Зеленоград в капремонте не отстанет
О новых подходах и принципах в реализации программы капитального ремонта жилых домов в 2009 году наш корреспондент беседует с начальником управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Зеленоградского округа Сергеем Галустовым.
Управляемая вертикаль
– Сергей Юрьевич, учитывая итоги и уроки первого года капремонта, московское правительство приняло специальное постановление. Что изменилось?
– Да, это постановление правительства Москвы от 27.01.2009 №50-ПП «О ходе реализации городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008–2014 годы». Самое главное, что сделано: разграничены сферы ответственности города, округов и районных управ в проведении капремонта. Создана понятная и управляемая вертикаль: Департамент капитального ремонта жилищного фонда на уровне города, государственные учреждения департамента в округах и специалисты в районных управах. На каждом уровне решаются свои задачи.
Столичное правительство пересмотрело и изменило свое первоначальное решение: в одних домах проводить выборочный ремонт, в других – комплексный. С 2009 года капремонт будет только комплексный. Стоимость такого ремонта почти в четыре раза выше, объем работ по каждому дому гораздо больше, поэтому количество включенных в план объектов на этот год несколько сократилось. Так, по Зеленограду предстоит отремонтировать 24 дома, а в прошлом году было 49. Но вот что интересно: на 49 объектах у нас работало в прошлом году 16 подрядных организаций, а в нынешнем на 24 домах будут заняты 19.
Надежны ли подрядчики?
– О чем же говорит такое соотношение?
– О том, что уроки прошлого года не прошли даром ни для государственных заказчиков, ни для подрядных организаций. Любому подрядчику хочется получить хороший, надежный госзаказ. И в 2008-м в погоне за ним некоторые подрядные организации «нахватали», например, по восемь-девять объектов, хотя реальных возможностей у них было всего на один. А штрафные санкции, прописанные в государственном контракте, – 0,1% от стоимости работ за день просрочки.
– За недобросовестную работу расплачиваются не только сами подрядчики, но и жители, от которых в органы местной власти поступают жалобы и обращения…
– Это так. В прошлом году Мосжилинспекция составила список подрядных организаций, которые получили больше всего нареканий и замечаний на свою работу. Таких организаций в Москве оказалось 25, три из них работали на объектах капитального ремонта в Зеленограде. До сих пор наши окружные подрядные организации доделывают их дома. Мы принимаем меры, чтобы свести к минимуму все неудобства, которые испытывают жители округа.
– В этом году может сложиться такая же ситуация?
– Делаем все, чтобы не сложилась. Во-первых, подрядные организации, выигравшие аукцион, оценили свои возможности реально: одна организация взяла три дома, две – по два дома, остальные – по одному. На мой взгляд, это оптимальный вариант.
– А подрядчики вам хорошо знакомы?
– Одиннадцать из них уже работали на городских объектах в минувшем году и зарекомендовали себя неплохо, в том числе и в качестве субподрядчиков. Второй момент, который внушает нам уверенность в успехе, – своевременный заказ и получение всей проектно-сметной документации. В 2008 году
мы получали документацию вплоть до лета, она шла к подрядчикам буквально с колес, а в этом году уже вся на руках. Зеленоград – самый маленький округ Москвы, а домов на капитальный ремонт у нас включено в план не меньше, чем в некоторых других округах. И все благодаря вовремя полученной проектно-сметной документации.
Информация из первых рук
– Правительство Москвы возложило на местную власть информационную поддержку программы капремонта, организацию обратной связи. Как эта работа будет проходить в округе?
– Она уже активно идет. Мы используем все средства массовой информации – и печатные, и электронные, чтобы довести до населения, где, когда и какой именно ремонт будет произведен. Кстати, это делалось и в прошлом году. Но есть и новое. Префект Зеленоградского округа Анатолий Смирнов подписал распоряжение, согласно которому управы районов каждый месяц будут выпускать информационные бюллетени. Или отдельно, или приложением к районным газетам. Эти бюллетени будут доставляться в каждую квартиру тех 24 домов, где в этом году проводится ремонт. Информацию зеленоградцы получат из первых рук – от специалистов Департамента капитального ремонта, его окружного управления, ГУ ИСа, Мосжилинспекции. То есть жителей будут информировать о ходе работ те, кто их контролирует, следит за сроками. Кроме того, работают два телефонных номера, по которым люди могут в любое время обращаться за помощью и разъяснениями по всем вопросам, касающимся капитального ремонта. Телефоны «горячей линии» – 8 499-736-2090, 8 499-736-2481.
И еще: в районных управах, в специально оборудованных кабинетах все желающие могут ознакомиться с проектно-сметной документацией по каждому дому. Там указаны не только виды работ, но и их стоимость, и сроки выполнения.
Проходим университеты
– Какого рода конфликтные ситуации возникают на объектах капитального ремонта?
– Жители жаловались на некачественно выполненные работы по замене коммуникаций, на необязательность подрядчиков: обещали и не пришли. Бывают и более острые: жильцы отдельных квартир не пускают рабочих, в заложниках оказываются все их соседи по стояку. С заказчиками мы разбираемся сами, заставляем их переделать, или недоделки устраняют эксплуатирующие организации. Но что касается допуска в квартиры, здесь у нас позиция четкая: жильцы не имеют права препятствовать проведению ремонта общедомовых коммуникаций, это слишком серьезно и затрагивает интересы многих людей.
– К сожалению, совместить эти интересы непросто. Как это сделать?
– Мы рассчитываем, что капитальный ремонт станет для зеленоградцев хорошей школой самоуправления в жилищной сфере. Во-первых, решение о проведении капремонта принимается общим собранием собственников. Во-вторых, они могут выбрать уполномоченного, компетентного и авторитетного человека, который войдет в комиссию по приемке работ в доме, в общественную комиссию округа, функции которой аналогичны согласительной. На комиссии будут рассматриваться все конфликтные ситуации. В-третьих, позиция московского правительства такова: в первую очередь проводить капитальный ремонт в домах, где создаются ТСЖ, чтобы передать отремонтированный дом настоящему хозяину. Поэтому собственникам надо учиться договариваться, согласовывать свои интересы и повышать грамотность в жилищных вопросах. Словом, университеты капремонта полезно будет пройти всем.