Московская жилищная газета

Жилищные программы

Опубликовано на сайте: 22 февраля 2007 г. 07:55
Публикация в газете: №8 (631) от 22 февраля 2007 г.

В коммуне остановка...

В коммуне остановка...

Казалось бы, все коммуналки исторически должны располагаться ближе к центру. Где же еще положено быть старым домам с бесконечными коридорами и массой холодильников на кухне? Ан нет, «пережитки прошлого» можно встретить даже в Юго-Западном округе – первопроходце по строительству благоустроенного жилья в 50–60-х годах.

Борьба с коммуналками ведется разными способами – расселение, присоединение, выкуп. Разобраться в них нам помогает заместитель начальника отдела по работе с населением Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в ЮЗАО Татьяна Шубина.

Откуда они пошли?

Фонд коммунальных квартир на Юго-Западе еще достаточно велик. На Ленинском проспекте, в Гагаринском, Ломоносовском, Обручевском, Академическом районах многие дома изначально заселялись «покомнатно». Во времена подвалов и бараков получить для семьи отдельную комнату считалось счастьем.

Есть множество ведомственных общежитий, куда селили строителей из регионов, приезжавших «по лимиту» строить столицу (как, например, к Олимпиаде-80). Обитателей их называли тогда – «лимита», даже фильм с таким названием сняли. Но пожили люди в Москве и превратились в «коренных жителей» – тех, кто прожил в нашем мегаполисе более десяти лет. Общежития потихоньку переходят из ведомственного в городской фонд, за давно живущими там семьями жилье закрепляется по факту проживания, в том числе и комнаты, – вот и получается коммунальная квартира.

Ну и последний вид коммуналок. Когда члены семьи, живущие на отдельной площади, между собой не поладили и пошли делить лицевые счета. Поделили, и квартира официально превратилась в коммунальную.

Пустая комната

Итак, в коммунальной квартире освободилась комната. Умер сосед или жившие за стенкой очередники справили новоселье. Ох, как не хочется обзаводиться новыми соседями! Что же делать?

– Если оставшиеся соседи – очередники или занимают площадь менее социальной нормы (18 кв. метров на человека), в первую очередь, освободившаяся комната будет предложена им, – поясняет Татьяна Шубина. – На условиях договора социального найма, либо мы можем предложить выкупить комнату по цене БТИ, которая значительно ниже рыночной. Причем очередники могут воспользоваться для выкупа субсидией. А когда количество «лишних метров» слишком велико, семья (пусть они и не являются очередниками) может выкупить свободную площадь по рыночной цене. Если же люди не хотят или не могут выкупать освободившуюся площадь, то они имеют право попросить предоставить им жилье меньшего размера, а бывшую коммунальную квартиру освободить. Скажем, жильцы занимали две комнаты в трехкомнатной коммуналке и хотят получить двухкомнатную квартиру (это право прописана в ст. 34, ч. 4 закона № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»). Такие случаи рассматриваются индивидуально на окружной комиссии, и соответственно закону подбирается площадь. В любом случае, когда освобождается комната, лучше не ждать, пока вам предложат варианты, а самим прийти в жилотдел по месту жительства или в наше управление – проконсультироваться.

От десятков до десятков

Между рыночной ценой «квадрата» и ценой БТИ разница велика: первая, бывает, десятки тысяч долларов, вторая – тоже десятки тысяч, но рублей. Если цена назначается рыночная, человек может сам выбрать себе независимого оценщика, но для окончательного решения вопрос направляется на городскую комиссию по приватизации и управлению жилищным фондом в г. Москве. Когда цена определена окончательно, жилец уже либо просит предоставить рассрочку, либо выплачивает сумму единовременно.

– Подход здесь достаточно гибок, – говорит Татьяна Алексеевна. – Скажем, освободились две комнаты. Две предоставить по договору социального найма мы не можем – получаются излишки, а одна будет в пределах разумного – 18 кв. метров на человека. Тогда мы одну комнату предоставляем по договору соцнайма, а другую разрешаем выкупить по той или иной цене, в зависимости от того, какая площадь освободилась. Таким образом, семья получает отдельную квартиру.

Не ухудшайте, не поможет!

Из-за чего обычно возникают конфликты? Бывают ли случаи, когда в присоединении или выкупе площади отказывают?

– Тут ситуация такая же, как и при переселении, и с очередниками, – отвечает Т. Шубина. – Если в комнату за последние годы была «прописана» куча родственников, закон города Москвы № 29 расценивает это как ухудшение жилищных условий за последние пять лет и позволяет, идя в ногу с Жилищным кодексом, при предоставлении площади вновь прибывших не учитывать. А стало быть, ни о каком бесплатном увеличении площади жилья речи быть не может. Единственное, что можем предложить, – выкуп по рыночной цене. Или вместо занимаемой комнаты предоставить на территории округа однокомнатную квартиру. А освободившаяся площадь пойдет на плановых очередников. Если человек согласен, с ним продолжаем работать, если отказывается, у нас есть право заселить комнату очередниками по договору социального найма, это предусмотрено ст. 59 Жилищного кодекса РФ.

Где же сосед?

Бывает, проходит неделя-другая, и вдруг замечаешь – сосед давно не появлялся на кухне. Ладно, думаешь, дело молодое, мало ли где живет? Но проходит месяц, пролетает полгода... В ЕИРЦ выясняется, что квартплата за комнату от соседа давно не поступает.

По мнению Татьяны Алексеевны, шесть месяцев – это уже достаточно серьезный срок, чтоб обеспокоиться отсутствием человека. Безусловно, стоит обратиться в ОВД, где гражданина объявят в розыск. При отсутствии результатов его признают безвестно отсутствующим, а если он более пяти лет не появляется и не оплачивает коммунальные услуги, – умершим... Признать его таковым может только суд. В таком случае соседи могут обратиться в жилищные органы с просьбой разрешить им занять пустующую комнату и соответствующим образом это узаконить.

На Юго-Западе помнят случай, когда москвича признали по решению суда умершим, и комната его освободилась. Пришел окрыленный сосед (чего уж там скрывать, дело житейское), выкупил комнату, сделал евроремонт. И стал жить-поживать в трехкомнатной квартире на Ленинском проспекте. Через несколько лет в управление приходит мужчина с паспортом – тот самый «умерший». Что-то перепутали в больнице, где он лежал, сам память, кажется, потерял... Тогда ему присудили комнату, но уже не в старой квартире. Срок исковой давности истек – четыре года прошло с момента выкупа.

Так что, если человек признан безвестно отсутствующим и комната не приватизирована, ее могут предоставить только на ограниченный срок – вдруг пропавший объявится. А если он признается умершим, есть правовые основания решить жилищные вопросы соседей.

Поспешный подарок

Недавно позвонила молодая женщина и пожаловалась на сотрудников управления. Живет она с мамой на улице Строителей, у станции метро «Университет», в трехкомнатной квартире. У них две комнаты (20 и 12 кв. м), в третьей – семья из трех человек. Соседи размениваться не хотят. А им на двоих как очередникам предлагают однокомнатную квартиру. Однако по тому же закону № 29 семье из двух человек, если они не супруги, положена двухкомнатная – от 36 до 50 метров.

После нескольких уточняющих вопросов выяснилась причина такого отказа. Оказывается, есть еще бабушка, которая подписала своей дочери дарственную на комнату в другой коммунальной квартире, а стало быть, при выделении площади учитывается уже имеющаяся площадь, находящаяся в собственности. Ситуация действительно обидная: значительно разумнее оставлять собственность по завещанию. А в случае с дарственной за бабушкину комнату уже сейчас квартплата гораздо дороже – как за вторую собственность.

Хэппи-энд

Ну и закончим почти святочной историей. В свое время сиротам, выпускникам интернатов, давали комнаты, а не квартиры, как теперь. Таким образом, молодой человек неполных восемнадцати лет попадает в коммуналку. Он живет там несколько лет, работает учителем, а тут освобождается неприватизированная комната – соседка умерла.

– Он пришел к нам, – рассказывает Татьяна Шубина. – Хотя были ходатайства из школы, прекрасные отзывы коллег и учеников, двухкомнатную на одного ему никак предоставить не могли. А помочь очень хотелось. Мы долго рассматривали разные возможности, предлагали расселение, то есть отдельную однокомнатную квартиру, но он собирался жениться, уже ожидался ребенок. И комиссия пошла навстречу, разрешила выкуп комнаты по цене БТИ. Конечно, у школьного учителя и такой суммы не было – дали рассрочку платежа на пять лет. Все благополучно разрешилось, сейчас он живет с семьей в отдельной квартире.

Мария Анисимова

Другие статьи на тему: Жилищные программы

  • Кунцево: перемены широкого масштаба
    С присоединением новых земель Кунцево стало самым большим районом на Западе Москвы. Сегодня это основная строительная площадка округа. Здесь продолжается снос пятиэтажек, идет комплексная реконструкция старых кварталов. О перспективах развития района и новосельях к Новому году корреспонденту «КР» рассказал первый заместитель главы управы Сергей Козлов.
  • Рождество отметят на Рождественской
    Новые микрорайоны Некрасовки продолжают заселяться московскими очередниками. «КР» познакомился еще с одними новоселами, которые здесь получили по договору социального найма просторную трехкомнатную квартиру.
  • Так хочется верить!
    Распоряжением от 30 ноября 2012 г. №2227-р председатель правительства России Дмитрий Медведев утвердил государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
  • Владимир Говердовский: Наш вектор развития – социальный
    На очередном заседании правительства Москвы рассматривалась реализация программы комплексного развития Северо-Западного округа. О том, что сделано за два года, отчитывался префект СЗАО Владимир Говердовский. На следующий день он провел пресс-конференцию, где рассказал не только об итогах работы, но и не решенных проблемах, ближайших планах.
  • Новоселья на проспекте Защитников Москвы
    С присоединением новых территорий Некрасовка на наших глазах превращается в один из самых крупных и перспективных столичных районов. Сегодня Люберецкие поля – основная строительная площадка города, где возводится жилье и для московских очередников. С новоселами, которые воспользовались социальной ипотекой, пообщался корреспондент «КР».