Дети Арбата сегодня
По статистике, москвичи считаются одними из самых обеспеченных в России. Но, к сожалению, проблема социального сиротства в Первопрестольной окончательно так и не решена. Чтобы понять, в чем тут дело, отправляемся в гости к специалистам отдела опеки и попечительства муниципалитета Арбат, которые изнутри знают эту проблему.
Арбат – самый маленький не только по территории, но и по численности населения район столицы. Хотя ежедневно туристов и горожан здесь бывает в несколько раз больше, нежели имеющих прописку. Здесь живут не только знаменитости, но и простые москвичи. Заглядывать в окна к звездам мы не будем. Зато свернем с главной, одноименной району улицы в переулочек, где расположен отдел опеки и попечительства при муниципалитете внутригородского муниципального образования Арбат.
Приглашение в гости мы получили давно: на одной из конференций разговорились с сотрудниками отдела о проблемах жестокого обращения с детьми.
Арбат – магнит для бродяг
Прохожу в небольшой кабинет: вдоль стен – стеллажи с толстыми папками-делами. На одной из стен – целая выставочная галерея: фото знаменитостей, проживающих в районе. Хозяйки кабинета, заведующая сектором опеки и попечительства муниципалитета Арбат Елена Малиновская и главный специалист сектора опеки и попечительства муниципалитета Арбат Оксана Айнетдинова проводят небольшую экскурсию:
– Вот на фото актеры Вячеслав Шалевич и Сергей Никоненко: они постоянно помогают нам в проведении акций для многодетных семей, детей-сирот, семей, воспитывающих приемных детей. А вот Ангелина Вовк – депутат муниципального собрания района Арбат, активный член Комиссии по охране прав детей, опеки и попечительству…
Характерной чертой района является не только его уникальная культурно-историческая значимость для города и близость к Кремлю, но и тот факт, что на территории нет ни одного детского дома или приюта для несовершеннолетних. Тем не менее проблема социального сиротства стоит остро. Словно магнитом тянет сюда сбежавших из своих семей мальчишек и девчонок из разных городов России.
Дети бывшими не бывают
Несмотря на то что жители Арбата по большей части состоятельные люди, здесь очень много судебных дел, связанных с разводами, определением места жительства детей с одним из родителей и порядка встреч детей с отдельно проживающими родителями. О некоторых таких шумных делах из прессы знает чуть ли не вся страна. Органы опеки выступают в суде третьими лицами.
– Бывают ситуации, когда становится страшно за детей. Мама и папа делят имущество – виллы за границей, а их отпрыски остаются никому не нужными, – рассказывает Елена Сергеевна. – Не так давно к нам обратились из милиции. 14-летнюю девушку задержали за распитие крепких алкогольных напитков. Родители в разводе. Мама в силу непонятных причин не может забрать из правоохранительных органов дочь. Ее отец, состоятельный бизнесмен, тоже слишком занят, но в итоге оплатил-таки штраф и увез подростка домой. Внешне и в финансовом плане у каждой из сторон все вроде бы благополучно. Вот оно, скрытое социальное сиротство! Вроде бы у ребенка все есть, но он не нужен своим родителям.
Приходится сталкиваться и с ситуациями более страшными. Когда при разводе мужья в судебном порядке выселяют своих бывших супруг вместе с детьми на улицу, руководствуясь новыми российскими законами, признающими кровных детей бывшими членами семьи (п. 4, ст. 31 Жилищного кодекса РФ). Ранее же любая сделка с жильем, где проживали несовершеннолетние дети, проводилась только с разрешения органов опеки и попечительства (ст. 292 Гражданского кодекса РФ). Однако после внесения изменения в статью правила теперь распространяются только на несовершеннолетних, находящихся под опекой. Факты вопиющие! Если же поправки в ЖК РФ не будут внесены, то права детей и впредь будут нарушаться.
Под опекой органов опеки
В каждую квартиру, где семья на грани развода, конечно же, работникам муниципалитета не достучаться. Поэтому помогают по мере своих возможностей тем, кто сам просит об этом. Так называемых подопечных, официально признанных сиротами, в районе немного – 14 несовершеннолетних. Несколько ребят были взяты на воспитание в семьи из детских домов, остальные же, оставшись по разным причинам без родителей, проживают с опекунами. Под присмотром и еще 8 ребят, кому уже есть 18 лет, но они учатся в учебных заведениях. Главный специалист сектора опеки и попечительства муниципалитета Арбат Оксана Айнетдинова с гордостью показывает фотоальбомы и стенды, которые рассказывают о ребятах, кто в этом году закончил учебу: трое – школу, двое – институты, пятеро – колледжи. Большая их часть не пошли по стопам своих родителей, которых когда-то лишили прав на детей. В альбоме с любовью расставлены фотокарточки с разных мероприятий, вырезки из газет, открытки с поздравлениями от давно выросших и ставшими самостоятельными сирот. Неугомонные женщины из отдела опеки ищут спонсоров, договариваются о бесплатных билетах в кино, музеи, театры.
– Несмотря на то что все семьи, с которыми мы работаем, живут в таком элитном районе, не все могут позволить себе, к примеру, съездить в другой город, – рассказывает Оксана Александровна, листая фотоальбом. – Как правило, семьи, воспитывающие детей-сирот, имеют небольшой достаток. Поэтому мы по мере своих сил пытаемся им помочь увидеть мир и посмотреть на него другими глазами. Помимо этого, у нас принят план мероприятий района на ближайшие три года по вопросам реализации окружной целевой программы по профилактике и преодолению социального сиротства в Центральном округе «Открытое сердце».
Стало хорошей традицией, что отдел опеки и попечительства устраивает праздник 18-летия для детей-сирот в небольших кафе. «За те годы, что мы работаем, непонимания или отказа со стороны ресторанов не было», – говорит Елена Сергеевна. С помощью спонсоров эти семьи съездили на экскурсии в Казань, побывали в Костроме, Пскове, Санкт-Петербурге, Дивееве. Провели Урок пиццы в одной из пиццерий столицы, в одном из дворов повесили скворечники, раскрашенные своими руками. А также на День знаний в этом году ездили в музей Корнея Чуковского, что в Переделкине. Помощь приходит и от жителей района Арбат. Так, молодая супружеская пара приобрела дорогостоящий аппарат для подачи лекарства девочке, страдающей тяжелым заболеванием, от которой отказались родители, но ее воспитывает бабушка-пенсионерка. Таких примеров не единицы.
Семья для ребенка
С каждым годом становится все больше семей, берущих на воспитание детей из детских домов. Положительных примеров много. Два года назад многодетная семья, имеющая троих детей, взяла на попечение девочку, имеющую задержку психического развития и заболевание сердца. Попав в творческую и любящую атмосферу, малышка стала развиваться и уже во многом перегнала своих сверстников. Теперь у нее уже пять братьев и сестер, а о болезни никто не вспоминает. Дома родители организовали семейный детский сад, где их малыши учатся рисовать, петь, играть на музыкальных инструментах.
Не всегда все так безоблачно и в этой сфере. Бывает, что органы опеки и попечительства отказывают в признании кандидата в опекуны, усыновители и так далее. В настоящее время один из таких «отказников» подал иск в суд. 75-летний житель Арбата, проживающий в квартире с взрослым сыном, решил взять на воспитание двух мальчиков 4–5 лет. Преследовал он благую цель: дать знания детям-сиротам и подготовить их к поступлению в один из престижных вузов столицы. Закон не ограничивает возраст тех, кто хочет взять на ту или иную форму воспитания ребенка в семью (опека, усыновление, приемная семья). Тем не менее есть определенная процедура получения «добра» от попечительских органов. Специалисты муниципалитета Арбат проверили условия проживания этого дедушки и удивились антисанитарии, царящей в квартире, в которой ремонт не проводился несколько десятков лет. Да и о генеральной уборке в доме, похоже, забыли. К тому же сама атмосфера, царящая в квартире, вряд ли способствовала бы гармоничному развитию малышей. Взрослый сын не противился, но и не проявлял особого желания, чтобы у них поселились мальчики. Кандидат с легкостью рассуждал о том, что если у него не получится воспитать, то всегда сможет вернуть детей в сиротское заведение. Вот и отказали пенсионеру. Посоветовали ему для начала и проверки себя гостевую форму общения с детьми-сиротами (по воскресеньям и на каникулах), но мужчина отказался и пошел в суд. Хотя возникает много вопросов, зачем пожилому человеку такие маленькие дети? Хватит ли времени для реализации всех его грандиозных замыслов?
Домашняя жестокость
В практике специалистов опеки много случаев и жестокого обращения с детьми в семьях. Причем особых различий между своими и усыновленными детьми родители-деспоты не делают. Яркий пример был выявлен случайно. В общем, как и многие подобные, ситуации раскрываются именно случайно. Редко когда мать с детьми просит помощи у госорганов. Обычно избиения отцом хранятся втайне не только от учителей, но даже от бабушек с дедушками.
40-летний мужчина пришел в муниципалитет, чтобы определить место проживания детей после развода родителей. Когда стали разбираться в ситуации, оказалось, что глава семейства издевался над супругой и своими троими детьми. Это показало и медико-психологическое освидетельствование подростков, организованное органами опеки. В итоге мать, испугавшись за своих отпрысков, забрала детей из семьи и ушла из трехкомнатной квартиры мужа. Развод состоялся, но до окончательного разрыва дело так и не дошло. Всегда есть тонкая грань: разрушить семью можно и за меньшие прегрешения. Правильным ли был шаг со стороны матери, которая все-таки решила сохранить полуразрушенный очаг? Кто знает? Зато теперь эта женщина постоянно приходит в муниципалитет и делится с его работниками своими радостями и горестями. Возможно, подобная ситуация стала хорошей встряской для супруга, который увидел себя со стороны и пересмотрел свое отношение к семье. Будем надеяться, что это так. Да и вообще, чем меньше несчастных семей, тем больше счастливых детей, которые не захотят убегать из дома, не захотят прогуливать уроки.
Елена Малиновская и ее соратницы Оксана Айнетдинова, Марина Романова и Татьяна Павлишина, видевшие за долгие годы работы в органах опеки и попечительства немало трагедий, с оптимизмом смотрят в завтрашний день. Кто знает, может, именно их незаметная работа поможет спасти мир хотя бы одного ребенка. От этого в мире взрослых станет светлее!
Если говорить о профилактике сиротства, следует выяснить причины, почему мальчики и девочки попадают в учреждения для детей-сирот, почему от них отказываются родители. Эксперты отмечают, что проблема сирот в Москве связана в основном со спецификой социально-экономической ситуации в стране, кризисом гуманности, высоким уровнем преступности, насилия, жестокости, наркомании и алкоголизма, утратой культурных и нравственных ценностей и от равнодушия окружающих. В результате с каждым годом растет число социальных сирот. 70 процентов детей в детдомах имеют живых родителей, которые по различным причинам лишены родительских прав. Но все же корень проблемы лежит именно в семье. От благополучия так называемой ячейки общества во многом зависит благополучие и всего общества. Все взаимосвязано: кризис одной семьи ведет к дисгармонии окружения. Проявляется он и в разрушении представлений о браке и семье, это и утрата традиционного восприятия родительства и детства, а также ряд других причин. Экономическое развитие и уровень жизни и благосостояния народа, какими бы высокими они ни были, сами по себе не способны освободить общество от разъедающих его пороков и язв. Значит, все зло мира коренится не в экономическом и социальном его устройстве, а в духовной и нравственной сферах общественного развития. Значит, заботиться о духовности и нравственности подрастающего поколения следует не по завершении экономических и социальных преобразований, но в самом их начале.