А как в Москве?
Правительством Москвы принято постановление «О проведении эксперимента по внедрению системы предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов граждан». И база для этого создана. За рекордно короткий срок – всего за год – в городе внедрена система Единых информационно-расчетных центров (ЕИРЦ) по начислению платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги в домах, находящихся в Управлении дирекцией единого заказчика районов. Она позволила создать условия качественного обслуживания москвичей по принципу «одного окна».
По словам первого заместителя мэра в правительстве Москвы Петра Аксенова, система на 20% повысила «собираемость» платежей, доведя ее почти до 98%. Инвестиции в создание системы ЕИРЦ окупились в течение первого года. При этом Аксенов отметил, что повышение собираемости платежей – лишь побочный результат внедрения системы, главное же – обеспечить прозрачность финансовых потоков в сфере услуг и добиться более эффективного расходования бюджетных дотаций.
Внедрение в Москве системы ЕИРЦ позволило приступить в 2004 году к внедрению персонифицированных социальных счетов граждан на получение жилищных субсидий. В течение года будет отработан механизм предоставления всех видов помощи из бюджета социально незащищенным гражданам через эти счета. Финансировать мероприятие будет город. А вот что касается издержек на разработку технологии и внедрение программно-аппаратного комплекса для обслуживания персонифицированных социальных счетов граждан, то эти расходы берет на себя Банк Москвы.
Порядок оформления документов следующий. Чтобы получать субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг на персонифицированный счет, москвичу нужно заключить два договора. Один с Городским центром жилищных субсидий – об участии в Московской городской системе жилищных субсидий. Другой – с банком об открытии счета. Если речь идет о семье, то он открывается на одного из совершеннолетних ее членов, но с письменного согласия других совершеннолетних. Об этом делается соответствующая отметка в договоре об участии в Московской городской системе жилищных субсидий, подписываемом всеми совершеннолетними членами семьи. Оба договора подписываются одновременно.
Во II квартале 2005 года предполагается подвести итоги эксперимента в Москве, а также рассмотреть предложения по дальнейшему совершенствованию системы, чтобы к началу 2006 года быть, что называется, во всеоружии.