У Москвы много способов помочь своим очередникам
«При переселении из сносимого жилья в новое по социальному найму на каждого человека положено по 18 кв. м общей площади. Получается, что двум взрослым людям одного пола предоставляется однокомнатная квартира в 36 кв. м. Однако в Москве действует узаконенный стандарт нормативной площади жилого помещения: на двух человек 42 кв. м. Могут ли, исходя из этого, два человека добиваться новой квартиры как раз в 42 кв. м? Ведь получается абсурдная ситуация – и на одного человека дают 36 «квадратов», двум – то же самое. Тогда как по московским же правилам одному положено не более 33 кв. м. Ольга».
– Действительно, согласно ст. 20 закона г. Москвы от 14.07.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров общей площади на одного человека. Когда речь идет об одиноко проживающем гражданине, эта норма может быть увеличена с учетом конструктивных особенностей жилого помещения, но не более чем в два раза. Что касается семьи из двух человек, то здесь правило такое: семье, состоящей из супругов, предоставляется однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 кв. м; на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, – двухкомнатная площадью от 36 до 50 кв. м. При этом во втором случае не имеет значения, являются ли эти два человека однополыми или разнополыми, в каком родстве состоят и т.д.
Таким образом, семья из двух однополых граждан может добиваться получения двухкомнатной квартиры. Конечный метраж будет зависеть от конструктивных особенностей нового дома, причем весьма вероятно, что площадь новой квартиры будет больше минимальной нормы в 36 метров, т.к. сейчас малогабаритные квартиры практически не строят как в серийных домах, так и в домах индивидуальной планировки.
Еще раз о субсидии
«В одной коммунальной квартире зарегистрированы шесть человек – две семьи. Я стою в очереди на улучшение жилищных условий. Могу ли сейчас получить субсидию?
Степан Степанович».
– Поскольку в последнее время такого рода вопросы задают редакции многие читатели, постараемся максимально подробно рассказать о том, кому и как выделяется эта помощь города, а также о том, каков механизм и порядок ее получения.
Для начала напомним, что, во-первых, порядок и основания получения субсидий на приобретение жилых помещений определены в упомянутом выше законе г. Москвы № 29. А, во-вторых, право на ее получение может быть использовано только один раз теми москвичами, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Согласно ст. 31 закона № 29, безвозмездные субсидии предоставляются жителям г. Москвы в следующих случаях:
– на финансирование строительства жилого помещения (жилого дома) высокой степени технической готовности (более 70 процентов) для приобретения его в собственность. Степень технической готовности не учитывается, если приобретается жилое помещение, которое строится по городскому заказу;
– на приобретение жилого помещения (жилого дома) на рынке недвижимости по их выбору как на территории города Москвы, так и за ее пределами, но на территории Российской Федерации.
Если собственники жилых помещений в коммунальной квартире признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, то им тоже может быть предоставлена безвозмездная субсидия на покупку освобождаемого жилого помещения в той же коммуналке в дополнение к уже имеющемуся у них здесь же жилому помещению, при условии, что в результате они будут обеспечены жилой площадью не менее минимального значения нормы предоставления для семьи данного состава и численности и сняты с жилищного учета.
Для одиноко проживающего гражданина безвозмездная субсидия рассчитывается исходя из двукратного превышения нормы предоставления на одного человека. За счет собственных либо привлеченных средств вы также можете приобрести жилое помещение без ограничения его площади.
При расчете безвозмездной субсидии учитывается: размер площади жилого помещения (части жилого помещения), в отношении которого заявители и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования; гражданско-правовые сделки, совершенные заявителями и членами их семей с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за последние пять лет. Размер безвозмездной субсидии не может превышать нормативную стоимость жилого помещения, предоставляемого семье данного состава и численности по договору социального найма, и определяется в зависимости от года постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Безвозмездную субсидию нельзя использовать для приобретения в собственность или строительства жилья, не отвечающего стандартам благоустройства в городе Москве, находящегося под арестом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность гражданам, которым предоставлена безвозмездная субсидия, а также жилого помещения, на которое у его продавца отсутствуют необходимые документы для государственной регистрации договора и перехода права собственности. Нельзя покупать и жилье, не соответствующее по «квадратуре» (даже с учетом размера уже занимаемого жилого помещения) минимальной норме предоставления площади для семьи данного состава и численности.
Теперь поговорим о том, как эта помощь города оформляется. В ст. 32 закона города Москвы № 29 сказано, что на основании решения о предоставлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы безвозмездной субсидии заявителю выдается свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность. Свидетельство подтверждает, что на индивидуальный блокированный целевой счет гражданина будет перечислены полагающиеся ему средства. Срок действия свидетельства – до шести месяцев со дня принятия соответствующего решения.
И последнее, что, думается, вам необходимо знать. Совсем недавно постановлением правительства Москвы от 22 мая 2007 г. № 400-ПП утвержден Регламент подготовки Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений. Согласно этому нормативному акту, в перечень документов, предоставляемых заявителем, входят: заявление очередника; копии паспортов граждан Российской Федерации всех членов его семьи, свидетельств о рождении членов семьи, не достигших 14 лет, свидетельств о браке или расторжении брака; копия свидетельства о присвоении ИНН очереднику (при наличии).
Специалисты управлений департамента в административных округах в течение семи рабочих дней с момента подачи очередником заявления самостоятельно комплектуют пакет документов для рассмотрения вопроса о предоставлении ему субсидии и в течение двух рабочих дней с момента укомплектования пакета документов производят расчет:
1) размера общей площади, на которую выделяется субсидия;
2) размера субсидии в процентном выражении, полагающейся семье очередника;
3) суммы субсидии в рублях, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий, ежеквартально утверждаемой межведомственной комиссией по определению величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для определения размера субсидий.
Далее в течение двух рабочих дней после расчета суммы субсидии готовятся материалы для рассмотрения в общественных жилищных комиссиях административных округов. Если члены комиссии принимают положительное решение, то в течение двух рабочих дней комплект документов о предоставлении субсидии очереднику направляется на подпись префекту административного округа города Москвы. Затем в течение двух рабочих дней с момента распоряжения префекта о предоставлении субсидии документы направляются в ГУП «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий». На их проверку в агентстве отведено еще пять рабочих дней, и только после этого оформленное Свидетельство направляется на подпись руководителю или уполномоченному заместителю руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Обратитесь к Налоговому кодексу
«Как быть, если не успела вовремя подать заявление в налоговые органы о предоставлении налогового вычета в связи с покупкой квартиры?
Лариса Кулагина».
– Тут, разумеется, надо руководствоваться Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 220 кодекса при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им на приобретение на территории Российской Федерации жилого дома или квартиры.
Этот вычет предоставляется двумя способами:
– возвратом излишне уплаченного налога за предыдущие налоговые периоды на основании заявления налогоплательщика, подаваемого вместе с налоговой декларацией в налоговый орган по месту жительства;
– уменьшением налоговой базы до окончания текущего налогового периода при обращении к работодателю и подтверждении права на вычет налоговым органом.
Обратите внимание на пункт 8 статьи 78 Налогового кодекса: возврат излишне уплаченного налога на основании заявления о предоставлении указанного вычета производится не более чем за три предыдущих налоговых периода. Однако срок подачи такого заявления никак не связан со временем, когда совершались расходы, дающие право на такой вычет. Единственно важным является то обстоятельство, что расходы должны быть осуществлены налогоплательщиком до истечения первого налогового периода, за который подается декларация.
В письме Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2004 № 03-05-01-04/117 подчеркнуто, что имущественный налоговый вычет в размере 1 млн. рублей предоставляется налогоплательщикам в отношении расходов, понесенных на приобретение жилья после 1 января 2003 года. А вот за аналогичные расходы, понесенные плательщиком налога, который приобрел жилье в период с 1 января 1999 года по 31 декабря 2002 года, имущественный налоговый вычет предоставляется только в размере 600 тысяч рублей. Наконец, можно подать заявление и декларацию на получение соответствующего вычета за любые три подряд налоговых периода, предшествующих календарному году, в котором налогоплательщик обращается за указанным вычетом.