Без отчета деньги сирота

Я была неприятно удивлена вашим ответом на мой запрос о предоставлении отчета за оказанные мне в 2008 году услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также за коммунальные услуги. Суть его заключается в следующем. Для обеспечения вашего безбедного существования наравне с другими такими же управляющими организациями правительство Москвы утвердило ставки планово-нормативного расхода на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, на основании которых вы вместе с ЕИРЦ рассчитали полагающуюся вам сумму субсидии из бюджета. Ваша организация, не спрашивая собственников, которым принадлежит общее имущество дома, заключило с подрядными организациями какие-то договоры на его техническое обслуживание, и что-то там обслуживает без контроля с нашей стороны. Контролировать ваши действия, мы (собственники) не имеем права, так как (пересказываю вашу аргументацию):
– документы, подтверждающие факт выполнения работ (акты по форме КС-2) предназначены для служебного пользования, т. е. засекречены для нас;
– отчитываться вы можете только перед общим собранием, а не перед собственниками, забывая, что общее собрание состоит из конкретных собственников и обычно проводится заочным голосованием, с предоставлением материалов для голосования в каждую квартиру;
– вы с нами не имеете договора управления, и отчет об его исполнении предоставлять не обязаны;
– все ссылки на нормативные документы в газете «Квартирный ряд» касаются ТСЖ и никакого отношения к управляющим компаниям не имеют.

Позвольте объяснить, как полагается по закону выстраивать взаимоотношения между собственниками дома и управляющей компанией.

Согласно протоколу общего собрания в нашем доме в 2007 году был выбран способ управления – управляющей компанией. А в качестве таковой – ГУП «ДЕЗ «Бирюлево-Восточное» под вашим руководством. То есть мы своим выбором доверили вам управлять общим имуществом дома (а не собственниками), представляя и защищая наши интересы.

Надеюсь, вы начинаете понимать, что население должно вам платить деньги не за красивые глаза, а за конкретные работы и услуги, которые имеют натуральные, а не виртуальные объемы.

Вы утверждаете, что отчет о выполнении договора предоставляется собственникам только после заключения договоров управления с каждым собственником в доме (п. 1 ст. 162 ЖК РФ). Но ведь большинство из нас не заключили с вами договоры управления, а значит, выбранный способ управления не реализован. В этом случае дирекция вообще не должна управлять нашим домом, собирать деньги с жителей и предоставлять услуги. А управа района должна была провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для нашего дома до 1 мая 2008 года.

Таким образом, ваша организация управляла нашим общим имуществом и собирала квартплату с собственников в течение всего 2008 года, не имея на то законного основания. Но все же делала это. Как?

Рассылая нам ежемесячно для оплаты единые платежные документы, вы тем самым направляли нам предложение (направление оферты) заключить договор на оказание этих услуг. Оплатив ЕПД, мы приняли ваше предложение и вступили с вами в договорные отношения (п. 2 ст. 432 и ст. 435 Гражданского кодекса РФ). Выходит, мы с вами заключили договор управления многоквартирным домом, по которому одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги (п. 2 ст. 162 ЖК РФ). И вы не можете отказаться от исполнения условий этого договора, поскольку он является публичным (ст. 426 Гражданского кодекса РФ)

Основное правило договора управления – соответствие размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения утвержденному перечню, объемам, а также качеству услуг и работ. Для этого управляющая компания обязана обосновать размер платы. Кроме того, в ст. 33 Закона о защите прав потребителей определено, что на выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором, может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно.

Теперь несколько слов о контроле над предоставлением услуг. Документом, подтверждающим факт выполнения работ, их объемы, расценки и стоимость, является Акт выполнения работ по форме КС-2 (официальная статистическая форма строительных и ремонтных работ). Документами, подтверждающими факт поставки коммунальных услуг и их объемов, являются Акты о потреблении тепловой энергии (воды, газа и т. п.), составляемые по данным общедомовых приборов учета.

Собственники вправе получать информацию от управляющей компании не только о видах, объемах и стоимости услуг, но и о снижении платы в результате перерасчета в случае непредставления отдельных видов услуг, снижения их объемов или качества. Эти требования распространяются и на взаимоотношения управляющих организаций с ТСЖ, ЖСК и ЖК. Только в этом случае сторонняя управляющая компания отчитывается за предоставленные услуги правлению ТСЖ, ЖСК, ЖК, а оно, в свою очередь, перед собственниками – самостоятельно, или через ревизионную комиссию.

Повторно прошу Вас представить мне:
– отчет ГУП «ДЕЗ «Бирюлево-Восточное» об оказанных в 2008 году услугах по управлению, содержанию и ремонту общего имущества и коммунальных услуг;
– копии актов выполнения работ по форме КС-2;
– предложения по перерасчету платежей собственников в случае непредоставления отдельных видов услуг, снижения их объемов или качества.

В случае вашего отказа я делаю вывод о том, что в 2008 году ваша управляющая компания, собирая квартплату с собственников и получая бюджетные субсидии, не оказывала собственникам никаких услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества.