14:31:08
22 июля 2024 г.

Их принципы пока нам чужды

ЖКХСейчас перед государством стоит задача в течение некоторого переходного периода помочь собственникам привести дома в состояние, соответствующее современным требованиям, в том числе и с точки зрения экономного потребления ресурсов.

В перспективе должна быть сформирована система, при которой собственники будут самостоятельно решать проблемы содержания, ремонта, модернизации и реконструкции принадлежащего им имущества.

При разработке мер такой поддержки полезно использовать опыт стран Восточной Европы и Балтии. Они, имея в недавнем прошлом сходную с Россией систему управления жилищным фондом и сходные проблемы, связанные с состоянием жилья, сегодня успешно их преодолевают. За прошедшие 15–18 лет в этих странах не только коренным образом изменилось сознание большинства собственников, но и достигнуты заметные успехи в модернизации домов.

Такие вот гранты

Практически во всех странах Восточной Европы и Балтии законодательными актами, разрешавшими приватизацию квартир, обязанности по содержанию и ремонту дома были переданы от государства или органа местного самоуправления новым собственникам. Но при этом разрабатывались и применялись меры содействия частным собственникам жилья. В некоторых восточноевропейских странах и в Балтии предоставляют средства за счет государственного или муниципального бюджета для финансирования части расходов по проведению капремонта – безвозмездно и безвозвратно в форме субсидии (гранта) для софинансирования расходов на капремонт или в форме компенсации определенной части фактически произведенных собственниками затрат.

Формы разные, но принципы общие. Инициатива по принятию решения о проведении капремонта дома принадлежит собственникам, решения принимаются на общем собрании.

Предоставление бюджетных средств осуществляется по заявлению собственников (или уполномоченных ими организаций) и, как правило, на конкурсной основе. Бюджетные средства предоставляются только на условии и только по факту финансирования определенной доли стоимости работ самими собственниками из собственных или заемных средств.

Если в каждом пятом…

Из средств государственного бюджета Словакии предоставляются субсидии на устранение дефектов панельных домов, возникших из-за недостатков проектных решений и несоблюдения технологии строительства, если такие недостатки встречаются в домах одной и той же серии с частотой не менее 20 процентов. Максимальный размер субсидии (в зависимости от вида дефекта) может составить 50 процентов затрат на устранение дефекта, но с ограничениями по максимальной сумме в расчете на одну квартиру. Претендовать на субсидию могут муниципалитет, жилищно-строительный кооператив, товарищество собственников квартир или управляющий домом. Обязательное условие – экспертное заключение о необходимости ремонта, составленное компетентным специалистом, и проведение ремонта способом, который очевидно устранит дефект.

В Венгрии финансовая поддержка товариществам и жилищным кооперативам оказывается из средств муниципальных бюджетов через ежегодные конкурсы грантов. При объявлении конкурса муниципалитет определяет приоритетные направления присуждения грантов. Например, реконструкция системы отопления или ремонт кровли, или замена лифтов, или теплоизоляция фасадов. Тем самым он проводит определенную техническую политику. Товарищество может участвовать в конкурсе и получать бюджетные средства неоднократно, поэтапно осуществляя ремонт дома. Ежегодная программа конкурса грантов муниципалитета Будапешта требует, чтобы товарищество собственников имело не менее 50 процентов собственных средств, необходимых для ремонта. Еще одним обязательным условием является выбор подрядчика по конкурсу не менее чем из трех предложений. Бюджетные средства идут на оплату последнего счета, выставленного подрядчиком после выполнения работ.

По собственной инициативе

Квартирным товариществам Эстонии (аналог российских ТСЖ) по их заявлениям предоставляются специальные пособия в форме компенсации части расходов собственников на уже выполненный капитальный ремонт или на проведенную модернизацию. Их цель – компенсировать часть расходов на ремонт основных конструкций (несущих и ограждающих). Пособия составляют 10 процентов стоимости работ, с ограничениями по максимальной сумме на квадратный метр общей площади квартир. При этом деньги распределяются по установленным правилам среди товариществ, которые подают заявки в установленные сроки и удовлетворяют условиям, публикуемым заранее.

Государственная программа модернизации жилых домов, принятая в 2004 году в Литве, стимулирует собственников создавать товарищества, обновлять свои дома и внедрять энергосберегающие технологии. Товарищество может получить от государства грант в размере до 30 процентов стоимости проекта модернизации дома. Одновременно принятая городским советом Вильнюса программа «Обновленный дом – обновленный город» позволяет к средствам государственного гранта присоединить грант города в размере до 15 процентов стоимости проекта. При этом товарищество должно иметь собственных средств не менее 10 процентов стоимости проекта, а остальную недостающую сумму может занять в банке под гарантию специализированного агентства. Предполагается, что таким образом к 2020 году в Литве будут обновлены 70 процентов старых домов.

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация