Нуждаешься? Вставай в очередь
С недавних пор постановка на учет москвичей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, заметно упростилась и осуществляется в режиме «одного окна» каждой управой района. Кому можно надеяться на увеличение жилплощади? Кто и каким образом получает сегодня квадратные метры от города? Об этом и пойдет речь.
Кому поможет город
Жителей столицы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, можно разделить на две категории.
1. Москвичи, нуждающиеся в жилых помещениях, – граждане, признанные малоимущими, вправе получить квартиру от города по договору социального найма (безвозмездного пользования).
2. Москвичи, не признанные малоимущими, однако отвечающие всем условиям признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Они могут рассчитывать на помощь города в приобретении жилья в рамках городских жилищных программ.
Ваши права и ваши документы
Чтобы вас признали нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) или в рамках городских жилищных программ, необходимо представить такие бумаги.
1. Заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, желающими быть признанными нуждающимися в жилых помещениях.
2. Копии документов (с одновременным предъявлением их оригиналов), подтверждающих следующие сведения:
– о личности, гражданстве РФ и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство РФ и место жительства) заявителя и членов его семьи;
– о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений);
– о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами города Москвы, в отношении которых заявитель или члены его семьи обладают или обладали на протяжении пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, правом собственности. В случае отсутствия таких помещений заявитель указывает в заявлении, что таких помещений нет;
– о полномочиях представителя заявителя (доверенность, оформленная в установленном порядке) в случае, если заявление подает доверенное лицо;
– о личности (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность) доверенного лица заявителя (в случае, если заявление подает доверенное лицо);
– документы, свидетельствующие о жилищной обеспеченности заявителей, а также о факте проживания в Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет:
а) копия финансово-лицевого счета,
б) выписка из домовой книги,
в) справка о проверке жилищных условий;
– решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выданное управлением социальной защиты населения района города Москвы*.
– о наличии у заявителя или членов его семьи внеочередного права (если таковое имеется) на получение жилых помещений по договору социального найма*.
*В случае приобретения жилых помещений в рамках городских жилищных программ эти документы не требуются.
Все собранные бумаги представляются в управу района по месту жительства.
Можно вне очереди
- Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства). А также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается законодательством (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Заявление как жанр
- В заявлении необходимо указать следующие сведения:
- – фамилию, имя, отчество, адрес, родственные отношения, данные документов, удостоверяющих личность;
- – сообщить о наличии у заявителей и членов их семей жилой площади по другим адресам в пределах РФ, которую они имеют на праве собственности и об условиях их проживания (тип жилой площади, размер помещения, число зарегистрированных по этому месту жительства);
- – о совершении (несовершении) ими гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями за последние пять лет.
Своей подписью заявители подтверждают бессрочное и безотзывное согласие на обработку в установленном порядке уполномоченными органами власти города всех их персональных данных, на проверку указанных в заявлении сведений и на запрос необходимых для рассмотрения заявления документов, в том числе – о совершении сделок с жилой недвижимостью за последние пять лет.
При передаче заявления граждане предупреждаются, что в случае:
1) признания нуждающимися в жилых помещениях, они обязаны при изменении указанных в заявлении сведений в месячный срок информировать об этом в письменной форме жилищные органы по месту учета;
2) выявления сведений, не соответствующих действительности, они будут сняты с жилищного учета.
Внимание! Для получения и представления информации, а также необходимых документов уполномочивается один из заявителей.
Ждите – вас известят
При приеме документов сотрудники службы «одного окна» проверят правильность оформления заявления, комплектность и подлинность представляемых документов. Заявление зарегистрируют и выдадут на руки заявителям экземпляр выписки из специального электронного журнала, заверенный подписью сотрудника службы «одного окна».
Дальше остается ждать, когда известят о результатах. Тем временем сотрудники службы «одного окна» соберут необходимые документы и передадут их на рассмотрение в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в том или ином округе. Там их проанализируют и подготовят материалы для рассмотрения на жилищной комиссии управы района.
Решение о постановке на учет (или об отказе) принимает глава управы района.
Департамент жилищной политики оформляет соответствующее извещение и передает его в службу «одного окна» управы. О принятом решении заявителя извещают по телефону или по электронной почте. А само извещение о постановке на жилищный учет (или об отказе о постановке) выдают лично уполномоченному на то в заявлении гражданину при наличии документа, удостоверяющего личность (либо представителю заявителей – при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность).
На все про все по закону отводятся 30 дней. Срок оформления документов исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем приема заявления с полным комплектом бумаг.
На заметку
К заявлению могут быть приложены любые дополнительные сведения, которые, по мнению граждан, будут способствовать решению их жилищного вопроса. Например, информация о том, что в семье есть участник Великой Отечественной войны. Или инвалид, ветеран боевых действий на территории других государств. Или герой СССР (РФ), полный кавалер ордена Славы, блокадник, «чернобылец», необоснованно репрессированный.
В приеме заявления могут отказать
- Это происходит в следующих случаях:
- – при наличии у заявителя неполного комплекта документов;
- – при представлении неправильно оформленных или утративших силу документов;
- – при отсутствии оформленной в установленном порядке доверенности (в случае подачи заявления от имени третьих лиц);
- – при обращении заявителя с требованием о выдаче документа, оформление которого не осуществляется данной службой «одного окна».
- Причинами отказа в выдаче запрашиваемого заявителем конечного документа также могут быть:
- – требование выдать извещение в срок меньший, чем установлено для данного вида документа;
- – отсутствие права у гражданина на получение требуемого им извещения.
Толковый словарь очередника
Члены семьи заявителя – супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места жительства; лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении; граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых именно для данной программы.
Площадь жилого помещения – состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.
Общая площадь жилого помещения – складывается из суммы площадей всех частей помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении (за исключением площади балконов, лоджий, веранд и террас).
Учетная норма площади жилого помещения – минимальное число квадратных метров, исходя из которого определяется уровень обеспеченности площадью жилого помещения в целях принятия на жилищный учет.
Дадут, но с условием
- Жители Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях если они:
- – подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке;
- – имеют гражданство Российской Федерации;
- – живут в столице по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
- – не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
- – признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы, и если на то есть основания.
- Достаточно хотя бы одного из следующих оснований:
- – размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы;
- – граждане живут в помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции (независимо от учетной нормы);
- – граждане живут в коммунальной квартире, и в составе одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, подтвержденного документами установленного образца, выдаваемыми клинико-экспертными комиссиями, при котором совместное проживание с ним в одной коммунальной квартире невозможно (независимо от учетной нормы);
- – граждане живут в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств (независимо от учетной нормы): электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка. Материал стен в данном случае значения не имеет.
Москвичи, которые безвозвратно утратили жилые помещения в столице (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица) и имеют право на предоставление другого жилья, признаются нуждающимися в жилых помещениях, если им и членам их семей больше негде жить. То есть у них нет жилплощади в собственности или в пользовании. При условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
Десять и пятнадцать
В Москве учетная норма устанавливается в размере 10 кв. метров площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. метров – для коммунальных.
Для определения размера площади, приходящейся на долю каждого члена семьи, учитывается суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом пользования (либо правом собственности) и делится на число членов семьи.
При определении числа проживающих в жилом помещении учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования им на срок их временного отсутствия. Граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания, в число проживающих в жилом помещении не включаются.
Москвичи, проживающие и зарегистрированные в общежитиях коридорной системы не менее 10 лет, принимаются на жилищный учет при наличии условий и оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях.
Что значит ухудшить?
- К действиям, повлекшим за собой ухудшение жилищных условий, относятся:
- – изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
- – обмен жилыми помещениями;
- – невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее за собой выселение граждан в судебном порядке;
- – изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
- – вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением временных жильцов);
- – выдел доли собственниками жилых помещений;
- – отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или его частей.
- Не считаются действиями, повлекшими за собой ухудшение жилищных условий:
- – вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
- – вселение супруга, нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения они были приняты на жилищный учет в Москве;
- – расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;
- – признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
- – вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:
- а) обладали по предыдущему месту жительства в Москве самостоятельным правом пользоваться жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции;
- б) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в Москве органам государственной власти столицы;
- 6) если одаряемый гражданин отказался от принятия дара (даритель отказался от исполнения договора дарения).
В управу района и в Интернет
Получить дополнительную информацию о порядке приема и выдачи бумаг, ознакомиться с нормативными документами можно, обратившись в службу «одного окна» своего района.
Стоит также заглянуть на следующие сайты: www.mos.ru правительства Москвы (раздел «Одно окно»); www.DSZN.RU Департамента социальной защиты населения г. Москвы; www.housing.mos.ru Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Материал подготовлен при содействии Центра обслуживания населения и организаций в режиме «одного окна» на базе управы Рязанского района города Москвы (Юго-Восточный округ)