Рождение коммуналки
Москвичей испортил квартирный вопрос – верно сказал классик. Нередко линия квартирного водораздела проходит сквозь семьи. Ситуация усугубляется тем, что в нашем законодательстве есть прорехи, из-за которых происходят, прямо скажем, абсурдные случаи. Например, девятилетний ребенок может числиться продавцом квартиры.
Из общаги в трехкомнатную
Наша героиня, Галина Евдокимова, в свое время вышла замуж за военнослужащего, у которого было три беды: пил, по бабам ходил и в азартные игры играл. Почему наши русские женщины таких не бросают, а в одиночку поднимают детей и сохраняют брак, и чем в итоге они могут заплатить за такое самопожертвование – вопрос отдельный.
Но уже тогда Галина проявила себя как человек упорный и права свои знающий. Жилищный вопрос в условиях военного общежития решала сама.
– Прихожу к начальнику общежития и говорю: у меня двое детей, мне нужен двухкомнатный номер. Он отвечает: а нету. У меня много вас таких. Я ему говорю: ищите, я знаю, что у вас комнаты занимают посторонние люди. Он тогда: ну вот вам ключи, идите, вселяйтесь.
В 91-м, когда в стране стали происходить странные вещи, Галина поняла: если сейчас не подсуетиться, потом будет поздно. Пришла к начальству мужа и потребовала квартиру по очереди. Получила трехкомнатную на Краснобогатырской улице, дом 79. К тому времени отношения с мужем окончательно расстроились, и он в эту квартиру не вселился. Там поселилась Галина с двумя дочерьми – Валерией и Евгенией.
Кто продавец?
К моменту переезда семьи уже практически не существовало. Муж завел любовницу, в новую квартиру так и не въехал.
Впрочем, позже ему пришла в голову идея приватизировать и продать квартиру, и он начал «обрабатывать» дочерей. Валерия к тому моменту жила в Америке. Она чуть было не дала папе доверенность – к счастью, Галина вовремя спохватилась и сама взяла у дочери генеральную доверенность.
Продаже предшествовало множество интересных событий. Для начала Владимир, муж Галины, подал иск об изменении договора найма. Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы отказался его признавать по трем причинам.
Во-первых, Галина подала ходатайство о признании Владимира не проживающим по этому адресу (это ходатайство департамент согласился удовлетворить).
Во-вторых, подобное изменение договора найма ущемляло интересы детей. К тому времени дочь Галины Евгения вышла замуж и родила двух дочерей. Старшую назвали в честь тети – Валерией. Младшую – Софьей. Вот как раз интересы этих двух детишек и ущемляло изменение договора найма.
Третья причина – изменение договора социального найма возможно только с согласия остальных совершеннолетних, проживающих в данной квартире. А Галина и Валерия были против.
Тем не менее, 24 февраля 2004 года Преображенский суд принял решение об изменении договора найма жилого помещения. Согласно этому решению Департамент жилищной политики и жилищного фонда заключил два отдельных договора найма. Один – с Галиной и Валерией (старшей дочерью) на комнату размером 18 кв. метров. И второй – с Владимиром, Евгенией и ее детьми на две остальные комнаты. Следует заметить, что департамент прислал на суд бумагу, в которой говорилось: мы против изменения договора, согласны на слушание дела в наше отсутствие.
Получив решение суда, Владимир и его дочь Евгения отправились к нотариусам с просьбой зарегистрировать сделку купли-продажи двух комнат. И дважды нотариусы отказывали им, ссылаясь на ее сомнительность. Наконец нашелся один «нужный» юрист, и сделка состоялась. В договоре купли-продажи написано, что продавцом комнаты является… дочь Евгении, Валерия. На момент продажи ей было 9 лет!
Гендоверенность для суда не документ?
В апреле 2006 года Преображенский суд принял решение выселить Галину из двух проданных комнат и вселить туда покупательниц – трех иногородних дам. Но не тут-то было! Галина развернула настоящие боевые действия против нежелательных жиличек и какое-то время успешно препятствовала вселению. Но в итоге борьбу все-таки проиграла.
– Из статьи 133 Гражданского кодекса следует, что квартира – вещь неделимая, – доказывает Галина. И цитирует: – «Вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, является неделимой».
Галина ссылается на несколько законов. Во-первых, это Жилищный кодекс, пункт 4 статьи 3: «Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг». А вселение новых жильцов ограничивает права Галины в пользовании туалетом, ванной и кухней. Во-вторых, статья 6 того же ЖК: «Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие». К таким актам относятся запись в домовой книге, ордер и финансово-лицевой счет. Регистрация изменений в этих документах (за исключением случаев рождения или смерти) возможна только с согласия всех правообладателей. А согласия Галины и Валерии, повторяем, – не было.
Галина подала в суд, заявив в качестве истцов себя и дочь Валерию Владимировну. Однако суд отказал ей на том основании, что «представленная генеральная доверенность, выданная Галине Валерией, не дает таких прав». Довольно странное утверждение, ибо в доверенности есть такие слова: «вести мои дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу».
Если вынуть основание пирамиды
Каково же положение дел сейчас? Галина добивается отмены судебного решения о разделении договоров социального найма.
– Это – основание пирамиды, если его вынуть, то все сделки будут признаны недействительными, – говорит она.
Что касается Евгении, то она сейчас вместе с двумя дочерьми – Валерией и Софьей – ютится в коммуналке, в тесноте и на всех в обиде.
Такая вот ситуация.
МНЕНИЕ ЮРИСТА
Татьяна Волкова, юрист движения «За права человека», прокомментировала ситуацию следующим образом.
Во-первых, существует постановление правительства Москвы от 3 февраля 1998 года № 94 о поэтапной ликвидации коммунального жилья.
– Разделить лицевой счет в отдельной муниципальной квартире после 3 февраля 1998 года было фактически невозможно, – говорит Татьяна. – Следовательно, невозможно было приватизировать данную квартиру по частям и без согласия всех проживающих. Размер кухни также не позволяет сделать данную квартиру коммунальной, так как существуют санитарные нормы для квартир коммунального заселения. На коммунальной кухне должны помещаться три холодильника и три газовых плиты.
Более того. Юрист считает, что данная квартира – неделима. Почему? Да по количеству проживающих! Нельзя заставить – даже в судебном порядке – проживать в одной комнате мать и совершеннолетнюю замужнюю дочь. А ведь Галине и Валерии-старшей предоставлена одна комната. Можно заметить, что Валерия живет в Америке. Ну а вдруг вернется? Да не одна, а с мужем?
Все это нарушает статью 8 Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека. Вселение в квартиру посторонних людей – это вмешательство в частную жизнь. Галина не обязана делить маленькую (два на три метра) кухню с посторонними людьми, стоять в очереди в туалет. В квартире нарушены все санитарные нормы, а это автоматически делает ее первоочередником района.