Букет проблем, венок решений
Нынешнее заседание Координационного совета по реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда Москвы проходило не слишком бурно. Слова о том, что давать площадь всем жителям пятиэтажек в своем же микрорайоне невозможно, уже отзвучали. Теперь решалось, как сделать невозможное возможным.Если кто и сбивался с «генеральной линии», приводя примеры разнообразных сложностей, его неуклонно возвращал к суровой действительности ведущий заседание первый заместитель мэра в правительстве Москвы, глава стройкомплекса Владимир Ресин.
Среди отчитывающихся округов – Юго-Западного, Западного и Северного – самым благополучным выглядел Юго-Запад. Как сообщил префект Валерий Виноградов, до 2010 осталось снести 154 панельных здания, в основном в районах Академический, Зюзино, Коньково, Котловка, Ломоносовский, Обручевский и Черемушки.
На протяжении последних лет ЮЗАО удавалось держать неплохую цифру переселения «пятиэтажечников» в пределах округа – 96%. (Этому, безусловно, способствовало наличие на территории округа Южного Бутова). Собственно в районе оставался 41% жителей. По мнению В. Виноградова, чтобы сделать этот показатель максимальным, надо провести серьезный анализ и изменить движение «волны». Среди причин, тормозящих процесс, были названы хроническая нехватка двухкомнатных квартир, а главное – отсутствие в некоторых районах площадок для стартовых домов. В такой ситуации, в виде исключения, жителей первых сносимых домов все-таки придется переселять в соседние районы, как это было в 12-м квартале Академического, заметил префект.
«Никаких исключений!» – прокомментировал Ресин.
Общеизвестно, что при переселении происходит улучшение жилищных условий. В ЮЗАО, например, каждая 8-я семья получает две квартиры. Принята практика: одну из квартир давать в районе проживания, вторую – в массовой застройке. Но первый заместитель мэра и тут оказался тверд: «Только по желанию! Скажут дать две квартиры в этом районе – дадим!».
Непростое наследство досталось недавно назначенному префекту Западного округа Юрию Алпатову. Изначально занимавшему по количеству пятиэтажек второе (после Севера) место в столице ЗАО осталось снести еще почти миллион квадратных метров площади, т. е. 263 дома. Особенно богаты зданиями сносимых серий районы Кунцевский, Можайский, проспект Вернадского, Солнцево, Фили-Давыдково. Ю. Алпатов обозначил составляющие «букета проблем». Площади на переселение явно не хватает. В 2003 году округ недополучил около 40 тысяч квадратных метров, – в частности, сорвались сроки сдачи домов Стройсберкассы. Отстает прокладка инженерных сетей… Префект высказал надежду, что делу может помочь рост бюджетного жилищного строительства, а также предложил не предоставлять в реконструируемых кварталах площадок для возведения коммерческого жилья.
Несмотря на гигантские объемы сноса, Северный округ после Запада смотрелся довольно бодро. Из 337 домов сносимых серий осталось 223. Неуклонное наращивание скоростей внушает оптимизм. С 2004 по 2010-й годы 1 миллион 944 тысячи кв. м площади пойдут на переселение. Это позволит оставлять жителей в своем районе, сказал префект Северного округа Владимир Объедков. Самые «горячие» точки – Бескудниково, Ховрино, Западное Дегунино, Левобережный.
Среди основных проблем, мешающих четкому ритму переселения, префект САО назвал несвоевременный пуск электроподстанций, ввод внутриквартальных и магистральных сетей. Так и не разрешилась в периферийных районах Севера транспортная проблема: расширение Дмитровского шоссе все откладывается. Кстати, в округе образовалась парадоксальная ситуация: нехватка стартовых площадок обнаруживается в дальних районах, зато ближе к центру их избыток. Так что у жителей «окраин» есть шанс, по желанию, переселиться в более престижные районы.
Итоги подвел руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Петр Сапрыкин. С учетом принятого мэром решения о переселении в район проживания, программа существенно скорректирована. 61 дом исключен из графика из-за отсутствия площади для волнового переселения, 21 будет отселяться частично. Зато 32 строения, расположенные в районах, где идет строительство под переселение, в график, наоборот, включены. Дополнительно на частичное отселение включаются еще 17 домов. Итого, в 2004 году предполагается отселить 247 домов, в которых проживает 19 тысяч семей.
Острой проблемой, сказал Петр Васильевич, по-прежнему является регистрация и перерегистрация граждан в домах, идущих под снос. По иску прокурора Северного округа был признан не приобретшим право на жилье 321 человек, зарегистрировавшийся с помощью ложных браков или фальшивых документов (см. материал «Путь с Кавказа в Москву», «К.Р.» от 3 июня). Сэкономлено 8000 кв. м площади. Аналогичная ситуация имела место в ЦАО, когда отселялся корп. 8 дома 5 по Госпитальному Валу, где за год было зарегистрировано более 50 новых жильцов. Требуется как можно скорее выработать механизм защиты интересов города, сказал Петр Сапрыкин.
Речь зашла и о вечной беде – квартирах, не соответствующих социальным нормам. После перехода на схему получения доли города от инвестора в деньгах необходимо в микрорайонах, подлежащих реконструкции, приоритет по выделению площадок отдавать департаменту, считает Петр Васильевич. Тогда требования по набору и размерам квартир будут выполняться и переселение, безусловно, можно будет производить в том же районе.