Как победить квартирный дефицит?
20 лет – именно столько приходится ждать москвичам заветных квадратных метров. Можно ли в ближайшие годы уменьшить этот срок хотя бы вдвое? С этим вопросом мы обратились к руководителям жилищных управлений в Восточном, Северо-Западном и Юго-Западном округах («КР», № 27-29).Сегодня разговор на злободневную тему продолжает начальник Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Северном округе Николай Синалеев.Вариант с привлечением
В Северном округе – больше 19 тысяч семей очередников. Ежегодно обеспечиваются жильем около одной тысячи семей. Если такими темпами идти дальше, то сократить срок ожидания в очереди до 10 лет будет невозможно. Как в таком случае изменить ситуацию? Недавно правительство Москвы приняло постановление о среднесрочной программе строительства жилья. Так вот, сопоставив число очередников округа и количество жилой площади, которая будет построена к 2010 году, мы пришли к выводу, что задача вполне реальная. Но для этого надо обеспечить жильем тех очередников, которые встали на учет до 2000 года. Это касается и льготников, и тех, кто стоит в очереди на общих основаниях. Сейчас в округе таких семей 13 224.
Не будем также забывать, что жилищные проблемы сегодня должны рассматриваться в рамках президентской программы «Доступное жилье». А это значит, что помимо бесплатного предоставления плановым очередникам жилья, то есть по социальному найму, жителям предлагают приобрести квартиру на возмездной основе, с привлечением собственных средств. В Москве таких вариантов несколько. Это социальная ипотека, программа «Молодой семье – доступное жилье», покупка квартиры с рассрочкой платежа и с использованием субсидий. Причем, делается все для того, чтобы эти возмездные способы обеспечения москвичей жильем сделать приоритетными.
Между тем, не все так гладко. Дело в том, что стать участниками этих программ сейчас могут все очередники, вплоть до 2005 года постановки на учет. Но если мы хотим сократить срок ожидания в очереди до 10 лет, то должны ввести некие ограничения. Например, такое – воспользоваться социальной ипотекой могут только те, кто встал на учет не позднее 2000 года. Это же касается и других возмездных способов получения жилья.
Чего не хватает? Посчитаем…
Однако даже при выполнении этих условий, по нашим расчетам, не избежать дефицита 535 квартир. Как быть? В первую очередь, сделать работу по перерегистрации очередников более планомерной. Практика
показывает, что какая-то часть москвичей ежегодно сходит с дистанции. Одни решают свои жилищные вопросы самостоятельно, не дожидаясь помощи от государства, а другие, как это ни печально, просто не доживают до счастливого дня. И, наконец, есть семьи, которые перестают считаться очередниками. Почему это происходит? По закону жилищные органы проверяют наличие жилой площади у всех членов семьи, которые подлежат обеспечению. В результате часто оказывается, что кроме той площади, на которой они зарегистрированы, есть другая квартира в собственности или выделенная доля в ней и так далее. Когда эти факты раскрываются, мы обязаны учитывать эту площадь, и порой семья подлежит снятию с учета.
Таким образом, в Северном округе ежегодно по этим и другим причинам снимаются с учета около 300 семей. И более четкая работа по перерегистрации, в конечном итоге, поможет решить проблему с недостатком квартир. Но есть еще один момент, который позволяет говорить о том, что с жилищным дефицитом справимся.
Среди очередников существуют две группы льготников: одни должны обеспечиваться жильем за счет федерального бюджета, другие – за счет городского. Все свои расчеты о сокращении очереди мы ведем, исходя из того, что дома будет строить город. Поверьте, это никоим образом не означает, что мы поделим людей на категории и кому-то квартиру предоставим, а кому-то нет. Такого не будет. Просто в том случае, если из федерального бюджета выделят средства для обеспечения жильем льготников, округ окажется даже в некотором плюсе по наличию жилой площади.
Еще раз о коммуналках
Из сказанного можно сделать вывод: сократить очередь до 10 лет вполне возможно, но для этого необходимо следующее. Во-первых, ввести ограничения по году постановки на учет при предоставлении семьям площади возмездным способом. Во-вторых, сократить обеспечение городом жильем льготных категорий граждан, относящихся к федеральному бюджету. Конечно, не в ущерб льготникам. В-третьих, организовать постоянную плановую работу по перерегистрации очередников и корректировке базы данных.
И последнее, в качестве предложения. Внести изменения в действующее законодательство, позволяющие снимать с учета граждан, проживающих в квартирах коммунального заселения и обеспеченных по норме 18 кв. м общей площади на человека. В Северном округе 1115 таких семей, вставших на очередь до 2000 года. Сегодня с учета этих жителей мы не снимаем, хотя вопрос спорный, его можно обсудить.