говоря, вряд ли кого-то, кроме истца, это порадовало. Тем более что вскоре в Кузьминский суд поступило еще одно заявление. Его написал владелец… 1/240 доли той же самой квартиры! Требование – зарегистрировать на подаренной ему доле семью из пяти человек. Семейство прибыло в Первопрестольную из Мурманска…
P.S. Имена участников дела изменены автором.
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
– Закон есть закон, – говорит известный московский юрист Александра Рязанцева, – тем не менее, вряд ли стоит доводить ситуацию до абсурда. Истец получил полную сатисфакцию и на законных основаниях может теперь с гордостью сказать, что он москвич на одну… пятку.
Те, кто уже успел зарегистрироваться в злосчастной квартире, тоже не будут лишены соответствующего права. Но все-таки новым соискателям хотелось бы посоветовать: находите более щедрых дарителей. Иначе не сможете рассчитывать на реальное проживание в статусе обладателя квадратных сантиметров жилья. Правда, подобных дел в судах пока не было. Но можно не сомневаться, будут.
То, что правоприменительная практика страдает от несовершенства законов, не новость. Правоведы давно призывают законодателей внести коррективы в Гражданский и Жилищный кодексы. Какие еще анекдотические сюжеты должна преподнести реальность, чтобы эти пожелания были услышаны?
Давайте пофантазируем. Некая гражданка, счастливая обладательница одного квадратного метра столичного жилья, решит облагодетельствовать маленький провинциальный городок. Скажем, с населением в пять тысяч человек. Каждый житель станет в этом случае обладателем 1/5000 доли квадратного метра квартиры. А кто-то, вдохновившись этим фактом, даже решит перебраться в Москву. И что делать тогда паспортистке? Заказывать собрание сочинений под названием «Домовая книга жителей дома…»?