№44/1 от 2004-03-31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ
СУБСИДИЙ И ССУД, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ВСЕМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2004 г. N 44/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ
СУБСИДИЙ И ССУД, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ВСЕМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от
20.11.2003 N 700 «О подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» на
2004 — 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на
2002 — 2010 годы» и совершенствования механизма определения данных
(нормативов) о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие со дня официального опубликования новую
редакцию методики определения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей
площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий и ссуд,
предоставляемых за счет федерального бюджета всем категориям граждан на
приобретение жилых помещений.
2. Признать утратившим силу Постановление Госстроя России от 31.08.2001 N 104
«Об утверждении методики определения средней рыночной стоимости 1 кв. метра
общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий и ссуд на
приобретение жилых помещений гражданами с привлечением средств федерального
бюджета».
Председатель
Н.П.КОШМАН
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ
1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА
БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ВСЕМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Область применения
Методика предназначена для определения Госстроем России данных (нормативов) о
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, по которым
рассчитываются размеры безвозмездных субсидий и ссуд на приобретение жилых
помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии и ссуды
предоставляются за счет средств федерального бюджета.
Определяемые по данной методике нормативы применяются при реализации
федеральных программ, утверждаемых законами Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. Порядок определения нормативов средней рыночной
стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
2.1. На первом этапе осуществляется сбор и обработка данных Госкомстата
России об уровне цен на рынке жилья (форма 1-РЖ) и стоимости строительства
(форма С-1). Полученные данные анализируются и при необходимости уточняются с
Госкомстатом России, представившим исходную информацию.
При анализе данных производится сравнение следующих параметров:
— цен на рынке жилья и стоимости строительства в отчетном квартале по
сравнению с предыдущим отчетным кварталом;
— квартального роста средней по Российской Федерации цены на рынке жилья по
сравнению с квартальным ростом цен на рынке жилья в субъектах Российской
Федерации.
При анализе также определяется процентная разница между средней ценой на
рынке первичного жилья и стоимостью строительства по субъектам Российской
Федерации. В случае если данная разница составляет более 25 — 40 процентов,
связанных с затратами на инфраструктуру и инженерное развитие территории
застройки, то проводится сравнение соответствующих данных предыдущих отчетных
кварталов.
Результаты анализа с учетом формирования данных Госкомстата России
используются в дальнейшем при уточнении планируемых показателей средней
рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской
Федерации.
2.2. На втором этапе на основе данных Госкомстата России с учетом
прогнозируемой инфляции рассчитываются планируемые показатели средней
рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской
Федерации по формуле:
С п. = (Ц п.р. + Ц в.р. + С стр.) : 3 х К дефл., где
С п. — планируемый показатель средней рыночной стоимости;
Ц п.р. — средняя цена типового жилья на первичном рынке;
Ц в.р. — средняя цена типового жилья на вторичном рынке;
С стр. — средняя стоимость строительства;
К дефл. — коэффициент-дефлятор на период времени от отчетного до планируемого
квартала, определенный на основании квартальных показателей инфляции
Минэкономразвития России.
В случае отсутствия данных Госкомстата России по субъекту Российской
Федерации за определенный период для расчетов принимаются данные по
предыдущему отчетному периоду, откорректированные с использованием
показателей инфляции Минэкономразвития России за соответствующий период
времени, или данные по другим типам жилья.
При полном отсутствии данных по субъекту Российской Федерации в расчет
принимаются данные по другим субъектам, входящим в тот же экономический
район.
2.3. На третьем этапе производится уточнение планируемых показателей средней
рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской
Федерации с учетом следующих данных:
— информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
— результатов анализа данных Госкомстата России;
— сведений о приобретении квартир по федеральной целевой программе
«Государственные жилищные сертификаты» по форме 1-ВЖ Госкомстата России.
2.4. На четвертом этапе определяются нормативы средней рыночной стоимости 1
кв. метра общей площади жилья по субъектам, экономическим районам и в целом
по Российской Федерации.
Нормативы средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по
субъектам Российской Федерации определяются на основе уточненных планируемых
показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по
субъектам Российской Федерации.
Нормативы средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по
экономическим районам Российской Федерации определяются взвешиванием на
основании нормативов средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади
жилья и численности населения (данные Госкомстата России) по субъектам
Российской Федерации, входящим в состав экономических районов Российской
Федерации.
Нормативы средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в целом
по Российской Федерации определяются взвешиванием на основании нормативов
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и численности
населения (данные Госкомстата России) по экономическим районам Российской
Федерации.