Московская жилищная газета

Разное

Опубликовано на сайте: 29 сентября 2009 г. 17:00
Публикация в газете: №32 (759) от 24 сентября 2009 г.

Неблагополучие в процентах и судьбах

Неблагополучие в процентах и судьбах

Дети и родители... Дело, казалось бы, частное, интимное, касающееся только конкретной семьи. Но когда речь заходит о социальном сиротстве, оно становится государственным, ведь, в конечном счете, проблема затрагивает благополучие нации. В масштабах района ею занимаются муниципалитеты. И наш собеседник – заместитель руководителя муниципалитета «Черемушки» Светлана Герман.

Яблочко от яблони...

– Светлана Ивановна, наверное, именно к социальному сиротству больше всего подходят известные слова: «Каждая несчастливая семья несчастлива по-своему». Если ли в этом смысле специфика у Черемушкинского района?

– Что бы ни говорили, но чаще всего детей в приюты забирают из малообеспеченных семей. Такие семьи когда-то и составляли основной контингент района. Черемушки, как известно, родина пятиэтажек, а в них переселялись, прежде всего, люди из подвалов, коммуналок. Сейчас район стал престижным, но немалая часть прежних зданий сохранилась, а у социального сиротства есть одна особенность: оно не возникает вдруг, детская обездоленность часто передается из поколения в поколение. Ведь дети берут пример с родителей... Одним словом, район не простой.

– Есть ли какие-то объективные показатели этого явления?

– В интернате на сегодня находится 20 детей. Но понятно, что эта цифра не отражает истинную ситуацию. Ведь я назвала только тех, кто попал в госучреждение после того, как их родителей лишили прав. Сколько вообще неблагополучных семей? Не могу привести цифру. Узнать о тревожной ситуации не так-то просто, о ней, прежде всего, должны сигнализировать жители, те, кто живет рядом, – соседи, старшие по подъездам, домам. Но такие сигналы крайне редки, хотя мы реагируем даже на анонимные звонки. Нет и их. Безразличие, равнодушие людей просто поражает. Оберегают свое спокойствие, пусть даже ребенок рядом погибает.

По нашим предположениям, в районе должно быть от полутора до двух тысяч неухоженных детей – из примерно 15 тысяч несовершеннолетних. Вот и судите о проценте неблагополучия.

Про старые долги

– Но есть немало организаций, которые должны выявлять такой контингент, принимать какие-то меры.

– Конечно. Это, прежде всего, комиссии по делам несовершеннолетних, органы социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, милиция. Они были названы еще Федеральным законом десятилетней давности «Об основах системы профилактики безнадзорности...». Но в полной мере он не работал. Лишь с вступлением в силу Закона РФ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», принятого 24 апреля 2008 года, началась более активная работа, направленная на раннее выявление детей группы риска из неблагополучных семей.

– Если можно, подробнее.

– Уже более года мы налаживаем контакты с различными организациями – школами, детскими садами и яслями, милицией, детскими поликлиниками. Родился, скажем, ребенок. Первый год за ним наблюдает врач-педиатр. Приходит и видит безразличие родителей, сами они нетрезвые, грязь такая, что тараканы чуть ли не падают с потолка. Об этом сразу же ставится в известность комиссия по опеке.

О том, каково дома малышу, видят и воспитатели детских учреждений. Да и сам ребенок своим лепетом, своими словами, расскажет о домашних делах. Поступают сигналы и из милиции, которую вызывают, когда в семье возникают частые драки, что в первую очередь сказывается на детях. А то еще участковые застают малолетних подростков поздно ночью на улицах.

Сведенья поступают и от депутатов, которые встречаются со своими избирателями. Информация – первый этап в создании структурированной системы профилактики социального сиротства. Этим сейчас занимаемся. Хотя создавать такую систему надо было давным-давно.

Алкоголик в девять лет

– Итак, семья, где ребенок в опасности, известна. Ваши действия?

– Я бы употребила более осторожные слова: семья, которая нуждается в помощи государства. Можно даже охарактеризовать ее применительно к нынешней ситуации так: чаще всего, семья многодетная, где один из родителей потерял работу.

Не все выдерживают подобный удар, особенно если нет закалки. Ну а чем у нас «лечат» удары и стрессы, известно... Алкоголизм нынче – главная причина неблагополучия. Хотя, конечно, не единственная. Бывают самые разные обстоятельства, в результате которых дети остаются беспризорными, безнадзорными, бродяжничают, питаются на помойках. С их родителями – до того как ситуация станет безвыходной – надо работать.

В течение года на основании поступивших сигналов мы выявили 25 семей из группы риска. Хотя, повторюсь, на самом деле их куда больше. Растет число социальных сирот. Причины этого выходят далеко за рамки компетентности районных властей, в их основе – общая социально-экономическая, да и нравственная ситуация. Мы отдаем много сил работе, но когда упираешься в стену, опускаются руки. Ведь это проблема государственная, а значит, и мероприятия должны быть государственного масштаба.

– Вы имеете в виду кризис?

– Нет, он только обострил ситуацию. Корни куда глубже. Во многом утрачены традиционные семейные ценности, и ничего не делается для того, чтобы их возродить. А в то же время идет массированное наступление на детское сознание. По телевизору не увидишь ни одного фильма о хорошей семье, зато пропагандируется насилие или алкогольные напитки: пиво, джин-тоник... Названия «Клинское», «Отвертка», «Ягуар» – одни из самых популярных в детской среде. Не случайно на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав часто рассматриваются административные материалы о распитии несовершеннолетними этих и других алкогольных напитков. И мы уже не удивляемся, когда признаки алкоголизма обнаруживаются у девятилетних детей...

Обед – по барабану

– Вернемся к работе муниципалитета. Выявлены адреса. Что дальше? Занимаетесь воспитательной работой? Не очень-то верится в ее успех.

– Ну, почему же? Морализаторство, может быть, и не самый лучший метод. Но сам факт того, что в неблагополучную семью едва ли не каждую неделю наведывается специалист из отдела опеки и попечительства и при этом находит убедительные доводы, чтобы там помыли полы и приготовили обед, действует.

Был такой случай. Папа, имевший троих несовершеннолетних детей, начал пить, и мама уже не справлялась с навалившимися проблемами. Комиссия по делам несовершеннолетних дважды приглашала папу, проводила беседу, и, наверное, подействовало. Пить перестал. Чтобы убедиться, наши работники побывали в квартире: сделан ремонт, на лицах детей появились улыбки. А еще по нашей инициативе таким людям оказывается материальная поддержка.

– А что в ваших силах?

– Пишем, например, ходатайство в центр социального обслуживания района, чтобы семье оказали продуктовую и вещевую помощь. Для одной семьи центр, о котором я сказала, даже выделил холодильник.

Иногда способствуем трудоустройству людей. Но понятно, что сотрудничество с семьей возможно лишь тогда, когда она этого захочет сама. Было много случаев, когда мы точно знали, что дети в семье предоставлены сами себе, и особенно в летнее время, но родители отказывались от нашей помощи. А ведь мы предлагали бесплатную путевку в летний лагерь, занятия в различных кружках и секциях нашего муниципального учреждения «Хорошее настроение». А в ответ слышали: «Нет, нам ничего этого не надо». Можно понять таких родителей?

Что выбрать из двух зол

– И вот вы видите: ваши усилия бесплодны. Что тогда?

– Тогда – изъятие ребенка из семьи и решение в судебном порядке вопроса об ограничении и даже лишении родителей их прав. Понятно, что это не лучший выход. Ведь как бы ни были внимательны воспитатели в детских домах, малышу будет недоставать индивидуальной ласки и внимания. Но другого выхода нет. И тогда мы стремимся поместить ребенка в новую семью.

Желающих не так много, но они есть. Причем это не обязательно пары, у которых нет своих детей. Вот недавно пришли немолодые супруги, у которых уже взрослые дети. Но, видимо, остался нерастраченный запас заботы, теплоты, желания передать свой жизненный опыт. В таких случаях специалисты беседуют с ними, знакомятся с необходимыми документами, предусмотренными законодательством, выезжают на дом. И конечно, рекомендуют пройти школу приемных родителей. После чего дают заключение о возможности семьи стать кандидатом в опекуны, усыновители или попечители.

Работы прибавилось, но вот условия для ее проведения не всегда есть. Ведь буквально все муниципалитеты города работают в стесненных условиях. Нет даже возможности уединиться, чтобы откровенно, по душам поговорить с усыновителями. А как без этого доверишь ребенка?

Игорь Гончаров

Другие статьи на тему: Разное

  • Большой Фестиваль
    По словам руководителя Департамента культуры Москвы Сергея Капкова, новогодние праздники в Москве пройдут в новом формате – это будет большой городской фестиваль. В программе – 1300 мероприятий, на которых ожидается до 5 миллионов человек. Фестиваль уже начался и продлится до 8 января.
  • Новоселье по старому адресу
    В уходящем году московская школа № 1652 отметила свое 75-летие. Главным подарком к юбилею стало долгожданное новоселье. Справили его по старому адресу – ул. Верхняя Красносельская, 30.
  • «Звездочка» любит простор
    Необычный детский сад открылся в районе Чертаново Южное. По площади он в полтора раза больше типового. Целых 4300 кв. м! Для чего же такие размеры? Все объясняется просто – это первое в России полностью адаптированное к потребностям детей-инвалидов дошкольное учреждение.
  • Дорогие читатели!
    Это последний наш номер. Газета «Квартирный ряд» останавливает свой выпуск.
  • Как дать деньги в долг и при этом не потерять друга
    Новый год настает. Принято дарить подарки. По статистике это самый затратный праздник. А если денег не хватает, например, на турпутевку на Мальдивы для любимой дочки (внучки, жучки)? Где взять? Самый простой вариант – попросить взаймы у родственников, друзей или коллег. В роли одалживающего может оказаться и каждый из нас.