Московская жилищная газета

ЖКХ

Опубликовано на сайте: 20 февраля 2008 г. 10:32
Публикация в газете: №6 (681) от 20 февраля 2008 г.

Склока в «Регионе»

Я живу в доме, о котором пойдет речь. А потому мог наблюдать все своими глазами. И то, как обнаружилось, что бывший председатель нашего ЖСК Чуйкин регулярно обкрадывал его (получив в итоге за это пять лет). И то, как развивались события и бурлили страсти дальше.

Свято место пусто не бывает

Внимательный читатель, возможно, вспомнил название этого ЖСК – «Регион», мы писали о нем года два назад («КР» № 49, 07.12.2006). Случай уникальный – не в том смысле, что со счета кооператива много лет умыкались деньги (таких примеров немало), а что дело было принято к производству. Обычно суды отказывали: сами выбирали – сами и разбирайтесь. Наш кооператив оказался вторым в Москве, где председатель был осужден, и первым – по сумме сворованных денег: подсчитанная Гражданским судом Черемушкинского района, она превышала три миллиона рублей.

Были у этой истории и положительные стороны: ЖСК вдруг ожил! Десять лет не проводились собрания, людям было безразлично, что делается за порогом квартиры, а тут вдруг (после объявлений ДЕЗа и энергетиков: «Ваш дом больше не обслуживается и отключается от тепла») все всполошились.

Был выбран новый председатель. Надо сказать, неудачно: работа оказалась ему не по силам. Пробыв на посту месяц, он попросил пардона. Зато следующий – Александр Лукомник – оказался не только крепким хозяйственником, но и человеком неравнодушным, близко к сердцу принявшим проблемы ЖСК и окунувшимся в них с головой.

Что-то стало меняться! Если до этого у дома только отнимали, то теперь он начал приобретать – от хозяйственных новинок (антивандальные почтовые ящики, благоустройство территории, индивидуальные счетчики) до компьютерных дел в бухгалтерии (установили специальную программу для ЖСК). А главное, если три года назад долг кооператива достигал трех миллионов, то теперь вместо долга образовались накопления – они приближаются к миллиону рублей. Произошло это благодаря жесткой линии по отношению к неплательщикам (у одного из них по решению суда частично описали имущество), успешным переговорам с коммунальными и ресурсоснабжающими организациями. И теперь жильцы освобождены от выплаты долга (а ведь были обязаны!). Подобный финансовый рывок удивил даже Московский Союз ЖК и ЖСК, который, рассмотрев работу «Региона» за два года, признал ее успешной.

Тем часом ревизионная комиссия кооператива (история совершенно детективная, но о ней в другой раз) обнаружила у бывшего председателя дом и землю в Калужской области. Как предполагается, они приобретены на неправедно заработанные деньги. А мы-то ломали голову: куда они испарились? Кроме того, есть доля г-на Чуйкина в кооперативной квартире. Все это может пойти в счет расплаты с потерпевшими (т.е. с нами, жильцами). Конечно, выудить эти деньги – работа непростая, квалифицированная юридическая помощь будет совсем не лишней. Такую помощь, узнав о ситуации в доме, обещал оказать депутат МГД Александр Семенников.

Готовимся к Дню дурака

Как проникла в кооператив зараза склоки? Трудно сказать. Возможно, вместе с разбуженной энергией жильцов (они перестали быть равнодушными иждивенцами, начали не просто интересоваться делами дома, но и предлагать помощь). Так вот, эта энергия вдруг показала свои негативные стороны.

Появилась немногочисленная «инициативная группа». Она стала раскладывать листовки по почтовым ящикам, рассылать их жильцам по почте, останавливать людей на улице, а то и просто приходить в квартиры, собирая подписи «против». При этом внушалась одна мысль: не слишком ли прыток новый председатель? Не чересчур ли заинтересован в благополучии дома? А то возникают нехорошие мысли...

Группа потребовала представить ей финансовые документы. Проверка ревизионной комиссии показала: на сторону не ушло ни одной копейки. Но это борцов за правду не убедило, и они продолжали выражать беспокойство. Где эти граждане были со своим беспокойством, когда у дома крали миллионы? Почему тогда их это не волновало? Не берусь судить.

Теперь же забота «инициативщиков» о чистоте финансовых и хозяйственных дел стала принимать гипертрофированные масштабы и формы. Выходить за рамки обычной бдительности. Как, впрочем, и за рамки некоторых правовых аспектов. «Список злодеяний» нового председателя каждый раз пополнялся все более экзотическими пунктами.

Некоторые перлы из этих листовок, а также шедевры устной агитации стоит привести. Тем более что к 1 апреля, Дню дураков, их собираются вывесить в правлении – на всеобщее обозрение.

Итак. «В подвале – дохлые кошки. Там полно блох», «Счет кооператива в банке нулевой. Деньги председатель вложил в собственную фирму, чтобы спасти ее от разорения. Ее нет? Значит, будет!», «Он купил наш дом. Долг дома возрос настолько, что уже есть договоренность о его продаже «Газпрому». По остаточной стоимости».

Еще гипотезы и обвинения: «Все правление и ревизионная комиссия подкуплены, в доме процветает коррупция. Знаем мы этот отчет ревизионной комиссии! Не верьте ему! Все еще сомневаетесь? Это значит, что председатель шарит по вашим почтовым ящикам и изымает неугодную информацию», «Учтите: банковские операции ведутся с нарушениями, каждую квартиру ждут крупные штрафы. Не выплатите – лишитесь ее».

Думаю, на первоапрельской доске найдется место и для заявления от перепуганной насмерть 82-летней дамы: «Пришла женщина с уже напечатанным текстом, что я против правления. Закрыла дверь и сказала: пока не подпишете – не уйду. Теперь отзываю свою подпись и прошу защитить меня».

Истцы и ответчики

Как отнеслись жильцы ко всей этой бурной деятельности? Спокойно. Кое-кто – с недоумением. Об этом могу сказать на основании личных впечатлений: в своем подъезде проводил заочное голосование по процедурным вопросам (ведь я – старший по подъезду). Обходил жильцов буквально на следующий день после того, как очередная порция агиток была вброшена в почтовые ящики. Так вот, ни один из хозяев более чем тридцати квартир не спросил об этой «агитации и пропаганде». Людей интересовали реальные (даже самые мелкие) бытовые проблемы, а не пустой звон.

И тогда (внимание!) был предпринят решительный шаг по свержению председателя: два жильца дома – Т. Светайлова и В. Зайцева – подали на него в суд. Основание? Общее собрание членов ЖСК было проведено с нарушениями, а потому само избрание А. Лукомника незаконно. Дальновидный стратегический ход! Если нелегитимен председатель, значит, все его решения по дому, все, что он сделал для него, – все это не имеет силы. Начнем сначала. Будем рулить сами.

Наш непотопляемый!

Ах, какой подарок! Какая неожиданная встреча! Сам-то суд оказался мало неинтересен, его решение было предопределено. Более того, поняв слабость своих аргументов, обе истицы на второе заседание не явились – дружно заболели.

Радость моя была совершенно по иному поводу: представителем стороны обвинения (защитником, как его назвали бы раньше) оказался мой старинный знакомец В. Хомутов (фамилия изменена).

Прошу извинить за отступление, но Хомутов не только эпизод в моей личной биографии или, скажем, веха в истории газеты. Он явление общественное. Знак времени. Давние уроки общения с ним не утратили актуальности и по сей день.

Несколько лет назад в редакцию поступило письмо (подтвержденное документами) от членов ЖСК «Черемушки-1». (В этом кооперативе председателем был как раз нынешний «защитник».) В письме рассказывалось, что ДЕЗ «Теплый Стан» разрывает с ними договор, поскольку кооператив задолжал дирекции большую сумму, и она будет взыскана через суд. (Знакомая ситуация, ничего не напоминает?)

И вот дотошные жильцы докопались: их деньги сначала были переведены на счет неведомого и скоро исчезнувшего продовольственно-закупочного кооператива «Восток», председателем которого был Хомутов. А оттуда – жилищной ассоциации «Юго-Запад», которую он же и возглавлял. Хомутов переводил деньги Хомутову.

Как он стал председателем ЖСК – тайна. Его никто не выбирал, и то, как печать оказалась у него, тоже тайна. Зато известно, что в доме были свободные квартиры, и Хомутов самолично их сдавал (рядом – ярмарка «Коньково», какой спрос!), не получив на это разрешения членов ЖСК. При этом касса кооператива почему-то не пополнялась.

Вслед за этим в редакцию поступило письмо от самого Хомутова.

«Хомутова, – писал он о себе в третьем лице, – пытаются дискредитировать, все вырученные деньги были направлены на содержание дома – заделку швов, ремонт труб, крыши, итальянскую сантехнику, кодовые замки, металлические входные двери и еще многое другое».

«КР» проверил: ни на одну из работ документов не имелось.

Тем временем ревизионная комиссия ЖСК пришла к выводу, что деньги Хомутов присвоил. И для весомости добавила: «все это – вопреки Уставу ЖСК и действующему уголовному законодательству...». Хотя фраза, честно сказать, была лишней.

Одновременно всплыл еще сюжет – его раскопала сама редакция: Хомутов вселился в дом по подложным документам. В распоряжении редакции оказалось письмо его бывшей жены: она утверждала, что ее подпись подделана. И выдвинула иск против бывшего супруга.

Черемушкинский суд (тот самый, где Хомутов выступал в роли борца за истину) вынес решение о выселении его из квартиры. Мосгорсуд оставил решение в силе. Но наш герой остался там жить, а через какое-то время провозгласил себя... председателем ЖСК!

Сыграли... и проиграли

Вот выдержка из судебно-бухгалтерской экспертизы:

«Гр. Хомутов представил в банк им же самим утвержденный приказ о своем назначении председателем – вместо протокола общего собрания членов-пайщиков, путем обмана банковских работников присвоил себе полномочия по распоряжению расчетным счетом кооператива».

Обо всем этом мы и написали.

Последовал третий акт. Хомутов подал на редакцию и меня, автора статьи, в суд: о защите чести, достоинства и деловой репутации. И потребовал выплатить за эти весьма похвальные качества кругленькую сумму. Больше года разбирался Пресненский суд. Заслушивал свидетелей – жителей дома. И, в конце концов, пришел к выводу: клеветы в статье не было. Все представленные газетой документы – подлинные. «Невольнику чести» было отказано по всем пунктам.

К дальнейшей судьбе Хомутова газета не возвращалась. Известно было лишь, что он баллотировался... в депутаты Мосгордумы, а потом и в мэры Москвы. Объявив при этом себя автором... реформы столичного ЖКХ! Помню страстное выступление на одном представительном совещании депутата Госдумы Галины Хованской: «Остановите Хомутова!». Не знаю, какой бы из него вышел мэр, но с защитником наши истицы явно прогадали: достаточно сказать, что он начал учить судью, как вести процесс.

Т. Светайлова и В. Зайцева также проиграли дело. Решение собрания, выбравшего А. Лукомника председателям, было признано законным. А истицам – предписано возместить судебные издержки.

Звездные войны с председателем

Невольно думаешь: что же все-таки лежит в основе склоки? Людям нечем заняться? (Ядро «инициативной группы» в основном состоит из немолодых женщин.) Завидуют? (Муж одной из истиц, Светайловой, и есть тот самый неудачный председатель, который не справился с работой. «У нас не получилось, а кто-то смог». Обидно.)

Появилось даже такое мистическое объяснение: во всем виноваты звезды и дизайн интерьера. Расположились так, что копят в людях зло...

Но ясно одно: идет передел власти. Рейдерство – этот термин вошел в наш словарь буквально в последние годы. Захват власти в ЖСК и ТСЖ находится в ряду подобных явлений. Энергия при этом развивается бешеная. Словно задача разрушить то, что сделано, становится делом жизни.

Поток клеветы не прекратился и после решения суда. «Подумаешь – суд?! Выиграли по подложным документам». Почтовые ящики все так же переполняются «агитацией». «Агитаторы» врываются в правление, берут в осаду стол председателя. Требуют сметы расходов, договоры и отчеты. А заодно – ключи от комнаты, где эти документы лежат. «Мы тоже хотим здесь работать!»

Любые реплики тщательно фиксируются: одна из «инициативщиц» тут же подносит к носу говорящего диктофон. Со стороны выглядит непередаваемо комически, но членам правления не до смеха – их работа парализуется.

Дважды вызывались наряды милиции, но к тому времени как стражи порядка приходили, склочницы улетучивались. С некоторыми беседовали потом уже в самой милиции. Бесполезно! Хотели привлечь к дисциплинарной ответственности, но те представляли какие-то защищающие их справки. А в следующую среду все повторялось сначала.

В одной из листовок написали: «Мы работаем при содействии районной управы». Неправда! Юрисдикция районных властей не распространяется на ЖСК и ТСЖ – это прописная истина. Они не могут вмешиваться в дела кооператива. Но, может, кто-то поверит?

Читаю «телегу», поступившую в правление:

«Моей жене позвонила одна женщина из «инициативной группы» и сказала, чтобы мы не оплачивали квартиру. Все равно нас покупает «Газпром». Прошу разъяснить».

Что тут разъяснять? Любой ответ вызовет подозрение. А призыв не платить за квартиру (особенно в свете недавнего закона РФ «Об исполнительном производстве», который вступил в силу с 1.02.2008 года и позволяет приставам входить в квартиру и описывать имущество должников даже без решения суда) – это очень злая шутка. Если не сказать – преступление по отношению к своим же соседям.

Как необходим открытый и регулярный диалог с жильцами! Длительное его отсутствие, наверное, и было главной ошибкой правления. Сон разума, как известно, рождает чудовищ.

Сейчас диалог начался. В каждом подъезде вывешены информационные доски: «Жизнь нашего дома» (с замком – от злоумышленников), где представлены протоколы правления, рассказано, что делается в доме, какие средства имеются на счету ЖСК. Вывешены фамилии должников – с перечислением санкций, которые будут к ним применены. Среди неплательщиков, кстати, одна из истиц – Зайцева. Люди интересуются, обсуждают. Только не «инициативщицы».

Шумим, брат, шумим...

У кооперативов и товариществ сейчас трудный период: решается вопрос – получат они субсидии или нет? Это касается практически всех ТСЖ и ЖСК. Но ведь ничего не стоит общую больную проблему перевести на одного председателя и убедить людей, что в нашем случае во всем виноват именно он. Такие попытки уже были. Надежный демагогический прием. Беспроигрышный при любой погоде.

Невольно думаешь: что же будет с домом, если к власти придут горлопаны, для которых соврать – плевое дело? Так ли будут честны в ведении финансовых дел, как честны в отношениях с соседями? Справятся ли с проблемами, не зная даже структуры ЖКХ, не понимая процессов, которые происходят в отрасли? Не остановят ли хозяйственные начинания, например, капремонт, переговоры о котором уже начаты? И не придется ли за их ошибки расплачиваться жильцам?

Два года дом не знал никаких потрясений, неужели он соскучился по ним? Думайте, люди. Время такое, когда надо думать.

Исаак Глан

Комментарий

Мы попросили прокомментировать этот материал Валентина Григорьева, председателя Московского Союза ЖК и ЖСК

Погром в день приема

Раздоры в ЖСК и ТСЖ стали, к сожалению, нередки. «Склочный вирус», по примерным подсчетам, проник в каждый десятый из них.

Здесь даже не скажешь – «стенка на стенку». Как правило, начинает склоку явное меньшинство, но это люди более сплоченные, напористые, организованные. Цель – внести беспорядок в налаженную хозяйственную работу правления, дискредитировать старое руководство дома и, в конечном счете, захватить в нем власть (а скорее – иметь доступ к его финансовым средствам).

По имеющейся у нас статистике, дела в домах, где все-таки происходит переворот (либо председатели, не выдержав нервотрепки, сами покидают свои посты), начинают идти хуже. Хозяйство разлаживается, возникают конфликты с поставщиками ресурсов, повышаются квартирные расходы. И тогда люди снова идут на поклон к прежнему руководству: приди вновь на «царствие».

Обязательно надо иметь в виду: само понятие «инициативная группа» (о нем упоминает статья) незаконно. Его нет ни в ЖК РФ, ни в одном из уставов ЖСК или ТСЖ. А потому все действия таких групп не имеют юридической силы. Главное – решение общего собрания, и если речь идет о кооперативе, то принятым оно считается, если за него проголосуют половина членов ЖСК плюс один голос. Никакие иные «авторитеты» кооператив не признает.

Теперь о том, что может служить поводом для склоки.

«Старое правление нецелевым образом расходует общие деньги». Но ведь в каждом ЖСК и ТСЖ есть ревизионная комиссия, которая, как правило, тщательно проверяет финансовые дела. Не верите? Пригласите независимый аудит. Убедить могут только факты. Но группа смутьянов именно фактов и не приводит – действует на эмоциональном уровне. А в наше время склонить людей к тому, что все вокруг воры, ничего не стоит.

К слову: знакомиться с финансовыми документами кооператива или товарищества, согласно Жилищному кодексу РФ, может только ревизионная комиссия – если иное не предусмотрено в Уставе. А Устав, как правило, не допускает индивидуальной отчетности. Общее собрание – да. Вот ему правление и докладывает о своих делах.

Другой аргумент правдоискателей: «а вы знаете, какая у него зарплата?..». Вызвать зависть у людей нетрудно. Меня часто спрашивают: какова средняя зарплата председателя ЖСК? Нет такого понятия: она может составлять и $300, и $2000. Все зависит от финансовых возможностей кооператива, числа квартир в доме, от суммы, которую общее собрание выделяет на эксплуатационные расходы.

От себя скажу одно: работа председателя (если он в самом деле ведет ее успешно) – одна из самых трудных, напряженных и нервных. Это и встречи во властных структурах, и переговоры с хозяйственными организациями, и ведение финансовых дел, и суды с неплательщиками, и многое другое. Но самое трудное – решение конкретных задач, стоящих перед домом, постоянные контакты с жильцами, необходимость входить и решать проблемы каждой квартиры. И всем этим, по сути, занимается один человек! Как говорится, собачья работа... Не случайно далеко не все выдерживают ее – ряд ЖСК существует вообще без председателей. Для того же, чтобы войти в курс всех жилищно-коммунальных проблем дома (если до этого ими вообще не занимались), нужно по меньшей мере два года.

Могут ли быть претензии к работе председателя, правлению в целом (которое, между прочим, работает совершенно бескорыстно)? Безусловно. Да и угодить всем невозможно. Но не худо жильцам при этом помнить о трудностях самой работы, масштабе и объеме задач.

К сожалению, «правдоискательство» порой переходит просто в хулиганские действия. Есть случаи, когда жильцы силой врываются в правление, ломают компьютер, наносят побои бухгалтеру, похищают документы, печать и объявляют себя «новым руководством». Конечно, в подобных ситуациях следует обращаться в суд, и не было случая, чтобы он не вставал на сторону избранного правления. Хотя ясно: суд – дело не быстрое, пока он длится, дом остается без хозяина, дела приходят в упадок.

Возможна ли профилактика раздоров? Она лишь в одном – в сознательности членов ЖСК или ТСЖ, их понимании незаконности действий смутьянов.

Равнодушны люди? Их по-прежнему интересует только своя квартира? Тогда правление должно само защитить себя. Вот крайняя мера, но к ней прибегли уже десятки ЖСК: помещение правления (а для скандалов выбираются именно дни приема граждан) закрывается решетчатой металлической дверью. И в этом случае никто посторонний в комнату не допускается. Для общения с бухгалтером либо председателем жильцы входят по одному. Либо – все вопросы и ответы в письменном виде. Не очень все это приятно, но никакой другой защиты от хулиганов пока, увы, нет.

Другие статьи на тему: ЖКХ

  • Более 18 лет мы были вместе с вами
    Уважаемые читатели! К сожалению, мы сегодня в последний раз встречаемся на страницах нашей газеты. Ваш Управдом закрывается. По независящим от нас причинам правительство Москвы не нашло финансовых возможностей для дальнейшего выпуска «Квартирного ряда».
  • Прокурор тебе поможет
    Счетная палата в следующем году впервые вместе с Росфиннадзором проведет параллельные проверки в сфере ЖКХ, особенно по итогам зимнего отопительного периода, сообщил ее председатель Сергей Степашин на конференции «Взаимодействие органов внешнего и внутреннего финансового контроля».
  • Свершилось! Крайним назначили собственника
    14 декабря в третьем чтении, то есть окончательно, Госдума утвердила два важнейшие для россиян закона – о продлении сроков и определении основных направлений деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ и о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.
  • Альтернатива общему котлу
    На пленарном заседании Госдумы в третьем чтении были приняты поправки в Жилищный кодекс, касающиеся проведения капремонта в многоквартирных домах.
  • Так ли страшен реагент, как его малюют?
    Как только наступает зима, сразу начинаются разговоры об антигололедных реагентах. Этих борцов со снегом в народе недолюбливают. И ботинки калечат, и шубы, и собачьим лапам достается. Разберемся, насколько справедливы эти нарекания.