Будем жить по договору
Совсем мало времени остается до 1 марта 2006 года, когда, согласно новому Жилищному кодексу, собственники квартир должны определиться со способом управления своим домом. О том, как обстоят дела с этим в Царицыне (Южный округ), рассказывает начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства управы района Сергей Ларионов:– Сегодня в нашем районе большинство квартир приватизировано. Из 344 домов только в 50 доля города превышает 50 процентов. А ведь собственники владеют не только своими жилыми квадратными метрами, но и частью подъезда, лестницы, подвала и так далее. Поэтому пришло время, когда они сами должны определять политику содержания и эксплуатации своего дома, заключив договор с управляющей организацией.
У нас есть типовой вариант договора. В нем подробно расписаны права и обязанности сторон – управляющей организации и жителей, цена договора, исходя из перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, ответственности сторон за неисполнение, сроки действия. Но несмотря на то, что в районе зарегистрировано 10 товариществ собственников жилья, до сих пор ни одно не поменяло способ управления. Дома остаются на балансе ДЕЗа.
И вот почему, наверное, это происходит. Согласно новому Жилищному кодексу, все нежилые помещения должны быть в общедолевой собственности товарищества. Члены ТСЖ должны решить для себя, будут они использовать эти площади или нет. Если да, то сумма субсидии, которую город выделяет на содержание дома, резко уменьшается. А это, кстати, немалые деньги: 50 – 60% от всех затрат на эксплуатацию. Но как быть, если территориальное агентство Департамента имущества города Москвы уже заключило с какой-либо организацией соглашение о долгосрочной аренде?! По идее, этот документ должен быть расторгнут, но тогда мы можем разрушить всю сложившуюся социальную инфраструктуру – магазины, парикмахерские, ателье.
Возникает вопрос: если в доме так и не создан орган самоуправления, кто будет подписывать договор? В соответствии со 161-й статьей Жилищного кодекса, в каждом доме должно быть созвано общее собрание собственников помещений, в том числе и нежилых площадей. Если они сдаются, то интересы арендаторов представляет территориальное агентство Департамента имущества в лице его представителя. За жильцов муниципальных квартир отвечает Управление Департамента жилищной политики в ЮАО также в лице его представителя. А собственники квартир отвечают за себя сами.
И вот на этом собрании его участники должны определиться со способом управления домом. Как известно, их три. Первый – собственники помещений управляют сами; второй – создают товарищество собственников жилья; и третий – собственники нанимают управляющую организацию. Таким образом, жители многоквартирного дома сами должны быть заказчиками жилищно-коммунальных услуг, следить за качеством их предоставления в соответствии с договором. А наша задача – обеспечить выполнение этого закона.
К сожалению, многие жители не читали новый Жилищный кодекс. Поэтому управа проводит со старшими по домам занятия. Первая наша встреча была посвящена вопросам введения в действие Жилищного кодекса. Второй стала тема об общедомовых приборах учета. На третьем занятии разговор шел о едином платежном документе и порядке расчета за коммунальные услуги. И в декабре мы ознакомим с договором управления многоквартирным домом, его основными положениями.
Реакция людей на первых встречах была острой. Многие возмущались, что, мол, власти пытаются свалить на них капитальный ремонт, что квартплата сразу повысится. Но мы объясняли, что при создании ТСЖ городская администрация за счет бюджета приведет дом и инженерию в надлежащее состояние. Мало-помалу был налажен конструктивный диалог.
Масса проблем по обслуживанию жилых домов, вопросам правопорядка решаются оперативно, так как на встречах со старшими домов присутствуют и участковые инспекторы, и бухгалтеры ЕИРЦ, и представители ДЕЗа. Со временем жители научатся отстаивать свои интересы и перед частными управляющими организациями, грамотно заключая с ними договоры.