Как погасить «горячую точку»
Любая стройка внутри уже сложившегося квартала вызывает неприятие жителей. И это объяснимо – кому хочется терпеть неудобства, связанные со строительством! Но порой негодование людей достигает точки кипения, ведет к конфликту. И тут как никогда необходимо разумное отношение властей к происходящему.
Гладко было на бумаге
В начале нынешнего года жители дома № 48 по улице Вавилова были неприятно поражены известием: во дворе их дома на месте спортплощадки Институт общей и неорганической химии имени Н.С. Курнакова РАН собирается строить дом. 28 января застройщик попытался провести на месте предполагаемого строительства буровые изыскания, но жители стали стеной на защиту спортплощадки. Послушаем их аргументы против стройки. Говорит председатель ревизионной комиссии ЖСК «Научные работники Большой Советской Энциклопедии» Елена Силина:
– Еще в 50-х годах прошлого века были созданы жилищно-строительные кооперативы ЖСК «РАН СССР», ЖСК «Научные работники БСЭ» и ЖСК «Научные работники Всесоюзного института минерального сырья» (все эти ЖСК располагаются в доме № 48 по улице Вавилова). Земельный участок для строительства жилого комплекса был выделен правительством СССР на основании соответствующих постановлений Совета министров СССР и решений исполкома Моссовета на право бессрочного пользования. Таким образом, земля эта наша. С какой стати здесь собираются что-то строить?
Это не единственное возражение жителей. Строительство лишит окружающие дома единственной спортплощадки (новую застройщик предполагает соорудить на месте небольшой зеленой территории, где жители обычно гуляют с собаками). Кроме того, стену дома № 48 от предполагаемого котлована будет отделять лишь 13 метров, что может привести к непредсказуемым последствиям. Не ясен и вопрос с размещением машин жильцов нового дома. Его собираются строить с подземной парковкой, но, учитывая, что первый этаж, по информации инициативной группы, планируется отдать под офисы, возникает резонный вопрос: поместятся ли под землю все автомобили? Парковочных мест во дворе не хватает и своим жителям…
Но и это еще не все! Слово депутату муниципального Собрания Гагаринского района Анне Ширковской:
– Согласно московскому законодательству плотность жилой застройки в этой зоне столицы может быть 20– 25 тысяч квадратных метров на гектар (МГСН 1.01-99). Проект же этого дома подразумевает, что плотность застройки в квартале увеличится до 44,7 тысячи квадратных метров на гектар!
Иски против бульдозеров
Вернемся к развитию событий. 12 сентября в 6 часов утра во двор дома № 48 пришли строители и разместили бытовки. Жителям было продемонстрировано разрешение на строительство, выданное Мосгорстройнадзором. На следующий день люди вышли на митинг. Что такое митинг разгневанных жителей, представляют все. Атмосфера настолько накалена, что даже самые спокойные и рассудительные люди могут потерять обычное самообладание. Скорее всего дошло бы до рукоприкладства, если бы не приезд главы управы Гагаринского района Андрея Твердохлебова. Найдя нужные слова, он успокоил жителей и запретил до выяснения ситуации проводить какие-либо строительные работы.
Спустя несколько дней префект ЮЗАО Алексей Челышев встретился с жителями дома № 48, представителями управы и технического заказчика по строительству ГУП «Академкапстрой». Префект распорядился активизировать работу ранее созданной, но не функционировавшей согласительной комиссии, чтобы застройщик мог предоставить жителям копии всех интересующих их документов.
В данный момент жители дома № 48 по улице Вавилова активно судятся. Они предъявили иск правительству Москвы о признании права бессрочного пользования на спортивную площадку, попадающую в зону предполагаемого строительства. В октябре арбитражный суд Москвы первой инстанции отказал в удовлетворении иска, но жители сдаваться не собираются. Кроме того, на рассмотрении в суде находится иск жителей к Департаменту земельных ресурсов Москвы.
Земельный вопрос
За комментарием по данной ситуации мы обратились в префектуру ЮЗАО. Как нам сообщили в пресс-службе префектуры, земельные участки, где располагаются ЖСК, были выделены им, согласно документам, лишь для капитального строительства жилых домов. Чтобы доказать, что земля, прилегающая к дому, действительно принадлежит ЖСК, жители должны предъявить ряд правоустанавливающих документов или обратиться в суд за признанием своих прав (суд первой инстанции, как мы помним, пока жителям в этом отказал).
Также в пресс-службе нам рассказали, что еще в 2006 году правительство Москвы приняло постановление о разработке проектной документации для строительства жилого дома по адресу: улица Вавилова, влад. 48. Технический заказчик по строительству ГУП «Академкапстрой» РАН в установленном порядке разработал проектную документацию, по которой Мосгосэкспертиза дала положительное заключение. Также имеется разрешение на строительство со сроком действия до 15.03.2010 года. В данный момент строительство на объекте не ведется.
Буровая в загоне
Итак, ситуация до сих пор не разрешилась. Жители намерены бороться до конца. Их главный козырь на сегодня – отсутствие буровых изысканий. Говорит Елена Силина:
– Статья 47 Градостроительного кодекса РФ не допускает подготовки и реализации проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. По бумагам, которые предъявляет застройщик, эти изыскания были выполнены. И даже приводятся их результаты. Но на деле их не было! Кто сомневается, пусть придет и сам посмотрит – на специальном «кортовом» покрытии на спортплощадке следов от бурения скважин нет! На площадке, загроможденной бытовками, также нет следов нарушения асфальтового покрытия. Да и заехать на спортплощадку буровая машина не смогла бы – жители перекрыли въезд на нее бетонными плитами. Таким образом, получается, что документы застройщика о выполнении инженерно-изыскательных работ являются фальшивыми…
Жители продолжают писать по всем инстанциям. Академики РАН, живущие в доме № 48, обратились к первому заместителю председателя Государственной думы Олегу Морозову, который в свою очередь направил московскому мэру просьбу взять под личный контроль ситуацию со строительством. Поддерживает жителей и депутат Государственной думы Павел Медведев.
Чем бы ни закончилась эта история, заметим: окружные и районные власти не стали отмахиваться от жителей, а пошли им навстречу в попытке помочь разобраться в ситуации, всеми силами стараясь урегулировать конфликт. Что будет дальше – пока неизвестно. Но мы уверены, что префектура и управа и в дальнейшем не позволят стать адресу: Вавилова, 48, – «горячей точкой» на карте Москвы.