РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №1176-РП от 1998-10-21

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ
РАБОТЫ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ НАСОСНЫХ
СТАНЦИЙ В Г. МОСКВЕПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 октября 1998 г. N 1176-РП
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ
РАБОТЫ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ НАСОСНЫХ
СТАНЦИЙ В Г. МОСКВЕ
12 сентября текущего года около 10.00 произошло аварийное отключение электродвигателей насосных агрегатов на Люблинской
канализационной насосной станции (КНС) производительностью 500 тыс. куб. м в сутки, вследствие чего станция оказалась
полностью затопленной сточными водами.
В целях максимального уменьшения притока сточных вод на Люблинскую станцию КНС «Центральная» и «Марьино» были переключены на
перекачку сточных вод в направлении Курьяновской станции аэрации. Временно было снижено давление в водопроводной сети
микрорайона Марьинский парк и организовано 22 пункта раздачи питьевой воды населению.
Во избежание санитарно — эпидемиологической угрозы аварийно — восстановительные работы проводились без выключения подачи
воды в жилые районы Марьинский парк, Люблино, Братеево, Капотня и другие с населением свыше 1 млн. человек.
Для ускорения откачки сточных вод из помещений КНС и ликвидации последствий аварии по согласованию со специально
уполномоченным государственным органом Управления использованием и охраной водного фонда — Московско — Окским бассейновым
водохозяйственным управлением был открыт аварийный выпуск подводящего канала Люблинской КНС в р. Москву. Для уменьшения
концентрации загрязняющих веществ в р. Москве был увеличен обводнительный расход до 50 куб. м/с, что позволило обеспечить
более чем 100-кратное разбавление сточных вод.
После обнаружения изливов сточных вод через смотровые колодцы на улицы района и на очистные сооружения поверхностного стока
для уменьшения концентрации загрязнений было произведено включение питьевой воды из пожарных гидрантов.
Кроме этого, была произведена санитарная обработка откосов прудов — отстойников, открытого оголовка аварийного водовыпуска в
р. Москву, откачка и дезинфекция подтопленных подвалов домов. Затопленные участки улиц промыты и продезинфицированы хлорной
известью.
15 сентября в 21.30 был запущен насосный агрегат и станция возобновила работу.
Совместные действия префектуры Юго — Восточного административного округа, МГП «Мосводоканал» и Главного управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы позволили оперативно локализовать аварию и ликвидировать ее
последствия.
В результате расследования причин возникновения аварии на Люблинской КНС комиссия, созданная распоряжением Премьера
Правительства Москвы от 18.09.98 N 1050-РП «О создании комиссии по установлению причин аварии на Люблинской канализационной
насосной станции», под председательством министра Правительства Москвы Бочина Л.А. установила:
— причиной возникновения аварии явился отказ работы электрооборудования станции — сбой в цепях управления
электрооборудованием (потеря питания тиристорных возбудителей) с последующим отключением высоковольтных электродвигателей
находившихся в работе насосных агрегатов. Внезапная остановка насосных агрегатов привела к возникновению гидравлического
удара на напорных трубопроводах;
— причиной затопления машинного отделения станции явилось поступление воды через отверстие в сплошной разделительной стене
между машинным и грабельным отделениями. Отверстие явилось результатом отклонений от проекта, допущенных в ходе производства
строительно — монтажных работ;
— отсутствие аварийного выпуска на станции не дало возможности оперативно осуществить аварийный сброс и предотвратить полное
затопление грабельного помещения станции;
— принятое специалистами МГП «Мосводоканал» решение производить аварийно — восстановительные работы без отключения подачи
воды в жилых районах Марьинский парк, Люблино, Капотня, Братеево позволило сохранить бесперебойное водоснабжение и
водоотведение в этих районах и обеспечить санитарно — эпидемиологическую безопасность для населения.
В целях повышения надежности работы канализационных насосных станций в г. Москве и принятия мер, исключающих повторение
подобных аварий:
1. Согласиться с заключением комиссии по установлению причин возникновения аварии на Люблинской канализационной насосной
станции, изложенным в акте расследования причин аварии от 05.10.98 N 33-ОС-пЗ.
2. За ослабление контроля за соблюдением технологической дисциплины при эксплуатации канализационных насосных станций
генеральному директору МГП «Мосводоканал» С.В. Храменкову объявить выговор.
3. Принять к сведению, что приказом по МГП «Мосводоканал» виновные в ослаблении контроля за соблюдением технологической
дисциплины будут привлечены к дисциплинарной ответственности.
4. За ослабление контроля при производстве строительно — монтажных работ во время строительства Люблинской КНС ведущему
инженеру АО «Мосгоргидрострой» В.Б. Пустовалову (бывшему управляющему трестом «Мосгоргидрострой») объявить строгий выговор.
5. Обратить внимание АО «Мосэнерго» на неукоснительное выполнение Положения о взаимодействии персонала с городскими службами
при проведении переключений на кабельных сетях.
6. МГП «Мосводоканал»:
6.1. В срок до 31.12.98 провести обследование КНС производительностью свыше 200 тыс. куб. м в сутки, включая внеочередную
ревизию механического и электротехнического оборудования всех канализационных насосных станций города, щитовых затворов на
аварийных выпусках, перепусках и камерах переключений.
6.2. Осуществить строительство аварийно — регулирующих резервуаров в соответствии с приложением N 8 к постановлению
Правительства Москвы от 17.02.98 N 124 «О генеральных схемах водоснабжения, канализации, концепции отвода и очистки
проверхностного стока г. Москвы на период до 2010 г.», в том числе в 1999-2000 гг. на Люблинской канализационной насосной
станции.
6.3. Реализовать в 1998-2001 годах комплексную программу повышения надежности канализационных насосных станций
производительностью свыше 200 тыс. куб. м в сутки (приложение), в том числе в 1998-1999 гг. Люблинской канализационной
насосной станции.
6.4. Внести уточнения в регламент обучения, переподготовки и тренировок персонала канализационных насосных станций.
6.5. Для контроля и оценки действий персонала при создании систем автоматического контроля работы насосных агрегатов
устанавливать устройства автоматической регистрации показателей приборов и работы оборудования.
6.6. В месячный срок откорректировать существующую схему оповещения в соответствии с требованиями распоряжения Мэра Москвы
от 15.12.97 N 994 «Об оперативном информационном взаимодействии при экологических происшествиях в г. Москве» и распоряжения
Мэра Москвы от 11.02.98 N 118-РМ «О взаимодействии городских служб в аварийных ситуациях».
6.7. В первом полугодии 1999 г. завершить строительство участка аварийного выпуска из подводящего канала на Люблинской КНС.
6.8. Осуществить в 1998-2000 годах проектирование и строительство аварийного выпуска из приемной камеры Люблинской КНС в
соответствии со схемой инженерных коммуникаций жилого района Марьинский парк.
7. Департаменту внешних связей по заявке МГП «Мосводоканал» предусмотреть выделение валютных средств на приобретение
погружных насосов для установки их на канализационных насосных станциях согласно приложению.
8. МГП «Мосводоканал», ОАО «Мосинжстрой» усилить контроль за работой подведомственных организаций при строительстве
гидротехнических и инженерных сооружений в части строгого соблюдения строительных норм и правил и недопущения отклонений от
утвержденной проектно — сметной документации.
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 21 октября 1998 г. N 1176-РП
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ НАДЕЖНОСТИ
КАНАЛИЗАЦИОННЫХ НАСОСНЫХ СТАНЦИЙ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ ВЫШЕ 200 ТЫС. КУБ. М/СУТ.
——T———————————T——————T—————————-T———————T—————¬
¦N ¦Виды работ ¦Срок реализации ¦Объем необходимых инвестиций¦Ответственный ¦Примечание ¦
¦п/п ¦ +———T———+——————T———+за реализацию ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦оконча- ¦всего ¦в т.ч. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦в 1999 г.¦ ¦ ¦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦1. ¦Разработка проектных ¦1998 ¦1999 ¦500,0 ¦500,0 ¦МГП «Мосводоканал» ¦Средства МГП ¦
¦ ¦предложений по реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦»Мосводокана뻦
¦ ¦насосных станций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦2. ¦Реконструкция канализационных ¦1999 ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦насосных станций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦2.1. ¦Установка погружных насосных ¦1999 ¦2003 ¦ 40,0* ¦ 8,0 ¦МГП «Мосводоканал» ¦Бюджетное ¦
¦ ¦агрегатов для откачки при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирование¦
¦ ¦аварийных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦2.2. ¦Перевод на электроснабжение ¦2000 ¦2001 ¦В соответствии со ¦ ¦МГП «Мосводоканал» ¦Средства МГП ¦
¦ ¦1-й категории надежности ¦ ¦ ¦сметой проекта ¦ ¦ ¦»Мосводокана뻦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦2.3. ¦Оснащение системами ¦1999 ¦2003 ¦В соответствии со ¦ ¦МГП «Мосводоканал» ¦Средства МГП ¦
¦ ¦автоматической фиксации ¦ ¦ ¦сметой проекта ¦ ¦ ¦»Мосводокана뻦
¦ ¦показаний приборов и действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦персонала («черный ящик») ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦2.4. ¦Установка отсекающей запорной ¦1999 ¦2003 ¦В соответствии со ¦ ¦МГП «Мосводоканал» ¦Средства МГП ¦
¦ ¦арматуры на напорных ¦ ¦ ¦сметой проекта ¦ ¦ ¦»Мосводокана뻦
¦ ¦трубопроводах на территории КНС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦2.5. ¦Установка гасителей ¦1999 ¦2003 ¦В соответствии со ¦ ¦МГП «Мосводоканал» ¦Средства МГП ¦
¦ ¦гидравлического удара или ¦ ¦ ¦сметой проекта ¦ ¦ ¦»Мосводокана뻦
¦ ¦регулируемых обратных клапанов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————+
¦2.6. ¦Оснащение аварийных выпусков ¦1999 ¦ 2001 ¦В соответствии со ¦ ¦МГП «Мосводоканал» ¦Средства МГП ¦
¦ ¦затворами с прижимным диском ¦ ¦ ¦сметой проекта ¦ ¦ ¦»Мосводокана뻦
L——+———————————+———+———+——————+———+———————+—————
Примечание. Реконструкции подлежат 10 насосных станций производительностью свыше 200 тыс. куб. м/сут.
———————————
<*> Сумма указана исходя из установленного Центробанком России на 09.10.98 валютного курса рубля в размере 15,820 руб. за 1
доллар США.