17:50:17
21 июля 2024 г.

Андрей Пентюхов: «Бездомным может стать и бизнесмен»

РазноеМы их видим на каждом углу: они дурно пахнут, у них всегда отекшие лица, в руках – потертые пакеты со скарбом, который всегда с ними. Это все их имущество. А мы сторонимся, закрываем носы платками и шарфами, переходим в соседний вагон метро. И оглядываемся у подъезда – встречаться с ТАКИМИ не хочется.

Бомжи… О них, о том, что делается для этих людей в нашем городе, мы решили поговорить с начальником отдела социальной помощи бездомным гражданам Департамента социальной защиты населения города Москвы Андреем Пентюховым. Начался разговор неожиданно…

– Категорически против слова «бомж». Раньше таких людей называли: «бич» – то есть «бывший интеллигентный человек». А бомж – аббревиатура, пришедшая в 90-х из милицейских протоколов. Чтобы не тратить время на написание длинной фразы «без определенного места жительства», стали пользоваться сокращением.

– Бродягами всегда занимались органы внутренних дел…

– …вместе с органами социальной защиты и здравоохранения. До 91-го года за бродяжничество судили. В приемники-распределители забирали бродяг и попрошаек. Им приписывались самые худшие качества: алкоголики, наркоманы, воры… Их заставляли поверить в собственную никчемность, у них отнимали последнюю надежду подняться со дна. А я бы просто хотел говорить о гражданах, потерявших жилье и временно живущих на улице. О людях, таких же, как мы все, но попавших в беду, от которой, увы, никто не застрахован…

– Такое социальное явление существует во всем мире. Но у нас оно осело, похоже, прочно и надолго.

– Там обычно оставляют квартиру, потому что теряют работу – нечем платить. У нас же причина другая: появилась собственность и возможность ею распоряжаться.

А опыта-то у людей нет. А где нет опыта – там жулики, а где жулики – там и жертвы…

Бродягами не рождаются…

– Почему люди оказываются на улице?

– В первую очередь – из-за судимости. В советские времена осужденных автоматически выписывали из квартир. Последующая прописка носила лишь «разрешительный» характер – могли дать, а могли и не дать. Если человек до судимости жил один, площадь просто отнималась. Таким образом, государство наказывало дважды. Только в 1995 году Конституционный суд признал такое положение не соответствующим Конституции. Но вступали в силу другие законы – собственности. Семья в отсутствие «сидельца» приватизировала квартиру или совершала с ней какую-либо сделку, а по «возвращении» бывший жилец оказывался без жилья по инициативе своих же близких. Оставалась одна надежда – встать в очередь на социальное жилье. Кстати, сейчас получить жилье «отсидевшие» могут только в порядке общей очереди.

– Вы говорили о мошенниках…

– Пик афер с жильем пришелся на 1995–1996-е годы. Часто схема была такой: кто-то хотел поменять свою площадь на меньшую, чтобы получить разницу в деньгах, услужливый риэлтор брал на себя все хлопоты, обещая провернуть сделку в короткие сроки. И только просил доверенность… А в результате продающий денег не получал, а новой «квартирой» оказывалась какая-нибудь развалюха в деревне… И еще люди теряли жилье по самым, что называется, обычным «семейным обстоятельствам». Что делать бывшему мужу, если развелся? Оставляя все жене, он уходит… в никуда. Кстати, по статистике, среди бездомных – 85 процентов мужчин. Какая-то их часть – безусловно, жертвы неудавшейся личной жизни.

– А говорят, рыцари перевелись…

– Это не весело, грустно… А еще бездомным вполне может стать начинающий бизнесмен.

– А это как?

– Например, подвернулось выгодное дело, надо только деньги найти. Продается квартира, чтобы через месяц–другой купить новую. А дальше – известно: ни денег, ни квартиры.

Чтобы помыться – надо захотеть

– Откуда эти люди, оставшиеся без крыши над головой?

– Более 90 процентов тех, кто обитает на улице – не москвичи. Половина из регионов России, другая – из бывших союзных республик. Им-то, кстати, приходится труднее всего. Днем ищут работу: убирают улицы, собирают банки из-под пива, моют вагоны поездов. Кто-то промышляет мелким воровством на вокзалах.

У москвичей, утративших жилье, – судьба чуть полегче. Практически все – в поле зрения наших социальных служб. Есть учреждения социальной помощи (центры социальной адаптации, дома ночного пребывания, социальные гостиницы). Есть и церковные приходы – там тоже окажут помощь бездомным, накормят и, если нужно, обеспечат теплой одеждой.

– Что делает город в отношении таких бездомных?

– Суть программы простая: накормить, дать крышу над головой, помочь с документами и работой, и если надо – подлечить. На эти цели выделены бюджетные деньги – в этом году это около 130 млн. руб. Есть пункты бесплатного питания: горячий обед из трех блюд. Здесь же предложат одежду, но обязательно проведут санитарную обработку. Для кого-то – это повинность, кому-то удовольствие: многие бывают здесь ежедневно, чтобы принять душ.

– Не напоминает ли вам это горьковские ночлежки?

– Но гораздо более комфортные, чем те, в которых обитали герои «На дне». Первая такая была открыта в 93-м году – всего на 24 места. Теперь в разных округах Москвы – восемь наших домов, которые могут принять полторы тысячи человек. Летом они заполнены на 70 процентов, зимой – на 90. Места всегда есть. Врачи при необходимости окажут первую помощь, если надо, направят в профилированное медицинское учреждение. Кроме того, в некоторых домах ухаживают за инвалидами и престарелыми – теми, кто не может обслужить себя сам.

– Даете много. А что требуете?

– Социальной реабилитации этих людей, возвращения их в активную жизнь. Самый крупный Центр социальной адаптации «Люблино» заключил соглашения с рядом городских предприятий, где бездомные могут получить квалифицированную работу. Днем трудятся, а на ночь приходят к нам. Уже через год люди вполне могут обеспечить себя. Они покидают «ночлежку», у них появляются средства, чтобы снять жилье. Пусть не в Москве, в Подмосковье. Заработал больше – можешь перебраться в столицу.

Мы пока так не можем…

– Что нужно, чтобы попасть в ваш дом?

– Во-первых, желание. Не все хотят… Приходит кто-то, и мы пытаемся выяснить, тот ли он, за кого себя выдает. Спрашиваем, где жил, что заставило уйти из дома? Если говорит, что раньше жил в Москве, просим привезти выписку из домовой книги.

– Не слишком ли усложняете?

– Мы поспорили с французами: у них как раз такой вот безразмерный гуманизм. Человеку достаточно позвонить в социальную службу и попросить о ночевке – ее тут же предоставят, не требуя документов. Но тем самым поощряется нелегальная миграция – приехал, скажем, без всякого разрешения в Париж, и живи на всем готовом. По статистике, среди тех, кто воспользовался социальной поддержкой во Франции, 70 процентов нелегалов.

– Как мы выглядим на фоне опытной в этом отношении Европы?

– Мы сотрудничаем с Парижем. Они считают, что наша система хорошо продумана, а наши московские бездомные получают не меньшую помощь от властей, чем их парижские собратья. Такое независимое и достаточно авторитетное мнение есть – и это факт. Но Россия и в этом вопросе – пока не Европа. Во Франции отношение к клошарам все же гуманнее.

О НАШЕМ СОБЕСЕДНИКЕ

Андрей Владимирович Пентюхов – по образованию инженер радиосвязи. Уже более одиннадцати лет занят в социальной сфере. До работы в Департаменте социальной защиты населения города Москвы работал главным специалистом Управления социальной сферы префектуры Северо-Восточного административного округа. Кандидат социологических наук. Тема диссертации: «Бродяжничество как социальное явление (генезис, технологии предупреждения и регулирования)». Считает, что работа с бездомными лучше всего организована в Москве, а также в ряде крупных мегаполисов – в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Калининграде и некоторых других. В целом же в России о бездомных людях думают мало.

Исаак Глан

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация