12:53:41
13 июня 2024 г.

Окно одно, а форточек – много

ЖКХВопрос, вынесенный в подзаголовок, а также сам повод для написания материала возник, когда председатель правления ЖСК решил сделать, казалось бы, простую вещь: определить задолжников по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Начиная с 1977 года, жители нашего дома платят за услуги теплоснабжения непосредственно поставщику: сначала это было МГП «Мосгортепло», а в последнее время – ОАО «МОЭК».

Оплата за указанные услуги производилась (и по-прежнему производится) в соответствии с известным постановлением правительства Москвы от 31.12.1996 № 1032 «О переходе на расчеты за услуги отопления и горячего водоснабжения (подогрев воды) непосредственно между гражданами и теплоснабжающими организациями». (В подготовке этого документа автор настоящей статьи принимал непосредственное участие.) А также – с договором между нашим ЖСК и МГП «Мосгортепло». И хотя постановление № 1032 и договор между ЖСК и теплоснабжающей организацией (ОАО «МОЭК») давно утратили силу, жители дома продолжают платить за услуги так же, как и раньше. Вот только вместо прежних абонентских книжечек с квитанциями МГП «Мосгортепло», которые заполнялись самими жильцами, им поступают ЕПД из районного ЕИРЦа. Кроме оплаты за тепло, в ЕПД включена также оплата за газ.

Здесь стоит отметить, что в нарушение п. 2.8 постановления правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. № 77-ПП «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы», в ЕПД вот уже третий год производится начисление оплаты за «подогрев воды», а не за «горячую воду». Но в этом ЕИРЦ не виноват, поскольку начисление производится специальным подразделением МОЭК, а ЕИРЦ, по словам его сотрудников, выполняет только роль «печатной машинки».

Но при чем тут регистрация граждан? – спросит читатель. А при том, что, хотя правление ЖСК не занимается никакими расчетами ни с ОАО «МОЭК», ни с ГУП «Мосгаз», время от времени ему приходится интересоваться состоянием платежей жильцов за эти услуги. И вот недавно мы сделали запрос в подразделение МОЭК. (Следует попутно заметить, что разобраться в его подразделениях и их соподчиненности очень и очень непросто. Вот как «звучит» название подразделения, с которым мы контактируем: офис 7.1 отделения сбыта № 7 филиала № 11 «Горэнергосбыт» ОАО «МОЭК»!)

Задолженность по одной из квартир тянется еще с 2005 года. Поскольку в подразделении МОЭК числятся по данной квартире три человека, хотя на самом деле там живет один: в феврале 2005-го умер муж нынешней владелицы, бывший собственник, а в мае того же года из квартиры выехала ее дочь, которая купила себе другую квартиру в соседнем доме.

По другой квартире новые собственники оплачивают услуги согласно ЕПД, выписанным на предыдущего владельца. А в подразделении с длинным и непонятным названием по этой квартире (уже по новой фамилии) числится долг аж за тринадцать месяцев!

Следует заметить, что все сведения по жителям нашего дома в ЕИРЦе имеются, но они, эти сведения, почему-то не передаются его партнерам. Вместо этого жителям рекомендуют, взяв в ЕИРЦе соответствующие документы, самим обращаться в указанное «подразделение». Хотя на вывеске ЕИРЦа (в скобочках) указано: «Служба одного окна». Что же это за «одно окно»?!

Мне захотелось найти ответ на вопрос: кто должен вести регистрационный учет граждан по месту жительства? В новом ЖК РФ очень много обязанностей возложено на управляющие организации, но ЖСК к ним не относятся. После прочтения всех нормативных документов выяснил, что функции ведения регистрационного учета граждан и по месту жительства, и месту пребывания возлагаются, в частности, «на должностных лиц ЖСК».

Несколько более «продвинутыми» оказались московские власти, издавшие постановление от 31.10.2006 г. № 859-ПП «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве». В нем, в частности, сказано: «ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица организаций, уполномоченных собственниками жилых помещений выполнять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения:
– осуществляющих управление многоквартирными домами, в т.ч. товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные и жилищно-накопительные кооперативы;
– единых информационно-расчетных центров города Москвы;
– гостиниц, кемпингов, туристических баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов, одиноких, престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения;
– организаций, имеющих жилые помещения на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками жилых помещений в данном многоквартирном доме ответственными за регистрацию являются лица, специально уполномоченные собственниками для осуществления этих функций».

Вроде бы все ясно: ЖСК и ТСЖ должны теперь, видимо, вводить в свой штат должность паспортистки. Кстати, и раньше во многих ЖСК, находившихся, как тогда говорили, «на самообслуживании», а позже и во многих ТСЖ такие работники были и есть. Но с другой стороны, когда-то ДЕЗы, а теперь – ЕИРЦы, и в недалеком будущем – ИС (инженерные службы) получали, получают и будут получать за данную работу средства из бюджета города. Причем одна рабочая единица, осуществляющая в ЕИРЦе «выполнение работ по сбору и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства» должна обслуживать 6,5 тыс. человек! По крайней мере, такая цифра названа в постановлении правительства Москвы от 01.03.2005 г. № 111-ПП «О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений».

Естественно, и в домах, находящихся в управлении ЖСК, и в домах ТСЖ, и даже в домах, управляемых УО, число «обслуживаемых» жителей существенно ниже, хотя оплата такого специалиста (проще говоря, паспортистки) должна быть не меньше, чем в ЕИРЦе. Понятное дело, немногие управляющие организации и ТСЖ, не говоря уж о ЖСК, могут позволить себе содержание такого высокооплачиваемого работника…

Что-то, видимо, «выпало» из нормативных документов по этому поводу.

Михаил Тростянецкий, председатель правления ЖСК

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация