ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №3 от 1993-01-05

О РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ КВАРТПЛАТЫ
И ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ В Г. МОСКВЕПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 января 1993 г. N 3
О РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ КВАРТПЛАТЫ
И ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ В Г. МОСКВЕ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 11.01.1994 N 41)
Жилищная реформа в Москве началась с процесса приватизации жилищного фонда.
Между тем становится все очевиднее, что приватизация является лишь одним из
составных элементов жилищной политики. На практике большинство квартир в
ближайший год — два будут сдаваться в наем (аренду).
В сфере эксплуатации жилья сложилось катастрофическое положение. Все
предыдущие годы расходы на содержание муниципального жилья покрывались в
основном за счет дотаций из городского бюджета.
Сегодня, в условиях повышения уровня оплаты труда персонала эксплуатационных
организаций, цен на энергоносители, материальные ресурсы и услуги, населением
оплачивается лишь 3,5% от всех необходимых расходов на содержание жилых домов
и предоставление коммунальных услуг. При существующих темпах инфляции и
жесткой федеральной бюджетной политике городской бюджет практически не в
состоянии решить задачу покрытия постоянно возрастающих убытков от содержания
жилищного фонда.
Одновременно в структуре расходов населения жилищные расходы занимают
неадекватное место (средняя доля расходов на квартплату, коммунальные услуги
и электричество составляет 2% от семейного дохода). При этом при существующей
системе выделения бюджетных дотаций на содержание жилищного фонда не
соблюдается принцип социальной справедливости. Так 25% всех семей, имеющих
самые низкие доходы, тратят на оплату жилья более 4% семейного дохода, тогда
как в группе семей с самыми высокими доходами эта доля составляет менее 1%.
Учитывая, что без кардинальных изменений в системе финансирования жилищно —
эксплуатационной и коммунальной сферы невозможно приступить к общей жилищной
реформе, правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить основные принципы программы перехода к рыночной системе
эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:
— децентрализация управления, создание системы самоуправления жилищным фондом
(кондоминиумы, жилищные товарищества);
— ускорение процесса приватизации квартир, постепенный переход от найма к
аренде жилья;
— демонополизация в жилищном секторе, создание акционерных обществ и частных
фирм, обслуживающих жилые дома;
— переход на приборный учет расходования воды и тепло — энергетических
ресурсов по конкретному дома;
— постепенное (в течение ряда лет) повышение квартирной платы и платы за
коммунальные услуги до рыночного уровня;
— переход от выделения дотации жилищно — эксплуатационным организациям к
дотированию жителей;
— защита беднейших групп населения от необходимости тратить на оплату жилья в
пределах устанавливаемой городом социальной нормы чрезмерно высокую долю
своего дохода.
2. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 11.01.1994 N 41.
3. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 11.01.1994 N 41.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя премьера Буравлева К.Э.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению правительства
Москвы
от 5 января 1993 г. N 3
ПРОГРАММА
ИЗМЕНЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛЬЕ И ВВЕДЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ
ПОСОБИЙ НА 1993 ГОД И 1 ПОЛУГОДИЕ 1994 ГОДА
Утратила силу. — Постановление Правительства Москвы
от 11.01.1994 N 41