У малых будет технопарк
Вице-мэр Москвы Валерий ШАНЦЕВ однажды сказал: «В идеале чиновники должны холить и лелеять предпринимателей, постоянно интересоваться, что им еще нужно для более успешной работы». До идеала, конечно, пока далеко, но кое-что в этом направлении в городе делается. Наглядное подтверждение тому – активное обсуждение перспектив развития малого бизнеса в Северо-Восточном административном округе, состоявшееся на недавнем заседании правительства Москвы.
«Малый бизнес в СВАО – самый динамично развивающийся сектор экономики», – подчеркнула в своем докладе Ирина Рабер, префект этого округа столицы. Здесь успешно действуют более 18 тысяч предприятий. От них в окружную казну поступает более 30% всех налогов, они обеспечивают высокооплачиваемой работой около 250 тысяч жителей округа. Численность занятых в малом бизнесе по сравнению с 2000 годом выросла более чем на 100 тысяч человек. В прошлом году малыми предприятиями произведено товаров и оказано услуг на сумму более 53 млн. рублей. Надо признать – это приличная сумма, которая могла бы составить бюджет большого предприятия! Как и в других округах города, «малые» в СВАО, начиная с палаток и кооперативов, за десять с небольшим лет успели пройти большой путь. И практически все это время здесь происходит эффективный диалог между бизнесом и властью.
Начиная с 90-х годов в округе выполняется уже пятая Комплексная программа по поддержке малого бизнеса и предпринимательства. Формируются структуры, призванные помогать МП. Так, сейчас в Марьиной Роще создается Многофункциональный деловой центр развития предпринимательства. Если сегодня Муниципальный фонд, Реестр субъектов малого предпринимательства и другие организации инфраструктуры поддержки малого бизнеса разбросаны по всему округу, то с появлением Центра фактически будет реализован принцип «одного окна». Финансовую, консалтинговую, правовую и другие виды помощи предприниматели смогут получить в одном месте.
За последние годы структура предприятий малого бизнеса в округе в целом не изменилась. По-прежнему преобладают предприятия торговли, общественного питания. Однако в Комплексной программе, рассчитанной на 2004–2006 годы, обозначены новые приоритеты: поддержка малого предпринимательства в сфере ЖКХ и создание условий для развития инновационных технологий.
Сегодня же в «коммуналке» округа действуют 139 МП, в которых трудятся 2000 человек. Для выполнения работ по благоустройству территорий в 2004 году было заключено около тысячи договоров. О качестве исполнения этих договоренностей говорят результаты эксперимента по привлечению малого бизнеса в коммунальное хозяйство, который проходит в районе Свиблово. На тысячу жителей теперь приходится всего две жалобы в коммунальные службы за год. Вместе с тем эксперимент выявил проблемы, решение которых, по словам предпринимателей, сделало бы ЖКХ более привлекательным для малых предприятий.
Например, по существующим нормативам, в штате МП не может быть более 50 работников. Как объяснил глава управы района Свиблово Сергей Буров, это накладывает существенное ограничение на количество домов, обслуживаемых предприятием. А при сравнении его с обычной эксплуатирующей организацией ЖКХ получается, что из-за этого у малого предприятия побольше доля затрат на аренду помещения, коммунальные услуги, приобретение техники. Пока нет смысла малому бизнесу участвовать в инвестировании коммунального хозяйства. Для этого должна появиться возможность заключать долгосрочные договора – хотя бы от 3 до 5 лет. Да и вообще, по словам представителей МП, нередко лоты на конкурсах составляются так, что малым предпринимательским структурам закрыт доступ к участию в конкурсных торгах. На заседании правительства четко прозвучало: «Дайте нам возможность на равных условиях конкурировать с ГУПами и более крупными частными предприятиями!». Пока есть сложности у малого бизнеса с техникой, помещениями.
Часть этих проблем будет решена за счет строительства технопарка «Владыкино». Эта инициатива округа была поддержана городскими властями. Под крышей технопарка разместятся производственные и офисные помещения и сервисный центр по ремонту оборудования малых предприятий, работающих в ЖКХ.