Хотят создать прецедент
Кооператив «Восток» (ул. Удальцова, 69-А) был создан в 1960-м. Члены-пайщики оплатили не только сам дом, но и благоустройство участка. Расположен кооператив около станции метро «Проспект Вернадского» – лакомый участок. Им и пожелали завладеть инвестор ОАО «Строительная сберегательная касса» и заказчик-застройщик ГУП «Управление экспериментальной застройки».Последнее известно тем, что, согласно распоряжению правительства Москвы №105-РП от 28.01.02, государственным органам было предписано «по городским объектам нового строительства и реконструкции воздерживаться от привлечения ГУП «Управление экспериментальной застройки» к городскому строительству».
И вот понадобилось снести наш дом. Куда деться жителям? Нам предложили строение, которое находится в неблагоустроенном месте, далеко от метро, причем, качество квартир чрезвычайно низкое.
Мы взбунтовались. Сразу скажу – наш дом нуждается в реконструкции. Но на кабальные условия с выездом в другой район собственники не согласны. Переселяться решили своими силами, опираясь на федеральный закон, запрещающий изъятие имущества и земельного участка у правообладателей без их согласия.
Согласно ЖК РФ, собственники квартир имеют право на землю в пределах градостроительных норм и правил, действовавших в период строительства дома, а также с учетом ее фактического использования. Такой участок и расположен перед нашим домом. Мы исправно платим за него налог, убираем его. Размеры – 0,4 га – вполне соответствуют нормативам земли, которую мы должны получить в собственность.
С помощью привлеченного коллектива архитекторов был создан эскизный проект
жилого комплекса, условно названного «Народный дом» (о нем писали «Известия» 3.12.2004). Инвесторы заинтересовались нашими планами. Новый дом за счет увеличения этажности вместил бы не только наших жителей, но и собственников соседнего ЖСК. А после переселения и сноса старых домов, освободится примерно еще гектар земли, на котором тоже можно что-то построить. Что же касается нашего нового дома, в нем появятся нежилые помещения и подземные гаражи. Это позволило бы озеленить и благоустроить прилегающую территорию. Так что соблюдается интерес всех сторон: жильцов, города, инвестора.
Мы рассказали о наших планах в Департаменте жилищной политики. Отнеслись к ним с пониманием. Дело оставалось за малым – получить свидетельство на землю. И здесь мы столкнулись с необъяснимым сопротивлением. Уже третий год вопрос не решается. Но так просто мы не отступим. В этом году создано Федеральное агентство по регистрации недвижимости. Собираемся отстаивать свои интересы и в этой инстанции. Хотим получить, наконец, ответ: если всем выгодно, почему вопрос не решается? Как нам реализовать свои права? Почему городская структура не выполняет федеральный закон?
Ветер в паруса!
Схема, предложенная жильцами по ул. Удальцова, – вполне в рамках жилищного законодательства. Конечно, планы реконструкции трудно реализовать без сотрудничества с городской администрацией. Но и снести строение без общего согласия собственников тоже нельзя. Какие права у членов ЖСК, если они дают согласие на снос дома, не выдвигая при этом никаких условий и полагаясь только на действующую практику?
Согласно ст. 64 ГК РФ, ликвидация юридического лица возможна лишь в случае его банкротства и по решению суда либо с согласия его членов. В идеале, конечно, можно было бы потребовать от инвестора переселения всех жильцов в один дом, где они бы опять создали свой кооператив. Но это мало реально. Как же вести себя жильцам? Инвестор с каждым из них должен заключить договор безвозмездной передачи ему (инвестору) площади и взять на себя обязательство предоставить каждому из граждан равноценную. Понятно, что при переезде жителей на новое место ни о каком кооперативе уже не может быть речи.
Надо сказать, что подобная сделка юридически не вполне корректна. Ведь пайщикам ЖСК – согласно ст. 289 и 290 ГК РФ – на правах личного имущества принадлежит еще и общая долевая собственность: подвал, чердак, холл, лестницы и т. д. Жильцы вправе потребовать возмещения их стоимости! Кстати, если у кооператива есть собственное имущество (например, квартира правления), то ее стоимость инвестор в какой-то форме также обязан компенсировать. В какой? Это можно решить на общем собрании.
Хочется пожелать успеха жильцам. Идея, которую они предлагают, – новая, смелая, и если они ее осуществят, то, возможно, выведут отношения в жилищной сфере на новый уровень.