К Дню города – и дальше
Московские строители справились с поставленной перед ними задачей строительства к Дню города школ, детских садов, физкультурно-оздоровительных комплексов и жилья для очередников. Добавились жилые дома общей площадью 1 млн. 162 тыс. кв. метров. Это все подарки московских строителей к Дню города.
Чего ради?
В Москве в этом году построено еще 9 новых школ (не говоря уже об огромном числе школ капитально отремонтированных), 22 дошкольных общеобразовательных учреждения, 25 физкультурно-оздоровительных комплексов. Впрочем, датой – Днем города – все это не заканчивается. До конца года запланирована сдача еще 14 школ, 78 дошкольных общеобразовательных учреждений, 22 физкультурно-оздоровительных комплексов. А в будущем году построят еще 27 школ, в 2010-м – 47, в 2011-м – 52.
Кстати, до 2013 года построят к тому же 612 дошкольных общеобразовательных учреждений.
Для выполнения обязательств города перед москвичами по переселению из сносимых пятиэтажек и предоставлению жилья очередникам и молодым московским семьям уже направлены в общей сложности 454 тыс. кв. метров. Более 263 тыс. из них построены исключительно за счет средств городского бюджета.
Но если подумать, какими усилиями все это достигнуто? Есть уже заезженный мотив, что темпы строительства в этом году снизились. Да, это так – снизились. А что бы вы хотели? Где строить? «Точечное» строительство в Москве отменено. Строительных площадок просто нет. Разве что в промзонах, из которых еще и предприятия куда-то выводить надо. Куда? Власти города думают, решают.
«Нынешний год по масштабности и сложности задач, стоящих перед московскими строителями, можно смело отнести к одному из самых напряженных за последнее время», – признался глава столичного Стройкомплекса Владимир Ресин.
Действительно, год нынешний стал переломным для московских строителей: был дан мощный приоритет социальному строительству. Все новые строительные проекты отныне осуществляются на фоне увеличения объемов именно социального строительства. Половина возводимого в столице жилья передается под городские социальные программы: для предоставления очередникам, переселенцам из сносимых пятиэтажек и ветхих домов, молодым семьям и другим категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Договоримся
Что же до нехватки площадок в столице под строительство, есть хорошая новость. На днях премьер-министр Владимир Путин подписал постановление о создании специальной федеральной комиссии по развитию жилищного строительства. Комиссия будет решать вопросы об использовании под жилищное строительство земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Предложения об использовании земель будет выдвигать недавно созданный Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Не секрет, что до последнего времени жилищные строительные программы Москвы во многих случаях наталкивались на неразрешимую проблему: город не имел права строить на территории – опять же – города, но находящейся в федеральной собственности. Возможно, теперь эта проблема решится.
Наконец-то удалось правительству Москвы договориться с правительством Московской области по спорным территориям. «По большому счету Щербинка – это один из самых социальных районов Москвы, – говорит Владимир Ресин. – В нем уже построены все запланированные квартиры для военных, и в ближайшем будущем получат квартиры московские очередники и льготники. В целом, жилья здесь будет построено порядка 1,2 млн. кв. метров. В этом плане хочу особо отметить обнадеживающие перспективы совместной согласованной работы с администрацией Московской области не только в вопросах строительства жилья в Щербинке и Люберцах, но и в разработке планов развития территорий Московской области для решения актуальных транспортных проблем».
Допустят, но только по конкурсу
Владимир Ресин признает неэффективность существующей системы конкурсного отбора подрядных организаций. Руководителям этих структур В. Ресин пригрозил (и это не пустые слова), что невыполнение условий государственных контрактов грозит им нешуточными штрафными санкциями. И что в будущем город вряд ли обратится к ним за услугами. «Нам надо в полной мере задействовать все механизмы конкурсного отбора, предусмотренные действующим законодательством, включая и создание реестра недобросовестных партнеров», – сказал В. Ресин.
Главный игрок
Год переломный. Правительство Москвы становится одним из основных игроков на столичном рынке жилой недвижимости. В текущем году городские власти планируют построить за счет казны более 1,8 млн. кв. метров жилплощади. Эксперты полагают, что с помощью бюджетных инвестиций Москва сможет выполнить намеченные социальные программы и тем самым все же осуществить национальный проект по доступному жилью в отдельно взятом городе.
В конце последнего десятилетия XX века Москва оставалась чуть ли не единственным регионом в России, который сохранил систему безвозмездного обеспечения квартирами граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Инвесторам передавались площадки, а те в счет оплаты права на застройку возвращали городу деньги или квадратные метры для решения социальных задач. Однако так называемая городская доля неизменно становилась камнем преткновения: инвесторы всеми правдами и неправдами стремились ее уменьшить, ссылаясь на инфляцию и растущие строительные расходы. По мнению градоначальника Юрия Лужкова, за последние годы столичный бюджет получил достаточный запас прочности и сейчас в абсолютных цифрах уступает только бюджету Токио, поэтому Москва в состоянии строить социальное жилье за казенный счет.
Прежде всего, это касается периферийных районов, где еще остались резервы земли. К примеру, в Юго-Восточном округе до конца 2009 года возведут более 200 тыс. кв. метров жилья для очередников и переселенцев из пятиэтажек, причем сооружение 150 тыс. кв. м профинансирует город. В Восточном округе на финишную прямую вышла застройка Кожухова, где в прошлом году были сданы в эксплуатацию квартиры площадью почти 500 тыс. метров. Еще одним крупным городским проектом станет освоение Люберецких полей аэрации, где столичные власти планируют ввести в строй пять млн. кв. метров жилья.
Поскольку земельные ресурсы в границах Москвы не бесконечны, столичные власти намерены закупить землю в ближнем Подмосковье. Кроме того, правительство Москвы внесло коррективы в программу реконструкции сложившихся районов. Если раньше она выполнялась преимущественно силами инвесторов, то теперь город готов самостоятельно финансировать сооружение «стартовых» домов и снос «хрущевок».
Самая массовая застройка ожидает Северное Измайлово: там вместо пятиэтажек сносимых серий появятся 312 тыс. кв. метров нового жилья. В районе Гольяново ликвидируют 110 тыс. метров ветхих домов, а построят 274 тыс. современной жилплощади. В микрорайоне Богородское под снос пойдут 62 тыс. метров «хрущевок», а на их месте вырастут дома общей площадью 197 тыс. кв. метров. В районе Бутырский эти показатели составляют 57 тыс. и 110 тыс. соответственно.
В предстоящие два года строительство социального жилья развернется в квартале 95 района Можайский, в микрорайоне 6 района Бескудниково, кварталах 20, 21 района Новые Черемушки, микрорайоне 2Г района Левобережный, микрорайонах 7,8,9, 11-11А района Северное Медведково, микрорайонах 1,2,3 района Южное Медведково и др.
Капремонт домов несносимых серий тоже будет вестись в основном за счет городского бюджета. На эти цели в ближайшие семь лет планируется израсходовать астрономическую сумму – 490 млрд. рублей. Так, к новостройкам ежегодно будет добавляться несколько млн. кв. метров реконструированных площадей. Естественно, конечной целью программы бюджетного финансирования является радикальное сокращение жилищной очереди в Москве.