Кто свяжется с прорвой?
По данным Госстроя РФ, инженерное состояние жилищно-коммунального хозяйства, мягко говоря, неважное. Точнее – разруха. Вопреки здравому смыслу, потому что дотации этой отрасли превышают расходы государства на… оборону страны и на наведение порядка.Инженерные коммуникации в стране изношены на 60 и более процентов при норме износа – 30. Потери в теплосетях достигают 30 процентов произведенной энергии, что эквивалентно 65–80 млн. тонн условного топлива в год.
При таком износе коммуникаций даже удивительно, что количество аварий в сетевом хозяйстве за последние 10 лет выросло всего только в 5 раз. Думали, что дотации государства, которые должны расходоваться на восстановление коммунального хозяйства, поспособствуют превращению отрасли из убыточной в самоокупаемую. Но дыры расползаются. Почему?
Как производители-монополисты услуг расходуют дотационные средства? Ответ на этот вопрос сродни государственной тайне.
По сложившейся традиции, теплоснабжающие организации определяют свои затраты по самому холодному месяцу в году. Их и закладывают в тарифы, добавляя расходы на обслуживание изношенных инженерных сетей и морально устаревших котельных. А водоснабжающие организации при формировании тарифов «танцуют» от подушевой суточной нормы потребления воды. С незапамятных времен она у нас самая большая в мире, хотя гордиться тут нечем. Однако потери, составляющие приблизительно четверть всей поступающей воды, можно списать на расходы потребителей.
Все страны с рыночной экономикой постепенно переходили от тотальных теплотрасс к автоматизированным и локальным источникам теплоснабжения. И к повсеместному внедрению учета потребления тепла и воды. Каждой квартирой. И тогда уже невозможно списать утечки воды и потери тепла «по дороге» от производителя к потребителю.
Но у нас пока на рынке этих услуг нет конкуренции. Монопольный производитель потому и монополист, что диктует цены, пользуясь своей «одинокостью». По той же причине не приходится от него ждать прозрачности расходования бюджетных средств.
Некоторые эксперты полагают, что реальная возможность модернизировать ЖКХ появится, когда в его предприятия начнут поступать внебюджетные средства. Понятно -бюджетных дотаций «прорве» не хватает. Но пока «прорва» не научится считать деньги, пока она не сделает свои расходы и, наверное, кое-какие доходы прозрачными, кто же с ней свяжется?