Его и так, и этак, а он – никак
Каша эта заварилась в одном из старых домов Савеловского района – 4-й Вятский переулок, 27. Проживает в нем среди прочих трехсот граждан неравнодушный человек. Как и до многих, до него дошел клич вcтупать в ТСЖ, и на свою беду он оказался среди немногих, кто на него откликнулся…
Никто и не ожидал
Посоветовался Владимир Лисин с жителями и решил организовать в своем доме ТСЖ. Первым делом обратился в управу Савеловского района. Там его поддержали, снабдили всей необходимой документацией. Две попытки провести очное общее собрание провалились, на первое пришло восемь человек, на второе – пятнадцать. Тогда стал готовить заочное голосование. Провел его в точности по Жилищному кодексу. Так, чтобы комар носа не подточил. Набрал 52 процента голосов за ТСЖ, и сразу приступил к его регистрации. И пошли тут по квартирам ходоки от эксплуатирующей организации ООО «Ива ХХI» – подрядчика дирекции, которая была в доме управляющей компанией. И ну агитировать народ – ни в коем случае не вступайте в ТСЖ, иначе за свой счет капремонт будете делать. Жители – к Лисину: что нам делать? Тот советовал: слушайте и соображайте сами. Пожаловался в управу, руководство «Ивы ХХI» получило разгон, по-обещало не мешать. Попытка сорвать голосование не удалась. Недоброжелатели на время успокоились, видно, были уверены в том, что Лисин «срежется» на регистрации. Ему и правда отказали – якобы некоторые положения устава чему-то там не соответствовали. Так он дошел с жалобой до начальства Федеральной регистрационной службы и доказал, что отказали неправильно. Получил свидетельство о регистрации ТСЖ, дождался распоряжения префекта, это требовалось по действовавшему тогда порядку. И с этой путевкой наш крепкий орешек пошел в жизнь…
За смету поплатился
На очереди очередная непростая задача – заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями. И опять ДЕЗ и «Ива ХХI» не верили, что Лисину это удастся.
Артачился Мосэнергосбыт, опять пришлось дойти до руководства этой организации. Одних актов понадобилось 19 штук! Не так все просто было с Мосводоканалом. Отказались подписывать договор на том основании, что ДЕЗ не передала вовремя водопроводные коммуникации на подходе к дому. А посему расторгнуть договор с ней нельзя. И опять помогло лишь вмешательство гендиректора, задавшего подчиненным резонный вопрос: «А причем тут ТСЖ?» И договор подписали. Потом были Мосгаз, МОЭК…
Настал час икс, после которого денежки жителей дома начали капать через систему ЕИРЦ не в ДЕЗ, а на расчетный счет ТСЖ «Вятское». Хотел Лисин отказаться и от услуг ГУ ИС, да одумался. Классный бухгалтер дорого стоит. Подписал договор с ГУ ИС на расчеты через ЕИРЦ. Сам же ради экономии стал и главбухом товарищества.
Для получения бюджетной субсидии на текущий ремонт и обслуживание общего имущества надо было подписать договор с эксплуатирующей организацией. Дом обслуживало ООО «Ива ХХI». Для председателя ТСЖ это предприятие и было кандидатом номер один, потому что имело опыт работы в доме. Несколько месяцев шли переговоры с его руководством. Дали Лисину вариант договора, по которому за все виды работ он обязан был платить – 170 тысяч рублей в месяц. Нереальные деньги даже с учетом бюджетных субсидий в 37 тысяч рублей в месяц. Покажите расценки, обоснуйте эту сумму, – требовал председатель. Позвонил учредителю «Ивы ХХI». Тот согласился, что это многовато, сказал, что тысяч 60 в месяц будет вполне достаточно. Появился второй вариант договора – уже на 68 тысяч рублей. И опять «вредный» Лисин отказался подписывать его без предоставления сметы.
Последовали карательные меры. «Ива ХХI» на прошлогодние майские праздники перестала эксплуатировать дом. За несколько дней он превратился в помойку. У подъездов появились объявления о прекращении выполнения договорных обязательств по требованию председателя ТСЖ. Исключалась уборка подъездов, выезд аварийки, вынос и вывоз мусора, вызов слесаря, электрика. Мусор «Ива ХХI» убрала только после распоряжения инспектора АТИ, вызванного Лисиным. После таких па председателю ничего не оставалось, кроме как подыскать другого кандидата на обслуживание дома. Так обозначился конфликт.
ГУ «ИС Савеловского района» обнародовал воззвание к жителям дома. Суть его сводилась к следующему: надо переизбрать правление ТСЖ. Потому что оно нарушает требования действующего законодательства, а именно – не выполняет обязанность заключить договор на обслуживание дома. Правление виновно в том, что целых пять дней дом не обслуживался. Нужно избрать такое правление, которое обеспечит заключение договора на эксплуатацию дома. С 1 мая 2008 года ГУ ИС перестало перечислять на счет ТСЖ бюджетную субсидию.
В конце июня директор инженерной службы проинформировала Лисина о том, что состоялось общее собрание собственников, его решением прекращены его полномочия. А председателем избрана юрисконсульт ГУ ИС Алевтина Воронина. Владимиру Лисину предписывалось передать ей оригиналы договоров, техдокументацию на дом, финансовые документы и печать. Он срочно созвал правление, члены которого – Леонов и Родин – подписались под тем, что представитель инженерной службы ввела их в заблуждение, сказав, что председатель прекратил свои полномочия. При этом протокол общего собрания, реестр собственников, участвовавших в голосовании, и бюллетени голосования не представила. Созвали совещание в управе – «по вопросу оказания содействия ТСЖ в решении вопросов по управлению многоквартирным домом». Отметили «наличие двух председателей и нескольких протоколов общих собраний». А также тот факт, что Лисин не представил отчет об использовании бюджетных субсидий за два квартала 2008 года и без веского мотива затянул подписание договора с ГУ ИС на организацию расчетов. Ему рекомендовали навести порядок с договорами и включить в состав правления сотрудника ГУ ИС как представителя города – собственника жилых помещений. О легитимности Лисина как председателя вопрос не поднимался.
Игрушки в войнушку
Владимир Андреевич – к прокурору с заявлением о противоправных действиях ГУ ИС района при проведении собрания. ГУ ИС – следом туда же с ответным заявлением, в котором обвинил его в нецелевом использовании бюджетных средств и усмотрел в его действиях признаки составов преступления по ст. 159, 160 УК РФ. А это мошенничество, растрата.
Что в этом заявлении точно вранье, так это то, что Лисин не сдавал в ГУ ИС отчетов вовсе. В двух толстых папках «истории болезни», которые он представил редакции, фигурирует его отчет за 1 квартал прошлого года, на котором стоит штамп ГУ ИС с подписью сотрудницы, принявшей его, и дата – 10 апреля 2008 года. Владимир Андреевич утверждает, что сдавал отчеты в срок, но их ему заворачивали обратно, переделывал, приносил вновь… Набегался и в прокуратуру, отмывался как мог.
Прокуратура возбуждает дело об административном правонарушении. Мотив тот же – непредставление отчетов по субсидиям, ему выносят предостережение о недопустимости нарушения закона. Он пишет прокурору Северного административного округа жалобу на действия районной прокуратуры, просит отменить постановление. Ему отказывают. Следует жалоба прокурору города. В ответ – распоряжение о проведении проверки целевого использования бюджетных средств в ТСЖ «Вятское» Главным управлением государственного финансового контроля города Москвы.
Проверяли обстоятельно, отчет объемистый, на девяти страницах. И кое-какие финансовые нарушения обнаружили. Хотел председатель как лучше, взвалил на себя бухучет, желая сэкономить деньги товарищества. Да видно, переоценил свои силы.
А борьба тем временем продолжается. Шлет по инстанциям Владимир Лисин письма с просьбой «прекратить кляузную войну», развязанную районным ГУ ИС против ТСЖ. И, похоже, серьезно увяз в военных действиях. О том, что думают жители дома по этому поводу, остается только догадываться…
Мораль сей басни
Мы призываем собственников – брать на себя управление своими домами. При этом массовое создание ТСЖ однозначно приведет к тому, что в председатели попадет масса непрофессионалов. Дом – сложнейшее инженерное сооружение, а ТСЖ – пусть и некоммерческая организация, но это юридическое лицо, предприятие, обязанное действовать по финансовому, налоговому, гражданскому и прочему законодательству. На энтузиазме далеко не уедешь. И поверхностными знаниями не обойтись. Вывод прост: председатель может быть голым энтузиастом, но команду он должен подобрать из профессионалов.
Особенно по части финансов. Тут уж на каждую расходованную копейку должен быть документ. Иначе будет, как у Лисина. К слову, у людей, знающих его, язык не повернется упрекнуть его в непорядочности. Просто энтузиазм – не есть профессионализм.
Сейчас мы больше озабочены созданием ТСЖ. В погоне за количеством забываем одно очень важное слово, которое первым значится в названии постановления правительства Москвы от 22 мая 2007 г. № 398-ПП «О Программе поддержки и развития товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов в городе Москве на 2007–2009 годы и задании на 2010 год». Похоже, народный энтузиаст Лисин в полной мере ощутил «поддержку» со стороны ГУ «ИС Савеловского района», директора Зои Суворовой. В этой связи вспомнилось интервью с руководителем ГУ «ИС ЮЗАО» Любовью Мирошниковой. Она рассказала о том, что многие председатели ТСЖ, ЖСК поначалу испытывали трудности при составлении отчетов по использованию бюджетных субсидий. Так вот, ее сотрудники помогали этим председателям заполнять мудреные формы, вплоть до того, что делали это за них. А чем помог начинающему председателю ТСЖ Лисину ГУ «ИС Савеловского района»?