09:23:52
20 июля 2024 г.

VI Всероссийский форум Руководителей предприятий ЖКХ состоялся

Более 500 участников из 70 регионов России приняли участие в VI Всероссийском форуме Руководителей предприятий жилищного и коммунального хозяйства. Встреча прошла 7-8 декабря в ГК «Рэдиссон Славянская» (Москва).

Организаторами мероприятия выступили Торгово-промышленная палата РФ, Национальное объединение саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью (НОСО УН) и ГК «Открытый Диалог».

Открывая Форум, Иван Гореловский, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ, подчеркнул, что сейчас одной из первоочередных задач в сфере жилищного и коммунального хозяйства является четкое определение роли малого и среднего бизнеса в выполнении комплексной программы модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2010 годы. «Как показывает практика, это непросто, – пояснил Гореловский. – Особенно в регионах, где нередко перед частным бизнесом устанавливаются административные барьеры, создаются (порой искусственно) проблемы с финансированием и платежами по уже заключенным договорам, а иногда приходится сталкиваться с коррупцией и откровенным вымогательством». По мнению эксперта, такие факты необходимо «решительно вскрывать и противодействовать им». Причем, как заверил Гореловский, ТПП РФ всегда готово поддержать участников рынка в этом вопросе, в том числе акцентируя внимание государственной власти на необходимости решения проблем подобного рода.

Виктор Плескачевский, председатель Комитета Государственной Думы РФ по собственности, обратил внимание участников Форума на вопрос низкой энергоэффективности жилищного и коммунального хозяйства в стране. «Мы вынуждены признать, что на сегодняшний день те решения, которые есть в сфере ЖКХ, мягко говоря, не соответствуют ни ситуации, ни возможностям страны – тем более, потребностям граждан», – считает Плескачевский. Чтобы понять «глубину падения», эксперт сравнил показатели энергоемкости в России и странах Западной Европы. Так, в Германии уже много лет действует закон, запрещающий проектирование новых домов с энергопотреблением более семи литров условного топлива на квадратный метр в год. В старых домах представителям ЖКХ Германии удалось достичь потребления 12-15 литров условного топлива в год. В России же, по оценкам западных экспертов, этот показатель достигает 50-60 литров. По словам Плескачевского, «совсем небольшие, но системные усилия, могут привести к уменьшению энергопотребления в секторе ЖКХ на 40%».

Тему повышения тарифов на коммунальные услуги эксперты также включили в ряд наиболее актуальных. По данным Валерия Панова, заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по строительству и земельным отношениям, тарифы на ЖКУ увеличиваются в два-три раза быстрее, чем индекс потребительских цен, и за последние десять лет выросли в 9,6 раза. «Дальше уже некуда», – заявил Панов. При этом он отметил, что «если бы не было административного ограничения, наверно, эти тарифы выросли бы еще гораздо больше». Эксперт напомнил, сегодня почти 7% населения не платит за потребленные ресурсы – в финансовом выражении это составляет 200 миллиардов рублей. «Дальнейшего роста неплатежей никому не хотелось бы получить. Поэтому мы считаем источники возврата инвестиций в развитие и модернизацию системы ЖКХ надо искать не в росте тарифов, а в ресурсе энергосбережения», – заключил эксперт.

Более оптимистический тон в обсуждение вопросов жилищного и коммунального хозяйства внесла Ольга Сердюк, руководитель экспертно-аналитического управления Фонда ЖКХ. По ее словам, за время работы Фонда количество частных управляющих компаний в России увеличилось более чем в два раза – сейчас их около 11 тысяч. «Это очень большая цифра, которая говорит о том, что рынок уже сформирован. Теперь его надо развивать и совершенствовать регулирование», – сказала Сердюк.

Параллельно с этим, по мнению представителя Фонда ЖКХ, необходимо развивать инициативу граждан. «В стране около 50 тысяч ТСЖ. Если в 2007 году только 2% многоквартирных домов управлялось этой формой, то в 2010 году – 10%, а в тех субъектах, где работает Фонд, – 16%». Хотя Сердюк согласилась, что и в этой сфере есть проблемы. «При таком быстром развитии неизбежны злоупотребления и разного рода упущения. Мы это видим на примере даже крупных городов, в том числе Москвы. Но это не говорит о том, что институт плох. Наоборот, это говорит, что институт надо развивать», – подчеркнула эксперт.

Максим Кононенко, заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России, продолжил тему необходимости структурных изменений. Он отметил важность законодательного совершенствования и коснулся вопроса разработки новой редакции Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. ФАС настаивает, чтобы в документе не возникло возможности заключения прямых договоров при способах управления УК и ТСЖ. «Разговоры такие ведутся, но, если мы этого допустим, то потеряем всю концепцию жилищного законодательства, которая сейчас существует, и убьем единый центр ответственности, который представлен ТСЖ и управляющими организациями», – предупредил Кононенко.

Второй момент, который он выделил в части разработки новых Правил, – вопрос расходования коммунальных ресурсов на общедомовые нужды. «Проблема в том, где и как их учитывать. Мы считаем, только лишь отнесение этих расходов на часть, связанную с содержанием и ремонтом, позволит дать стимул управляющим организациям к энергосбережению и энергоэффективности, о которых сейчас так много говорится», – подчеркнул эксперт.

О законодательной ситуации в сфере водоснабжения и водоотведения говорила Елена Довлатова, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения. Свое выступление она начала со слов, что «для поддержания системы водоснабжения в надлежащем состоянии, необходимо невероятное количество средств и энергии. Это понятно всем и всегда, кроме моментов, когда речь идет о формировании законодательства».

В качестве примера Довлатова привела 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ», в соответствии с которым вопрос формирования тарифа переходит с муниципального уровня на региональный. При этом в 131-ФЗ ответственным за водоснабжение и водоотведение по-прежнему остается муниципальное образование. «Таким образом, получается, вся ответственность лежит на муниципалитетах, однако никакими ресурсами они не располагают», – отметила эксперт.

По мнению Довлатовой, по-прежнему остаются законодательные пробелы. Так отношения ресурсоснабжающих организаций с физическими лицами фиксирует ПП 307, с юридическими – ПП 167. Правда, ни под первую, ни под вторую категорию не попадают управляющие компании и ТСЖ. «Они, простите, недоюридические лица, – сказала Довлатова. – РСО не могут с ними общаться таким же образом, как и с юридическими лицами: запрещена приостановка услуг холодной воды и канализования, никаких рычагов влияния на них нет».

Если первый день работы Форума прошел в режиме пленарных заседаний, то второй, заключительный, день – в форме практических секций. Дискуссии проводились параллельно в трех разных залах. Делегаты могли принять участие в обсуждении вопросов управления жилой недвижимостью, водоснабжения и водоотведения, энергетики в коммунальной сфере, вывоза и утилизации ТБО, лифтового хозяйства, ИКТ в ЖКХ.

В этом году впервые состоялся круглый стол «Информационная политика реформы жилищного и коммунального хозяйства», в котором приняли участие главные редакторы и журналисты ведущих федеральных и отраслевых изданий совместно с экспертами отрасли. Участники круглого стола обсудили проблемы, влияющие на эффективность системы информационного сопровождения реформы ЖКХ.

В рамках Форума прошла III Международная специализированная выставка «Индустрия жилищного и коммунального хозяйства». На ней более 50 российских и зарубежных компаний представили новейшие материалы и технологии в сфере ЖКХ.

В работе VI Всероссийского форума руководителей предприятий ЖКХ приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители саморегулируемых организаций, финансовых и инвестиционных институтов, руководители предприятий жилищного и коммунального хозяйства, представители экспертного, научного и бизнес сообщества. Форум освещался ведущими федеральными СМИ, деловыми и отраслевыми изданиями.

Более подробную информацию о работе Форума Вы можете получить по телефонам: +7 (495) 969-51-14 или +7 (499) 500-80-05, а так же на сайте www.forum-gkh.ru

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация